• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

УФАС в СМИ

Статья отдела рекламы Еврейского УФАС

О рекламеВ городе Биробиджане все больше появляется рекламных щитов, на которых хозяйствующие субъекты размещают рекламу своей продукции и услуг, увеличилось количество рекламы в печатных изданиях и на телевидении. Так как на размещение рекламы затрачиваются немалые средства, хочется обратить внимание на недопущение в рекламной информации нарушений законодательства о рекламе, чтобы не было причин исправлять и менять информацию.В 2011 году Еврейским УФАС России возбуждено 11 дел о нарушении законодательства о рекламе. По результатам возбужденных дел управлением вынесено 11 решений и выдано 5 предписаний об устранении нарушений. В остальных случаях нарушения рекламного законодательства были устранены до возбуждения дел.Наиболее часто отмечены случаи распространения рекламы с нарушением статьи 16 Закона «О рекламе» - размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера без пометки "реклама" или "на правах рекламы".С начала 2012 года возбуждено 9 дел о нарушении рекламного законодательства.В последнее время антимонопольный орган сталкивается с проблемой, связанной с ненадлежащей рекламой медицинских услуг. К медицинским услугам относятся услуги массажа, косметолога, грязевые обертывания для лечения целлюлита, проведение депиляции, татуаж. В первую очередь, можно выделить нарушения, выразившиеся в отсутствии в рекламе медицинских услуг предупреждения о наличии противопоказаний или получения консультации специалистов. Данная проблема характерна как для крупных медицинских компаний, так и для индивидуальных предпринимателей.На территории города Биробиджана значительно сократилось число нарушений статьи 22 Закона «О рекламе» – реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе. При этом стоит отметить, что все выявленные нарушения относятся к нарушениям формальных требований к размещению предусмотренных законом предупреждений в рекламе указанных товаров.Следует отметить, что с 23 июля текущего года статья 22 Закона «О рекламе» утрачивает силу, в связи с чем наружная реклама пива и реклама пива на телевидении будет запрещена.Еврейское УФАС России предлагает рекламодателям, рекламораспространителям и рекламопроизводителяи в случае возникающих трудностей при размещении рекламной информации обращаться за разъяснениями в антимонопольный орган по адресу: г. Биробиджан, ул. Постышева, 3, тел. 2-00-47, адрес эл. почты: to79@ fas.gov.ru.

Арбитражный суд ЕАО решил отказать ООО "Единые Коммунальные системы" в заявленных требованиях

25 апреля 2012 года Арбитражный суд Еврейской автономной области, рассмотрев заявление ООО «Единые Коммунальные Системы» о признании незаконным и отмене решения Еврейского УФАС России по делу № 8/04, решил в удовлетворении заявленных требований отказать.Ранее 23 января 2012 года Комиссией Еврейского УФАС России принято решение по делу № 8/04, которым признан факт нарушения ООО «Единые Коммунальные Системы»   статьи 10 Федерального закона ФЗ «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в экономически или технологически не обоснованном уклонении от заключения договора теплоснабжения жилых домов, находящихся в управлении ООО «Единые Коммунальные Системы»  с ООО «Комфорт».Решение Арбитражного суда Еврейской автономной области может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в установленные законом сроки.

Итоги работы Еврейского УФАС России в 2011 году, планы на 2012 год

9 февраля  2012 года руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области Луневым Андреем Анатольевичем была проведена пресс-конференция для средств массовой информации на тему «Итоги работы Еврейского УФАС России в 2011 году, планы на 2012 год».В конференции приняли участие представители региональных и муниципальных СМИ – печатных изданий области и города Биробиджана, ГТРК «Бира», газета «МИГ», газета «Газета на дом», газета «Октябрьские зори» и «СТС - Биробиджан».В самом начале пресс-конференции Андрей Анатольевич озвучил итоговые показатели Еврейского УФАС России по основным направлениям деятельности. За период 2011 года в сравнении с 2010 годом в Управлении на 70% увеличилось количество возбужденных дел по признакам нарушений закона о защите конкуренции. При этом в 2,3 раза увеличилось количество поступивших жалоб по признакам нарушений.Наиболее распространенными случаями нарушений антимонопольного законодательства в 2011 году в сфере ЖКХ, электроэнергетике, существенно увеличилось количество выявленных нарушений за незаконные соглашения органов власти по договорам ОСАГО, передачи имущества в аренду без торгов.В 2011 году рассмотрена 31 жалоба на действия заказчиков нарушивших требования 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», возбужденно 63 дела об административном правонарушении, выдано 41 предписание на устранение нарушений. По данному направлению деятельности необходимо отметить, что нарушения законодательства о размещении заказов выявлялись и в действиях муниципальных органов власти, и в федеральных.Еврейским УФАС России в 2011 году было возбуждено 11 дел по признакам нарушений рекламного законодательства.                В завершении своего выступления руководитель рассказал о стоящих перед управлением задачах на 2012 год. В частности предусмотрены плановые проверки на предмет соблюдения Закона «О защите конкуренции» и Закона о размещении заказов, предусмотрена подготовка аналитических отчетов о состоянии конкурентной среды на таких важнейших рынках как: рынок услуг охраны квартир, рынок услуг розничной торговли лекарственными средствами и других.  Пресс службаЕврейского УФАС России

