• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

Контроль госзакупок

Игорь Артемьев обозначил цели ФАС России на 2012 год

Одной из основных целей деятельности службы на 2012г глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорь Артемьев назвал реализацию на практике норм т.н. «третьего антимонопольного пакета законов», который вступил в силу в январе 2012г.Среди законодательных инициатив ФАС России И.Артемьев отметил необходимость разработки поправок в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность организаторов торгов, членов аукционных и конкурсных комиссий, операторов электронных площадок за нарушение процедуры торгов и правил заключения договоров, предусмотренных в ст 18.1 закона «О защите конкуренции».ФАС России планирует обратиться в Высший Арбитражный суд с предложением подготовить изменения в Постановление Пленума Высшего арбитражного суда РФ №30 в части применения судами ст 15 закона «О защите конкуренции», а также по применению КоАП в части определения размера выручки в целях наложения оборотного штрафа.«В этом году мы планируем завершить разработку нормативных правовых актов, направленных на реализацию закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», - рассказал Игорь Артемьев.В 2012г ФАС России также планирует разработать и внести в Правительство РФ законопроекты, направленные на ужесточение ответственности за нарушение в рекламе биологически активных добавок, а также направленные на установление антимонопольных требований в сфере оборонного заказа.Среди задач ФАС России на 2012 год - подготовить предложения по внесению изменений в законодательство РФ в связи с принятием ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», а также участие в разработке подзаконных актов в этой сфере.«Мы намерены внести в Правительство РФ законопроект «О погребении и похоронном деле», направленный на развитие конкуренции на рынке похоронных услуг», - заявил Игорь Артемьев.Кроме того, глава ФАС России отметил необходимость принятия постановлений Правительства РФ «Об обеспечении недискриминационного доступа к магистральным газопроводам в РФ», «Об обеспечении недискриминационного доступа к газораспределительным сетям в РФ», «О реализации газа на электронных торговых площадках в товарных биржах и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам государственного регулирования цен на газ и доступа к газотранспортной системе ОАО «Газпром».«Среди задач на этот год- обеспечение взаимодействия с Евразийской экономической комиссией. Мы должны принять участие в разработке нормативных актов для реализации соглашений, формирующих правовую базу Единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС», - сказал И.Артемьев. Пресс-служба ФАС России<div style="font-size: 11px; font-weight: bold; margin-bottom: 5px; border-bottom: 1px solid #000">Новосибирское УФАС России</div><p style="text-align: justify; ">Одной из основных целей деятельности службы на 2012г глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорь Артемьев назвал реализацию на практике норм т.н. &laquo;третьего антимонопольного пакета законов&raquo;, который вступил в силу в январе 2012г.<br /><br />Среди законодательных инициатив ФАС России И.Артемьев отметил необходимость разработки поправок в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность организаторов торгов, членов аукционных и конкурсных комиссий, операторов электронных площадок за нарушение процедуры торгов и правил заключения договоров, предусмотренных в ст 18.1 закона &laquo;О защите конкуренции&raquo;.<br /><br />ФАС России планирует обратиться в Высший Арбитражный суд с предложением подготовить изменения в Постановление Пленума Высшего арбитражного суда РФ №30 в части применения судами ст 15 закона &laquo;О защите конкуренции&raquo;, а также по применению КоАП в части определения размера выручки в целях наложения оборотного штрафа.<br /><br />&laquo;В этом году мы планируем завершить разработку нормативных правовых актов, направленных на реализацию закона &laquo;О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц&raquo;, - рассказал Игорь Артемьев.<br /><br />В 2012г ФАС России также планирует разработать и внести в Правительство РФ законопроекты, направленные на ужесточение ответственности за нарушение в рекламе биологически активных добавок, а также направленные на установление антимонопольных требований в сфере оборонного заказа.<br /><br />Среди задач ФАС России на 2012 год - подготовить предложения по внесению изменений в законодательство РФ в связи с принятием ФЗ &laquo;Об основах охраны здоровья граждан в РФ&raquo;, а также участие в разработке подзаконных актов в этой сфере.<br /><br />&laquo;Мы намерены внести в Правительство РФ законопроект &laquo;О погребении и похоронном деле&raquo;, направленный на развитие конкуренции на рынке похоронных услуг&raquo;, - заявил Игорь Артемьев.<br /><br />Кроме того, глава ФАС России отметил необходимость принятия постановлений Правительства РФ &laquo;Об обеспечении недискриминационного доступа к магистральным газопроводам в РФ&raquo;, &laquo;Об обеспечении недискриминационного доступа к газораспределительным сетям в РФ&raquo;, &laquo;О реализации газа на электронных торговых площадках в товарных биржах и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам государственного регулирования цен на газ и доступа к газотранспортной системе ОАО &laquo;Газпром&raquo;.<br /><br />&laquo;Среди задач на этот год- обеспечение взаимодействия с Евразийской экономической комиссией. Мы должны принять участие в разработке нормативных актов для реализации соглашений, формирующих правовую базу Единого экономического пространства в рамках ЕврАзЭС&raquo;, - сказал И.Артемьев.</p><p style="text-align: justify; ">&nbsp;</p><p style="text-align: right; ">Пресс-служба ФАС России</p><div style="font-size: 11px; font-weight: bold; margin-top: 5px; border-top: 1px solid #000"><a href="http://novosibirsk.fas.gov.ru/node/6736">полная версия статьи</a></div> 

