• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Аналитические материалы

Обзор состояния конкуренции на рынке оптовой реализации соли 2009- 1 полугодие 2010гг.

Аналитический отчёт Обзор состояния конкуренции на рынке оптовой реализации  соли на территории Еврейской автономной области                                                                                                                                                 I.       Общие положения По результатам внеплановой выездной проверки, проведённой совместно с прокуратурой города Биробиджана 13.09.2010 года принято решение о проведении анализа состояния конкуренции на рынке оптовой реализации соли пищевой, в целях установления доминирующего положения хозяйствующих субъектов действующих на данном рынке на территории Еврейской автономной области.  Настоящий анализ проводится в соответствии с Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденного приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220 (зарегистрировано в Минюсте РФ 2 августа 2010 г. N 18026). I. При анализе состояния конкуренции на товарном рынке в качестве исходной информации о товарных рынках использованы: -         материалы контрольного мероприятия (внеплановой выездной проверки), проведенной совместно с прокуратурой города Биробиджана;-         информация, полученная от Управления потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства Еврейской автономной области;-         данные официальной статистической информации (Территориального органа федеральной службы государственной статистики по ЕАО);-         сведения и документы, полученные от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном товарном рынке (продавцы данного товара);-         государственные стандарты, технические условия и другие нормативные акты;-         обращения физических и юридических лиц в антимонопольный орган.                                    II.       Определение временного интервала исследования товарного рынка Временным интервалом исследования рынка оптовой реализации соли пищевой определён 2009 год – 1 полугодие 2010 года.Все характеристики товарного рынка определяются в пределах установленного временного интервала.                                                                         III.           Определение продуктовых границ товарного рынка В качестве продуктовых границ товарного рынка рассматривается соль поваренная пищевая.Соль поваренная пищевая предназначена для приготовления и досаливания пищи, изготовления продуктов питания. Согласно ГОСТ Р 51574-2000 соль изготавливается нескольких сортов – экстра, высший, 1-й,     2-й. По своему физико-химическому составу соль представляет собой хлористый натрий, массовая доля которого  в соли разных сортов колеблется от 97 % (соль второго сорта) до 99,7 % (соль экстра). Все сорта соли по органолептическим показателям отличаются только цветом (белый или серый с оттенками), по остальным органолептическим показателям разные сорта соли не отличаются друг от друга, т.е. являются полностью взаимозаменяемыми по своим потребительским свойствам.Рассматриваемый товар может обращаться на разных товарных рынках:- на оптовых рынках, на которых продаются партии товара, преимущественно для целей последующей перепродажи или профессионального использования; - на розничных рынках, на которых осуществляется продажа единичного количества товара преимущественно для личного использования.В настоящем обзоре проводится исследование оптового товарного рынка.Код в общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2007 (КПЕС 2002) - 14.40.10 Соль и хлорид натрия чистый.Эта  группировка включает в себя:·                           соль поваренную, добытую или полученную любым способом, в том числе выпариванием насыщенного соляного раствора, морской воды и т.п.воду морскую, рассол и другие соляные растворы;·                           соль йодированную, фосфатированную и т.п., соль с добавлением                      агентов, предотвращающих образование комков, пыли;·                           соль, денатурированную любым способом;·                           хлорид натрия, получаемый в ходе электролиза или обработки                          некоторых руд.       Взаимозаменяемых товаров нет.                                                                   IV.           Определение географических границ товарного рынка   В качестве географических границ товарного рынка рассматривается территория Еврейской автономной области. Производителей соли в Еврейской автономной области нет, вся продукция завозится оптовыми организациями и далее реализуется на территории области для последующей продажи в розничную сеть или использования в производстве продуктов питания. Соль является товаром достаточно длительного хранения, возможность перемещения товара имеется.                                                 V.           Определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке При определении состава хозяйствующих субъектов, действующих на рынке оптовой реализации соли использовались данные, представленные Управлением потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей правительства Еврейской автономной области.Согласно представленным данным, на обследуемом рынке, действуют шесть оптовых организаций, которые ввозят соль в область, закупая её у  дистрибъютеров производителей соли,  а так же крупных поставщиков соли за пределами Еврейской автономной области.