В антимонопольное законодательство РФ внесены изменения, касающиеся защиты конкуренции.

В числе прочих теперь незаконные сговоры и соглашения предпринимателей, нарушающие принципы свободной конкуренции, будут рассматриваться как действия, подпадающие под понятие «картель». И наказание за них будет соответственным.Об этом, а также об итогах работы Управления федеральной антимонопольной службы России по ЕАО рассказал руководитель управления Андрей Лунев.- Андрей Анатольевич, какова суть так называемого третьего антимонопольного пакета законов?- Третий антимонопольный пакет - это очередное собрание поправок, изменений и дополнений в антимонопольное законодательство РФ. Известно, что появилось оно в стране относительно недавно, в 2006 году, и с тех пор активно совершенствуется. Изменений очень много, основные из них касаются Кодекса административных правонарушений, а также закона «О защите конкуренции». Некоторые моменты в нем направлены на либерализацию, другие, наоборот, - на ужесточение мер воздействия на нарушителей антимонопольного законодательства. Например, если раньше какой-то субъект предпринимательской деятельности нарушал антимонопольное законодательство, то за этим могли сразу следовать штрафные санкции. Теперь же мы имеем право в ряде случаев сначала предупреждать и выдавать предписание на исправление нарушений, то есть возможность «бескровно» поправить ситуацию. И уж потом, если нарушитель не внял предупреждению, не исполнил в срок условия предписания, его штрафуем.- Появились в законодательстве какие-то новые понятия, например, определяющие характер действий нарушителей?Пожалуй, одним из самых заметных нововведений антимонопольного пакета можно назвать понятия «картель», «картельные действия» - то есть форма сговора,  согласованные действия нескольких субъектов предпринимательской деятельности, группы фирм или предпринимателей, итогом которых может стать незаконное понижение или повышение цен на товар, понижение или повышение объемов продаж, прекращение производства, отказ от закупок, отказ от заключения трудового договора и другое. К примеру, двое или более предпринимателей, занимающихся топливным бизнесом, могут договориться и разделить город на районы, в которых будут работать, договорятся не мешать друг другу, продавать бензин только  одному потребителю, установить определенную цену на товар и не пускать на свой рынок чужаков, которых они будут демпинговать, мешать их бизнесу. Тем самым нарушается статья закона «О защите конкуренции» и  действия таких нарушителей подпадают под разряд картельных.- В ЕАО и Биробиджане уже были зафиксированы такие случаи?- Пока нет, но мы готовы их рассматривать, вполне вероятно, они появятся в будущем. Приятно сознавать, что нам в последнее время очень облегчает работу активность населения. За 2011 год возросло количество рассматриваемых дел по нарушению защиты конкуренции. Немало в этом способствовали и обращения населения к нам  с жалобами, их количество возросло по сравнению с 2010 годом почти в два с половиной раза. Предприниматели и другие субъекты по оказанию услуг стали понимать, что только в честной конкурентной борьбе можно добиться результата, что вовремя сообщить о нарушении - это действенно. Кстати, на сайтах всех территориальных органов ФАС России размещены образцы жалоб, которые можно заполнить, указан регламент работы службы - он прозрачен и доступен каждому. Электронный адрес нашего управления to79@fas.gov.ruЭтот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , по нему можно нас информировать.- Какие основные нарушения зафиксированы ФАС ЕАО в прошлом году? - В основном это нарушения антимонопольного законодательства в сфере ЖКХ, энергетики. И самым ярким примером могу назвать дело в отношении биробиджанского предприятия ООО «Рос-Соль». Решение по нему было принято в 2011 году. Всем памятен взрыв цен в 2010 году, в частности, на некоторые продукты питания - гречку и так далее? Так вот, это предприятие в ту пору тоже незаконно повысило цены на соль, чем нарушило часть первую статьи 10 закона «О защите конкуренции».  Предприниматели были оштрафованы на значительную сумму.Большой резонанс в области вызвало рассмотренное, в том числе и нами, дело в отношении незаконной приватизации пункта таможенного пропуска в селе Пашково. Собрание депутатов Облученского района вынесло совершенно незаконное решение о внесении его в массив приватизированного имущества, и затем администрацией района был объявлен аукцион.Это повлекло за собой необоснованное препятствие осуществлению внешнеэкономической деятельности - ведь пункт пропуска в Пашково является специфическим объектом этой деятельности - перехода через государственную границу и перевозки материальных ценностей! И никакой приватизации он не может подлежать, потому что его целевое назначение было обозначено еще в 1992 году, когда было принято решение о создании в области таких пунктов пропуска. Здесь администрация района допустила грубейшее нарушение. Дело сейчас в суде в стадии завершения, решение по нему будет принято соответствующее.Также примечателен такой рассмотренный нами случай, когда был присвоен ранее уже зарегистрированный товарный знак. В Биробиджане один предприниматель планировал открыть аптеку под названием «Будь здоров», не зная, что такое название уже официально зарегистрировано аж в 2002 году и  закреплено за другим предприятием, расположенным в городе Ростове-на-Дону. Тут налицо нарушение и гражданского законодательства, и закона «О защите конкуренции». Допустившие оплошность были оштрафованы.- Возможно, это было сделано по незнанию или надеясь на авось. На будущее - как поступать предпринимателям в таком случае?- Если человек решил открыть свое дело в какой-либо сфере, то он должен изучить всю законодательную базу, касающуюся этого вопроса, вплоть до будущего названия своего предприятия. Регистрацией товарных знаков и фирменных названий занимается Роспатентнадзор.- Какие перспективы вашей работы в этом году?- Наверное, главной задачей управления антимонопольной службы России по ЕАО остается приучение субъектов деятельности региона к честной конкуренции. Не должно быть нарушений, предпринимательских сговоров, «теневых» соглашений, могущих повредить коллегам по бизнесу, и тому подобного. В старые времена для этого существовали целые гильдии купцов, негоциантов, специалистов, которые регулировали свою политику так, чтобы было все честно и выгодно всем. Сейчас такой баланс стараемся поддерживать мы.