Итоги работы Еврейского УФАС России в 2011 году, планы на 2012 год

9 февраля  2012 года руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области Луневым Андреем Анатольевичем была проведена пресс-конференция для средств массовой информации на тему «Итоги работы Еврейского УФАС России в 2011 году, планы на 2012 год».В конференции приняли участие представители региональных и муниципальных СМИ – печатных изданий области и города Биробиджана, ГТРК «Бира», газета «МИГ», газета «Газета на дом», газета «Октябрьские зори» и «СТС - Биробиджан».В самом начале пресс-конференции Андрей Анатольевич озвучил итоговые показатели Еврейского УФАС России по основным направлениям деятельности. За период 2011 года в сравнении с 2010 годом в Управлении на 70% увеличилось количество возбужденных дел по признакам нарушений закона о защите конкуренции. При этом в 2,3 раза увеличилось количество поступивших жалоб по признакам нарушений.Наиболее распространенными случаями нарушений антимонопольного законодательства в 2011 году в сфере ЖКХ, электроэнергетике, существенно увеличилось количество выявленных нарушений за незаконные соглашения органов власти по договорам ОСАГО, передачи имущества в аренду без торгов.В 2011 году рассмотрена 31 жалоба на действия заказчиков нарушивших требования 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», возбужденно 63 дела об административном правонарушении, выдано 41 предписание на устранение нарушений. По данному направлению деятельности необходимо отметить, что нарушения законодательства о размещении заказов выявлялись и в действиях муниципальных органов власти, и в федеральных.Еврейским УФАС России в 2011 году было возбуждено 11 дел по признакам нарушений рекламного законодательства.         В завершении своего выступления руководитель рассказал о стоящих перед управлением задачах на 2012 год. В частности предусмотрены плановые проверки на предмет соблюдения Закона «О защите конкуренции» и Закона о размещении заказов, предусмотрена подготовка аналитических отчетов о состоянии конкурентной среды на таких важнейших рынках как: рынок услуг охраны квартир, рынок услуг розничной торговли лекарственными средствами и других.  Пресс службаЕврейского УФАС России

ФАС России подготовила законопроект «О федеральной контрактной системе»

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) подготовила законопроект «О федеральной контрактной системе» в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. № Пр-3884.Положения проекта федерального закона регламентируют отношения на всех стадиях размещения заказов, в том числе на стадиях планирования закупок и исполнения контрактов.Принятие комплексного законопроекта ФАС России, направленного на формирование федеральной контрактной системы, позволит решить имеющиеся проблемы системы госзаказа, сохранив достигнутые положительные результаты.Предусмотренный законопроектом подход к совершенствованию системы госзаказа является эволюционным и сохраняющим сформированное единое экономическое пространство на территории Российской Федерации.Целостность системы размещения заказов также обеспечивается преемственностью принятых в развитие Закона 94-ФЗ более 30 подзаконных актов Правительства Российской Федерации.Кроме того, важным преимуществом этого подхода является сохранение судебной практики, сформированной за последние годы, а также отсутствие необходимости проводить переобучение более 1 млн. специалистов в сфере госзаказа. Пояснительная записка к проекту федерального закона «О федеральной контрактной системе», подготовленному ФАС РоссииПроект федерального закона "О федеральной контрактной системе", подготовленный ФАС РоссииПрезентация к проекту федерального закона "О федеральной контрактной системе"