Наиболее крупным поставщиком соли на территорию области, является ООО «РосСоль» (679000, г. Биробиджан). Данная организация осуществляет деятельность непосредственно связанную с ввозом и оптовой реализацией соли на  территории ЕАО.На основании договоров поставки ООО «РосСоль» закупает соль у ООО «Амурсоль (Амурская область, г.Благовещенск) и ООО «Евросервис-плюс» (Пермский край, г.Березняки). Поставка соли пищевой осуществляется в вагонах, железнодорожным транспортом.Также на оптовом рынке ЕАО действуют пять оптовых организаций, занимающихся мелкооптовой продажей (перепродажей) продуктов питания (в том числе реализация соли) в розничную сеть, а так же предприятиям, использующим данный товар для дальнейшего производства: ·   ИП Кочетов П.М. (679017, ЕАО, г.Биробиджан);·   ИП Хильчук А.В. (679000, ЕАО, г.Биробиджан);·   ИП Салманов Б.М. (679015, ЕАО, г.Биробиджан);·   ИП Михеев А.Ю. (679015, ЕАО, г.Биробиджан);·   ИП Кадыров С.Е. (679000, ЕАО, г.Биробиджан).                                   VI.           Расчет объема товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов на рынке оптовой реализации соли на территории Еврейской автономной области По данным Территориального орган Росстата по ЕАО (Еврстата) имеется тенденция  увеличения объемов ввоза соли пищевой на территорию области. В сравнении с  2008  годом объём ввозимой соли в 2009 году возрос на 45% и составил 715 тонн.В качестве источников расчета объема оптовой продажи соли использовались сведения и данные, представленные хозяйствующими субъектами, реализующие данный товар на территории Еврейской автономной области.Расчет общего объёма товарной массы в обороте за 2009 год-1 полугодие 2010 года в продуктовых и географических границах, рассматриваемого рынка и долей хозяйствующих субъектов определён по объёму продаж в натуральном и денежном выражении. Общий объем оптовых продаж соли пищевой всех хозяйствующих субъектов действующих на обследуемом рынке Еврейской автономной области за 2009 год -1 полугодие 2010 года составил: в натуральном  выражении -1597,3 тонн, в денежном выражении- 12035,4 тыс.руб.  Объёмы хозяйствующих субъектов действующих на обследуемом рынке представлены в Таблице 1.Таблица 1 Данные по товарообороту оптовой реализации соли пищевой    за 2009 год, 1 полугодие 2010 года на территории  Еврейской автономной области               № п/пХозяйствующий субъектОбщий товарооборот соли пищевой, тыс.руб.Общий товарооборот соли пищевой,тонн.Всего за 2009- 1 пол.2010, тоннДоля хозяйствующих субъекта в общем товарообороте  20091 полуг. 2010  Еврейская автономная область             1ООО "РосСоль"<*><*><*>74,2  2Индивидуальный предприниматель Кочетов П.М.<*><*><*><*>8,0<*> 3Индивидуальный предприниматель Хильчук А.В.<*><*><*><*>1,6  4Индивидуальный предприниматель Салманов Б.М.<*><*><*><*>7,9  5Индивидуальный предприниматель Михеев А.Ю.<*><*><*><*>8,2   ИТОГО по ЕАО<*><*><*><*>                Согласно проведенного анализа наибольший объём продаж соли пищевой за 2009 год -1 полугодие 2010 года на территории Еврейской автономной области составил у ООО «РосСоль» (679000, г. Биробиджан, ул.Шолом-Алейхема,79-а, оф.10) – <*> тонн на общую сумму <*> тыс. рублей. Доля данного хозсубъекта в  общем объёме продаж на территории ЕАО составила 74,2 %.                                                          VII.      Определение уровня концентрации товарного рынка Для определения уровня концентрации товарного рынка используются показатели рыночной концентрации:а) коэффициент рыночной концентрации (CR), определяемый как сумма долей на товарном рынке (выраженных в процентах)  определённого числа (n) крупнейших хозяйствующих субъектов, действующих на данном рынке;б) индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) – сумма квадратов долей (выраженных в процентах) на товарном рынке всех хозяйствующих субъектов, действующих на данном рынке. Коэффициент рыночной  концентрации CR-5100Индекс рыночной  концентрации HHI5708,61                                                               VIII.      Определение барьеров входа на товарный рынок и оценка состояния конкуренции.  Барьеры входа на данный товарный рынок незначительны. К экономическим барьерам можно отнести преимущество крупных хозяйствующих субъектов, действующих на рынке оптовой продажи соли, перед другими участниками рынка, наличие у первых, долгосрочных договоров на поставку соли, а так же постоянных потребителей данного товара.Административные барьеры - это действующие стандарты и требования, предъявляемые к качеству данного товара.Сводные результаты оценки конкурентной среды, а также сопоставление и анализ количественных и качественных показателей, характеризующих рынок оптовой продажи соли на территории Еврейской автономной области позволяют сделать вывод: рассматриваемый товарный рынок является высококонцентрированным, с достаточно развитой конкуренцией.По результатам анализа состояния конкуренции на рынке оптовой реализации соли можно сделать вывод: ООО «РосСоль» (679000, г. Биробиджан) занимает на данном товарном рынке за 2009 год – 1 полугодие 2010 года долю более 50% и имеет необходимые и достаточные признаки доминирующего положения на соответствующем рынке в географических границах  Еврейской автономной области.  Руководитель управления                                                                    А.А. Лунёв                                               Кириллова А.И.  8(42622) 2-00-47                                                                       

Обзор состояния конкуренции на рынке предоставления услуг, связанных с охотой и разведением диких животных 2009-1 полугодие 2010гг.