Еврейская АО: Жалоба ООО «Главфарм» признана частично обоснованной

03.08.2011 12:15 Комиссией Еврейского УФАС России рассмотрена жалоба участника ООО «Главфарм» на действия Единой комиссии  ОГБУЗ «Областная больница»  при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения контракта на поставку средств, тормозящих свертывание крови с начальной (максимальной) ценой контракта 549449 руб.Как сообщили в пресс-службе УФАС, заявитель жалобы считает, что его заявка необоснованно  отклонена комиссией от участия в аукционе. В ходе рассмотрения жалобы, при проведении внеплановой проверки Комиссией Еврейского УФАС России жалоба заявителя признана частично обоснованной. Кроме того, установлены и другие нарушения законодательства о размещении заказов, допущенные Заказчиком. Заказчику - ОГБУЗ «Областная больница» выдано предписание.

Еврейским УФАС России в отношении ООО РА «Фиолетовая корова» возбуждено дело о нарушении рекламного законодательства

 При осуществлении государственного контроля за соблюдением рекламного законодательства Управлением Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области отслежены рекламные материалы:реклама ресторана «Фламинго», реклама кафе «Ахтамар», реклама кафе «Звезда» в спецвыпуске «Свадебный Биробиджан» за 2011 год журнала «Биробиджан: инструкция по применению».В рекламных материалах используются изображения предметов, явно ассоциирующихся с алкогольной продукцией, а именно - в рекламе кафе «Ахтамар» представлена фотография бара, с изображением коньячных, винных бутылок, шампанского, водки. В рекламе имеется надпись: «Продегустируйте армянские коньяки, попробуйте блюда традиционной армянской кухни». Реклама кафе «Звезда» содержит изображение водки «Беленькая» и бутылки шампанского. В рекламе ресторана «Фламинго» используется изображение двух бутылок шампанского.В содержании вышеуказанных рекламных материалов отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления алкогольной продукции, что является нарушением части 3 статьи 21 ФЗ «О рекламе».Еврейским УФАС России 22 июня 2011 года в отношении ООО РА «Фиолетовая корова» возбуждено дело о нарушении рекламного законодательства № 6/04-р.19 июля 2011 Еврейским УФАС России в отношении ООО РА «Фиолетовая корова» вынесено решение о нарушении части 3 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» и выдано предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. 

Страницы