Жалоба ООО «АВИОР» признана необоснованной

Комиссией Еврейского УФАС России рассмотрена жалоба Общества с ограниченной ответственностью «АВИОР» на действия Заказчика – Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная больница» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку расходных материалов для процедуры гемодиализа для аппаратов фирмы Fresenius (находящихся на гарантийном обслуживании) в 2012 году.Заявитель жалобы считает, что Заказчик при размещении настоящего аукциона допустил нарушение Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».В ходе рассмотрения жалобы, при проведении внеплановой проверки Комиссией Еврейского УФАС России жалоба заявителя признана необоснованной.   Пресс службаЕврейского УФАС России

Разъяснение порядка оплаты получателями бюджетных средств по госконтрактам

Министерство финансов РФ разъяснило порядок оплаты получателями бюджетных средств и бюджетными учреждениями обязательств по контрактам при неисполнении или ненадлежащем исполнении контрактов (.письмо от 26 декабря 2011 года N 02-11-00/5959 ).Теперь положением государственного контракта может быть предусмотрено, что исполнение обязательства по госконтракту по перечислению неустойки (штрафа или пеней) в доход бюджетной системы РФ возлагается на государственного заказчика (ст 313 Гражданского кодекса РФ).Начисление по исполнению денежного обязательства по государственному контракту в этом случае производится на основании акта о приемке товаров, работ или услуг, который содержит сведения об исполнении обязательства исполнителем контракта, о принятых результатах исполнения контракта, включая сумму неустойки.Оплата государственного контракта может быть осуществлена путем выплаты исполнителю государственного (муниципального) контракта суммы, уменьшенной на сумму неустойки, при условии перечисления суммы неустойки заказчиком в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.  Полный текст письма Министерства Финансов РФ от 26 декабря 2011 г. N 02-11-00/5959

Михаил Евраев: «Экономия —один из важнейших аргументов в пользу сложившейся системы государственных закупок