Аналитический отчёт Обзор состояния конкуренции на рынке предоставления услуг, связанных с охотой и разведением диких животных на территории Еврейской автономной области                                                                                                                                                I.       Общие положения В связи с поступившим обращением Прокуратуры Еврейской автономной области  о передаче к рассмотрению заявления гражданина Кравчука А.В., принято решение о проведении анализа состояния конкуренции на рынке предоставления услуг, связанных с охотой и разведением диких животных, в целях установления доминирующего положения хозяйствующих субъектов действующих на данном рынке на территории Еврейской автономной области.  Настоящий анализ проводится в соответствии с Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденного приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220 (зарегистрировано в Минюсте РФ 2 августа 2010 г. N 18026).I. При анализе состояния конкуренции на товарном рынке в качестве исходной информации о товарных рынках использованы:-         материалы переданные Прокуратурой Еврейской автономной области;-         информация, полученная от Управления по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области;-         сведения и документы, полученные от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке;-         законодательные акты, регулирующие охотничью деятельность, государственные стандарты, технические условия и другие нормативные акты;-         обращения физических и юридических лиц в антимонопольный орган.         II.       Определение временного интервала исследования товарного рынка Временным интервалом исследования рынка предоставления услуг, связанных с охотой и разведением диких животных определён 2009 год – 1 полугодие 2010 года.Все характеристики товарного рынка определяются в пределах установленного временного интервала.                                                              III.      Определение продуктовых границ товарного рынка В качестве продуктовых границ товарного рынка рассматривается деятельность организаций, оказывающих услуги, связанные с охотой и разведением диких животных.В соответствии со статьёй 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с настоящим Федеральным законом, земельным законодательством и лесным законодательством.Оказание услуг и иная деятельность в сфере охотничьего хозяйства в целях любительской и спортивной охоты в закрепленных охотничьих угодьях осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом  от 08.08.2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", на основании охотхозяйственных соглашений (лицензий).Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), принятого и введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст, с изменениями, утвержденными Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 № 329-ст., деятельность, связанная с охотой и разведением  диких животных квалифицированна по виду деятельности: Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях  ОКВЭД 01.50.       Взаимозаменяемых товаров нет.                                                         IV.      Определение географических границ товарного рынка Предварительное определение географических границ исследования рынка предоставления услуг, связанных с охотой и разведением диких животных проводится в географических границах  региона ответственности  Еврейского УФАС России - территория  Еврейской автономной области.  В качестве географических границ товарного рынка рассматривается территория Еврейской автономной области, на которой располагаются,  закрепленные за юридическими лицами охотничьи угодья.Согласно статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ  «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов», в границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.                 V.      Определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке При определении состава хозяйствующих субъектов, действующих на рынке предоставления услуг, связанных с охотой и разведением диких животных использовались данные, представленные Управлением по охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области.Согласно представленных данных, на обследуемом рынке, действуют шесть хозяйствующих субъектов, имеющих долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира, выданные Управлением природных ресурсов правительства Еврейской автономной области. ·   Общественная организация "Общество охотников и рыболовов  Еврейской автономной области" (679000, ЕАО, г.Биробиджан, ул.  Пионерская, д. 45-21);·   ООО "Сутара" (679100, Облученский район г.Облучье, ул.Кузнечная,   д.17);·   ООО "Охотничье-промысловая производственно-коммерческая фирма  "Ирбис" (679000, ЕАО, г.Биробиджан, ул.Трансформаторная, д. 1);·   Общественная региональная организация Еврейской автономной  области за сохранение дикой природы "Диана" (679000, ЕАО,  г.Биробиджан, ул.Шолом-Алейхема, д.69-а);·   КФХ Ларик Н.А.(679520, ЕАО, Биробиджанский район, с.Алексеевка);·   Хабаровское городское общество охотников и рыболовов (680000,  г.Хабаровск, ул.Ким-Ю-Чена, д. 9).         VI.      Расчет объема товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов на рынке  услуг, связанных с охотой и разведением диких животных В качестве источников расчета объема услуг связанных с охотой и разведением диких животных использовались сведения и данные, представленные хозяйствующими субъектами, оказывающие данные услуги  на территории Еврейской автономной области.Расчет общего объёма товарной массы в обороте за 2009 год-1 полугодие 2010 года в продуктовых и географических границах, рассматриваемого рынка и долей хозяйствующих субъектов определён по объёму выручки, полученной от услуг связанных с охотой и разведением диких животных в денежном выражении.Общий объем выручки, полученной от услуг связанных с охотой и разведением диких животных всех хозяйствующих субъектов действующих на обследуемом рынке Еврейской автономной области за 2009 год -1 полугодие 2010 года составил  <*>    тыс.руб.  Общий объем выручки и доли хозяйствующих субъектов, действующих на обследуемом рынке представлены в Таблице 1.   Данные по объёму услуг, связанных с охотой и разведением диких животных за 2009 год-1 полугодие 2010 года на территории  Еврейской автономной области  Таблица 1№ п/пХозяйствующий субъектПлощадь, предоставленная, для долгосрочного пользования, (охотничьи угодья), тыс.гаОбщий объём услуг, тыс.руб.Всего за 2009 г.- 1 пол.2010, тыс.руб.Доля хозяйствующего субъекта в общем товарообороте 2009 год1 пол. 2010 года Еврейская автономная область  1Общественная организация "Общество охотников и рыболовов Еврейской автономной области"<*><*><*><*>55,5 2ООО "Сутара"<*><*><*><*>13,0 3ООО " Охотничье-промысловая производственно-комерческая фирма "Ирбис""<*><*><*><*>7,9 4Общественная региональная организация Еврейской автономной области за сохранение дикой природы "Диана"<*><*><*><*>1,0 5КФХ Ларик Н.А.<*><*><*>5,3 6Хабаровское городское общество охотников и рыболовов<*><*><*><*>17,4  ИТОГО по ЕАО<*><*><*><*>                     Согласно проведенного анализа наибольший объём полученной выручки от деятельности, связанной с охотой и разведением диких животных  за 2009 год-1 полугодие 2010 года на территории Еврейской автономной области составил у Общественной организации "Общество охотников и рыболовов  Еврейской автономной области" (679000,ЕАО, г.Биробиджан) на общую сумму <*> тысяч рублей. Доля данного хозсубъекта в  общем объёме предоставленных услуг за 2009 год – 1 полугодие 2010 года на территории ЕАО составила 55,5 %.                                                         VII.      Определение уровня концентрации товарного рынка Для определения уровня концентрации товарного рынка используются показатели рыночной концентрации:а) коэффициент рыночной концентрации (CR), определяемый как сумма долей на товарном рынке (выраженных в процентах)  определённого числа (n) крупнейших хозяйствующих субъектов, действующих на данном рынке;б) индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) – сумма квадратов долей (выраженных в процентах) на товарном рынке всех хозяйствующих субъектов, действующих на данном рынке. Коэффициент рыночной  концентрации CR-5100Индекс рыночной  концентрации HHI3637                                                               VIII.      Определение барьеров входа на товарный рынок и оценка состояния конкуренции.  В ходе проведённого анализа было выявлено, что региональный рынок услуг, связанный с охотой и разведением диких животных представлен шестью хозяйствующими субъектами, имеющих долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира. Выдачу лицензий на данный вид деятельности осуществляет Управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной области.На основании выданных лицензий для хозяйствующих субъектов определён перечень объектов животного мира, передаваемых в пользование, с указанием определённых границ и площадей территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром.Согласно статьи 36 Федерального закона от 24.04.1995г. № 52-ФЗ «О животном мире», приоритет в предоставлении животного мира в пользование на конкретной территории (акватории) отдается российским юридическим лицам и гражданам, ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные виды пользования животным миром на данной территории (акватории), а также собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.В связи с тем, что деятельность на рынке услуг, связанных с охотой и разведением диких животных требует долгосрочного лицензирования, а так же существуют определённые ограничения для входа на данный товарный рынок, доступ других хозяйствующих субъектов затруднён, что является основным барьером для развития конкуренции на рынке услуг связанных с охотой и разведением диких животных.             Рассчитанное значение коэффициента рыночной концентрации рынок услуг, связанных с охотой и разведением диких животных превышает 70 %, а индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана  составил  3637.        Сводные результаты оценки конкурентной среды, а также сопоставление и анализ количественных и качественных показателей, характеризующих  рынок услуг, связанных с охотой и разведением диких животных на территории Еврейской автономной области, позволяют сделать следующий вывод: рассматриваемый рынок является высококонцентрированным, с недостаточно развитой конкуренцией.По результатам проведённого анализа состояния конкуренции на рынке можно сделать вывод: Общественная организация "Общество охотников и рыболовов Еврейской автономной области" (679000, ЕАО, г.Биробиджан) занимает на данном товарном рынке за 2009 год – 1 полугодие 2010 года долю более 50% и имеет необходимые и достаточные признаки доминирующего положения на рынке услуг, связанных с охотой и разведением диких животных в географических границах Еврейской автономной области.                     Руководитель управления                                                                    А.А. Лунёв                                                     Кириллова А.И.  8(42622) 2-00-47                                                                   