318 миллиардов рублей удалось сэкономить государству в 2011 году благодаря действию закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».Всего за шесть лет работы действующего закона—94-ФЗ экономия составила около 1,5 трлн руб, в 2010 году, благодаря закону удалось сэкономить 323 млрд рублей. «Экономия бюджетных средств — одна из важных тем госзаказа. С апреля 2011 года у заказчиков появилась обязательность обоснования начальной цены контракта, и теперь, это означает, что на едином портале закупок мы не увидим цен, которые берутся с потолка. Кроме этого, с 1 января 2011 года заказчики могут сравнивать через общероссийский портал цены на товары и услуги во всех регионах»,—приводит пример начальник управления ФАС России по контролю за размещением государственного заказа Михаил Евраев. Важно заметить, что изначально закон создавался как антикоррупционный, позволяющий минимизировать трату бюджетных средств недобросовестными заказчиками. В законодательстве о госзакупках заложены нормы, фактически минимизирующие возможности по недобросовестному исполнению контрактов и исключающие ситуации хищения бюджетных средств. Это финансовое обеспечение по контрактам в виде банковской гарантии, поручительства крупного юридического лица или денежных средств. Практическая и грамотная реализация заказчиками этих нормы не позволяют приходить на аукционы компаниям-однодневкам, надежно защищают бюджетные средства и качество исполнения контрактов. «Экономия —один из важнейших аргументов в пользу сложившейся системы государственных закупок, и, несмотря на всю существующую сегодня критику, закон наглядно продемонстрировал, что он работает, и сэкономленные средства могут быть перераспределены на покупку или строительство социально важных объектов»,—подчеркивает Михаил Евраев.Пресс-служба ФАС России<div style="font-size: 11px; font-weight: bold; margin-bottom: 5px; border-bottom: 1px solid #000">Новосибирское УФАС России</div><p><span style="text-align: justify; ">318 миллиардов рублей удалось сэкономить государству в 2011 году благодаря действию закона &laquo;О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд&raquo;.</span></p><p style="text-align: justify; "><br />Всего за шесть лет работы действующего закона&mdash;94-ФЗ экономия составила около 1,5 трлн руб, в 2010 году, благодаря закону удалось сэкономить 323 млрд рублей.</p><p style="text-align: justify; ">&nbsp;</p><p style="text-align: justify; ">&laquo;Экономия бюджетных средств &mdash; одна из важных тем госзаказа. С апреля 2011 года у заказчиков появилась обязательность обоснования начальной цены контракта, и теперь, это означает, что на едином портале закупок мы не увидим цен, которые берутся с потолка. Кроме этого, с 1 января 2011 года заказчики могут сравнивать через общероссийский портал цены на товары и услуги во всех регионах&raquo;,&mdash;приводит пример начальник управления ФАС России по контролю за размещением государственного заказа Михаил Евраев.</p><p style="text-align: justify; ">&nbsp;</p><p style="text-align: justify; ">Важно заметить, что изначально закон создавался как антикоррупционный, позволяющий минимизировать трату бюджетных средств недобросовестными заказчиками. В законодательстве о госзакупках заложены нормы, фактически минимизирующие возможности по недобросовестному исполнению контрактов и исключающие ситуации хищения бюджетных средств. Это финансовое обеспечение по контрактам в виде банковской гарантии, поручительства крупного юридического лица или денежных средств. Практическая и грамотная реализация заказчиками этих нормы не позволяют приходить на аукционы компаниям-однодневкам, надежно защищают бюджетные средства и качество исполнения контрактов.</p><p style="text-align: justify; ">&nbsp;</p><p style="text-align: justify; ">&laquo;Экономия &mdash;один из важнейших аргументов в пользу сложившейся системы государственных закупок, и, несмотря на всю существующую сегодня критику, закон наглядно продемонстрировал, что он работает, и сэкономленные средства могут быть перераспределены на покупку или строительство социально важных объектов&raquo;,&mdash;подчеркивает Михаил Евраев.</p><p style="text-align: right; ">Пресс-служба ФАС России</p><div style="font-size: 11px; font-weight: bold; margin-top: 5px; border-top: 1px solid #000"><a href="http://novosibirsk.fas.gov.ru/node/6657">полная версия статьи</a></div>

Приглашаем к участию в пресс-конференции

Еврейское  УФАС  России для региональных СМИ проводит пресс-конференцию по итогам деятельности за 2011 год и планам на текущий год.Конференция будет проводиться 09 февраля  2012 года в 15-00 часов в помещении Еврейского УФАС России по адресу: г. Биробиджан, ул. Постышева, д. 3.Приглашаем Вас принять участие в пресс-конференции.Просим подтвердить свое участие в  пресс-конференции, а также сообщить ФИО участника пресс-конференции по факсу: (42622) 6-01-84 либо по электронной почте: to79@fas.gov.ru в срок до 08 февраля 2012 года.По всем интересующим вопросам обращаться по телефону (42622) 6-01-84 к Десятковой Марине Дмитриевне.  Пресс-службаЕврейского УФАС России

Интервью с репортером газеты «Биробиджанская звезда»

Сегодня 31 января 2012 года состоялось интервью руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области Лунёва Андрея Анатольевича с репортёром газеты «Биробиджанская Звезда». В ходе интервью были раскрыты основные итоги работы Еврейского УФАС России в 2011году, самые распространенные случаи нарушения антимонопольного законодательства в ЕАО и Биробиджане, третий антимонопольный пакет законов. Так же были раскрыты основные трудности работы в плане законодательства, в плане контактов с предприятиями и предпринимателями. Пресс службаЕврейского УФАС России

Жалоба ООО «СпецСтрой» признана обоснованной

Комиссией Еврейского УФАС России рассмотрена жалоба ООО «СпецСтрой» на действия заказчика – ОГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер»  и членов Единой комиссии заказчика при проведении   запроса котировок на право заключения контракта на  ремонт рентген кабинета.

Жалоба ЗАО «Восток-Сервис-Амур» признана обоснованной

Комиссией Еврейского УФАС России рассмотрена жалоба  ЗАО «Восток-Сервис-Амур» на действия заказчика – Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Биробиджану ЕАО и членов Единой комиссии заказчика при проведении   запроса котировок на право заключения контракта на  поставку индивидуальных средств защиты (противогазов).

Страницы