О мошенничестве при предоставлении договоров поручительства в качестве обеспечения исполнения гос. и муниципальных контрактов. Список организаций, предоставляющих поручительства, не соответствующие требованиям законодательства о размещении заказов

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ФАС РОССИИ О МОШЕНИЧЕСТВЕ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОГОВОРОВ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА В КАЧЕСТВЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВот 30 декабря 2011 г. исх. № ИА/49407Государственные и муниципальные заказчики Российской ФедерацииБюджетные учрежденияУчастники размещения заказов В связи с установлением фактов мошенничества, выражающихся в предоставлении заказчикам в качестве обеспечения исполнения государственных и муниципальных контрактов договоров поручительства, не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о размещении заказов, ФАС России сообщает следующее.В ходе проведения проверочных мероприятий Главным управлением МВД России по г. Москве установлены организации, предоставляющие в качестве обеспечения исполнения контракта договоры поручительства, содержащие недостоверные сведения о поручителях. ФАС России направляет список данных организаций для использования в работе и обращает внимание, что представленный заказчику договор поручительства от такой организации не соответствует требованиям Закона о размещении заказов, не является надлежащим обеспечением исполнения контракта и не может приниматься в качестве обеспечения исполнения контракта.Список организаций, предоставляющих в качестве обеспечения исполнения контракта договора поручительства, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации о размещении заказов1) Закрытое акционерное общество «СВЕРДЛОВСКИЙ ЗАВОД ЖБИ» (ИНН: 6670125239)2) Закрытое акционерное общество «Германия-Хаус» (ИНН: 7841314801)3) Закрытое акционерное общество «Уватнефтегаз» (ИНН: 7202129730)4) Общество с ограниченной ответственностью «Альфа ком» (ИНН: 7705771887)5) Общество с ограниченной ответственностью «Консенсус» (ИНН: 7707679397)6) Общество с ограниченной ответственностью «Файнэншел Групп» (ИНН: 7710392620)7) Общество с ограниченной ответственностью «Финансовая компания «Альтернатива» (ИНН: 2625009603)8) Общество с ограниченной ответственностью «Финансово-страховая группа «ИНВЕСТПРОЕКТ» (ИНН: 7723682767)9) Общество с ограниченной ответственностью «АБ Холдинг» (ИНН: 7724754132)10) Общество с ограниченной ответственностью «АктивРесурс» (ИНН: 5902163789)11) Общество с ограниченной ответственностью «Гелиос» (ИНН: 7802225040)12) Общество с ограниченной ответственностью «Интерстрой» (ИНН: 7706640260)13) Общество с ограниченной ответственностью «Карантия» (ИНН: 3102012378)14) Общество с ограниченной ответственностью «Квант» (ИНН: 3662145363)15) Общество с ограниченной ответственностью «КРИСТАР» (ИНН: 3525017585)16) Общество с ограниченной ответственностью «Межрегионинвест» (ИНН: 7705828156)17) Общество с ограниченной ответственностью «Отель Фитнесс» (ИНН: 7724576088)18) Общество с ограниченной ответственностью «Пегас» (ИНН: 7709770637)19) Общество с ограниченной ответственностью «Премьер Центр» (ИНН: 7727647178)20) Общество с ограниченной ответственностью «Прикамская строительная компания» (ИНН: 5902845076)21) Общество с ограниченной ответственностью «Реестр учета прав собственников» (ИНН: 7706585139)22) Общество с ограниченной ответственностью «РИЭЛТ+» (ИНН: 7451263291)23) Общество с ограниченной ответственностью «СибНефтеХимМаш» (ИНН: 3801083639)24) Общество с ограниченной ответственностью «Спарта» (ИНН: 7705654735)25) Общество с ограниченной ответственностью «Техносиб» (ИНН: 5406433540)26) Общество с ограниченной ответственностью «ТК Сырьевые ресурсы» (ИНН: 7707617560)27) Общество с ограниченной ответственностью «ТОДД» (ИНН: 7714263880)28) Общество с ограниченной ответственностью «ТоргСеть» (ИНН: 1650136064)29) Общество с ограниченной ответственностью «УниТорг» (ИНН: 7731607065)30) Общество с ограниченной ответственностью «Энергостроймаш» (ИНН: 7723633390)31) Общество с ограниченной ответственностью «ЭНКИ» (ИНН: 7727667664)32) Общество с ограниченной ответственностью «Современные информационные системы» (ИНН: 5908027060)33) Открытое акционерное общество «Страхование капиталов, доходов и пенсий» (ИНН: 7701516533)34) Открытое акционерное общество Страховая компания «Жизнь» (ИНН: 7704508562)35) Общество с ограниченной ответственностью «ИНСИТЕС-МБД » (ИНН: 7701317104)36) Общество с ограниченной ответственностью «Евразия Кэпитал» (ИНН: 7701789925)37) Общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «Праймери Траст» (ИНН: 7701804330)38) Общество с ограниченной ответственностью «Информационные системы «Э-КУБ»» (ИНН: 7704569205)39) Общество с ограниченной ответственностью «Техноснаб» (ИНН: 7705698690)40) Общество с ограниченной ответственностью «Альфаком» (ИНН: 7705771887) 41) Общество с ограниченной ответственностью «ФАРМОС-АННА» (ИНН: 7706666772)42) Общество с ограниченной ответственностью «Экспотрейд» (ИНН: 7706113344)43) Общество с ограниченной ответственностью «АнСтрой» (ИНН: 7707286100)44) Общество с ограниченной ответственностью «Консенсус» (ИНН: 7707679397)45) Общество с ограниченной ответственностью «ГрандМонтаж» (ИНН: 7708732156)46) Общество с ограниченной ответственностью «СпецКлининг» (ИНН: 7709046015)47) Закрытое акционерное общество «Русский Инвестиционный Дом» (ИНН: 7709767560)48) Общество с ограниченной ответственностью «ГРАУНД» (ИНН: 7713552744)49) Общество с ограниченной ответственностью «Интеропт» (ИНН: 7714575078),50) Общество с ограниченной ответственностью «Стандарт» (ИНН: 7714605389), 51) Общество с ограниченной ответственностью «Зиберман и партнеры» (ИНН: 7715527662),52) Общество с ограниченной ответственностью «Группа Алтэй» (ИНН: 7715711661)53) Общество с ограниченной ответственностью «ДМком» (ИНН: 7718605781)54) Общество с ограниченной ответственностью «Виктория Логистикс» (ИНН: 7718716386),55) Общество с ограниченной ответственностью «Транстрой» (ИНН: 7720270726)56) Общество с ограниченной ответственностью «ДАТ» (ИНН: 7721532075)57) Общество с ограниченной ответственностью «Эко-мед-с М» (ИНН: 7722265873)58) Общество с ограниченной ответственностью «АБТ» (ИНН: 7723598040)59) Общество с ограниченной ответственностью «Капиталстрой» (ИНН: 7723633079)60) Общество с ограниченной ответственностью «СФЕРА» (ИНН: 7723735507)61) Общество с ограниченной ответственностью «Бытовая химия» (ИНН: 7724646659)62) Общество с ограниченной ответственностью «Стандарт сервис» (ИНН: 7727645491)63) Закрытое акционерное общество «Торговый дом «ГРАНИТ» (ИНН: 7729524277)64) Общество с ограниченной ответственностью «ДИС» (ИНН: 7732010345)65) Общество с ограниченной ответственностью «Инновационные Бизнес Системы» (ИНН: 7730586430)66) Общество с ограниченной ответственностью «Энергомед-М» (ИНН: 7733089612)67) Общество с ограниченной ответственностью «ЭМАККО-80» (ИНН: 7733096458)68) Общество с ограниченной ответственностью «САФАТ» (ИНН: 7735120515).

О переходе к обмену документами (сведениями) в электронном виде

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Федеральным законом от 21.07.2011 № 169-ФЗ в статью 32 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» внесены изменения, исключающие требование от заявителя документов и сведений, находящихся в распоряжении других органов власти.При этом указанные изменения не лишают заявителя права предоставлять такие документы в антимонопольный орган. 

Обзор рынка услуг по управлению многоквартирными домами за 2010 год

 Аналитический отчёт  Анализ состояния конкуренции на  рынке услуг по управлению многоквартирными домами на территории города Биробиджана.                                                                                                                                                       I.    Общие положения. Во исполнение Плана работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2011 – 2012 годы, утвержденного приказом ФАС России от 07.02.2011 № 66, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области проводит анализ рынка услуг по управлению многоквартирными домами на территории Еврейской автономной области.Настоящий анализ проводится в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке анализа состояния конкурентной среды на рынке  услуг по управлению многоквартирными домами, которые разработаны на основе Порядка проведения анализа и оценки состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденного приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220 (зарегистрировано в Минюсте РФ 2 августа 2010 г. N 18026) и в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».В связи с тем, что на территории Еврейской автономной области отсутствуют города с численностью свыше  100 тысяч жителей, анализ рынка услуг по управлению  многоквартирными домами проводится в отношении административного центра Еврейской автономной области – г.Биробиджана (численность населения по состоянию на 1 января 2011 года -75,4 тыс. чел.). I. При анализе состояния конкуренции на товарном рынке в качестве исходной информации о товарных рынках использованы: -         информация, полученная от Управления жилищно-коммунального хозяйства МО «Город Биробиджан»;-         данные официальной статистической информации (территориального органа федеральной службы государственной статистики по ЕАО);-         сведения и документы, полученные от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на данном рынке;-         законодательные акты, регулирующие деятельность, в сфере услуг по       управлению  многоквартирными домами, государственные стандарты,       технические условия и другие нормативные акты. Цель Анализа: -       оценка состояния конкурентной среды на рынке услуг по управлению многоквартирными домами в городах;-       установление доминирующего положения хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории г.Биробиджана, согласно частям 1 и 3 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";-       использование результатов исследования для включения хозяйствующих субъектов в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующего положения хозяйствующих субъектов.                                                 II.    Временной интервал исследования рынка услуг по управлению многоквартирными домами в городах. Временной интервал исследования рынка услуг по управлению многоквартирными домами в городах, согласно Плану работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2011-2012 годы,   определён с 1 января  по 31 декабря 2010 года.                                                                     III.    Определение продуктовых границ товарного рынка. В целях проведения данного исследования продуктовыми границами рынка будет являться комплекс услуг по управлению многоквартирными домами, включающий услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление на основании заключенных договоров коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам, а также осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.                                                               IV.    Определение географических границ товарного рынка. В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке анализа состояния конкуренции на товарном рынке географическими границами рынка услуг по управлению многоквартирными домами, в связи с отсутствием городов с населением более 100 тысяч жителей на территории ЕАО» определены административные границы города Биробиджана с населением 75,4 тысяч жителей. IV. Состав хозяйствующих субъектов, действующих на рынке услуг по управлению многоквартирными домами.   Перечень организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами в г.Биробиджане, составлен согласно данных, представленных  Управлением жилищно-коммунального хозяйства МО «Город Биробиджан».Информация о составе хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по управлению многоквартирными домами, представлена в Таблице 3.По состоянию на 01.01.2011 года собственники 154 многоквартирных домов г.Биробиджана реализовали своё право выбора способом управления многоквартирными домами посредством создания 111 товариществ собственников жилья.Управление 519 многоквартирными домами г.Биробиджана осуществляют три управляющие компании:-       ОАО « Единый заказчик», ЕАО, г.Биробиджан, ул. Пионерская, 46;-       ООО Управляющая компания «Рембытстройсервис», ЕАО, г. Биробиджан, ул.Комсомольская,8а;-       ООО «Стандарт», ЕАО г.Биробиджан, ул. Пионерская, 75, оф.2.         Непосредственное управление, как способ управления многоквартирными домами, собственниками помещений в многоквартирных домах  г.Биробиджана не выбран. V. Объем рынка услуг по управлению многоквартирными домами  и доли хозяйствующих субъектов на рынке. Общий объём жилищного фонда многоквартирных  домов  г.Биробиджана в 2010 году составил 1368,4 тыс.кв.м. (673 многоквартирных дома), из них объём жилищного фонда товариществ собственников жилья - 436,7 тыс.кв.м., объём жилищного фонда  управляющих организаций - 931,7 тыс.кв.м. (Таблица 1).Из числа хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по управлению многоквартирными домами, на долю ТСЖ приходится 31,9 % общего объёма жилищного фонда, на долю управляющих организаций- 68,1 % (Таблица 2).Из числа управляющих организаций лидирующее положение по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами занимает ОАО "Единый заказчик" (ЕАО, г.Биробиджан, ул.Пионерская, 46), со смешанной формой собственности и долей участия муниципального образования менее 25%. Объём жилищного фонда, находящегося в управлении данного хозяйствующего субъекта составляет 878 тыс.кв.м. (498 многоквартирных дома)  или 64,2 % от общего объёма жилищного фонда г. Биробиджана. VI. Уровень концентрации рынка услуг по управлению многоквартирными домами в городах Для определения уровня концентрации рынка услуг по управлению многоквартирными домами  использованы следующие показатели:а) коэффициент рыночной концентрации (CRn), определяемый как сумма долей на товарном рынке (выраженных в процентах) определенного числа (n) крупнейших хозяйствующих субъектов, действующих на данном рынке.б) индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI), определяемый как сумма квадратов долей на товарном рынке (выраженных в процентах), всех хозяйствующих субъектов, действующих на данном рынке.Значения показателей индексов рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) и коэффициентов рыночной концентрации (CR-3) исследуемого рынка г. Биробиджана  представлены в Таблице .  Уровень концентрации на рынке  услуг по управлению многоквартирными домами  Таблица  Индекс рыночной концентрации Герфиндаля-Гиршмана (HHI) 5146,5Коэффициент рыночной концентрации (CR-3) , в т.ч.: 98,8ОАО " Единый заказчик"64,2ТСЖ31,9ООО "Рембытстройсервис"2,7   VII. Оценка состояния конкурентной среды на рынке услуг по управлению многоквартирными домами в городах.  Значение коэффициента рыночной концентрации (CR=98,8) и индекса рыночной концентрации (HHI=5146,5) рынка услуг по управлению многоквартирными домами, характеризуют данный товарный рынок, как высококонцентрированный с недостаточно развитой конкуренцией. VIII. Обзор состояния конкурентной среды на рынке услуг по управлению многоквартирными домами в городах  В результате проведённого обзора состояния рынка услуг по управлению многоквартирными домами было выявлено, что на данном товарном рынке г. Биробиджана действуют хозяйствующие субъекты выбранные двумя способами управления многоквартирными домами: управление товариществами собственников жилья и управление управляющими организациями.На долю товариществ собственников жилья приходится 31,9 % жилищного фонда г.Биробиджана с объёмом жилищного фонда в 436,7 тыс.кв.м. и 154  многоквартирным домом. Наибольшую долю в общем объёме жилищного фонда г.Биробиджана по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами занимают три управляющие организаций (68,1%) с объём жилищного фонда 931,7 тыс.кв.м. и 519 многоквартирным домом.Из числа управляющих организаций, действующих на рынке услуг по управлению многоквартирными домами преимущественная доля жилищного фонда (64,2%) находится в управлении ОАО «Единый заказчик» (ЕАО, г.Биробиджан, ул.Пионерская,46).ОАО «Единый заказчик» имеет смешанную форму собственности с долей участия муниципального образования менее 25%. Объём жилищного фонда, находящегося в управлении данного хозяйствующего субъекта составляет 878 тыс.кв.м. в 498 многоквартирных домах. Согласно проведённому анализу обзора состояния конкурентной среды на рынке услуг по управлению многоквартирными домами, расчёта показателей характеризующих  уровень концентрации обследуемого рынка, можно сделать заключение, что рассматриваемый рынок  относится к рынку с недостаточно развитой конкуренцией.На обследуемом рынке лидирующее положение занимает управляющая организация ОАО «Единый заказчик», которая имеет в своём  управлении наибольшую долю жилищного фонда г.Биробиджана.         В течении 2010 года конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в г. Биробиджане не проводились.         Нарушений статей 15,16, и 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» при передаче органами местного самоуправления жилищного фонда в управление, а также при проведении конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами за период проведения анализа рынка, не установлено.         По результатам проведённого анализа состояния конкуренции на  рынке услуг по управлению многоквартирными домами в административных границах города Биробиджана Еврейской автономной области за 2008 год,  Приказом Еврейского УФАС России от 07.07.2009г. № 59 ОАО «Единый заказчик» внесено в региональный Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определённого товара в размере более 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов.      Исполняющая обязанностируководителя  управления                                                                      Е.Н. Русанова 

Инициатива ФАС России по совершенствованию системы госзаказа

15 сентября 2011 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) представила свои предложения по совершенствованию системы госзаказа в России. Подробнее с текстом законопроекта ФАС России, пояснительной запиской и презентацией можно ознакомиться на сайте ФАС России по ссылкам ниже. ФАС России приглашает всех заинтересованных лиц принять участие в обсуждении законопроекта. Замечания и предложения можно присылать на адрес электронной почты 94fz@fas.gov.ru Нормативно-правовые акты:Проект закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка к законопроектуКонцепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»Аналитические материалы:Результаты опроса строительных компанийПрезентация проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»Презентация концепции проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" 

Презентация проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»

Презентацию Проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа» можно скачать по ссылке ниже.

Страницы