• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

УФАС в СМИ

Андрей Лунёв: Доминирующих торговых сетей и компаний в ЕАО нет

УФАС ЕАО следит за этой сферой, чтобы не допускать случаев сговора поставщиков и продавцов с целью повышения цен на товары первой необходимостиБиробиджан, 7 июля, EAOmedia. В ЕАО нет доминирующих торговых сетей и компаний, заявил на пресс-конференции журналистам руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области Андрей Лунёв.  Однако УФАС следит и за этой сферой, чтобы не допускать случаев сговора поставщиков и продавцов с целью повышения цен на товары первой необходимости. Кстати, отметил Андрей Лунёв, случаев сговора на территории  ЕАО за все время мониторирования выявлено не было, сообщает ИА ЕАОMedia со ссылкой на статью Максима Петрова на портале "Город на Бире".Андрей ЛунёвАвтор фото: Портал Город на БиреШтат Еврейского УФАС немногочислен – всего 11 сотрудников, включая руководителя. Но перечень направлений, которые контролирует эта служба, довольно обширен. Хотя в ЕАО нет компаний-монополистов, за деятельностью которых призвана в первую очередь следить территориальная служба, она постоянно анализирует деятельность на областном рынке их филиалов в сфере тепло- и электроснабжения, торговли ГСМ. Регулярно проводятся мониторинги ценообразования, результаты которых высылаются в федеральную антимонопольную службу, где включаются в общероссийский анализ ценообразования на эти жизненно важные услуги. Важным направлением деятельности управления является анализ нормативно-правовой документации. Серьезных нарушений при их принятии не было. Может быть, благодаря тому, что УФАС подключается к анализу правовых актов еще на стадии их разработки и своевременно дает свои заключения по соответствию документов антимонопольному законодательству.Зато довольно много нарушений выявляется при заключении контрактов. И их число растет. За шесть месяцев текущего года по сравнению с таким же периодом прошлого число рассмотренных дел о нарушениях и количество жалоб возросли в полтора раза.Андрей Лунёв отметил, что антимонопольное ведомство не стремится к ужесточению санкций. Более того, сейчас готовятся поправки в федеральный закон №135, которые направлены на его смягчение. Однако это не значит, что деятельность ведомства станет менее активной. Оно по-прежнему будет стоять на страже интересов потребителей, ограничивать аппетиты монополистов. 

Нарушение законодательства при закупках медицинских изделий обнаружили активисты ОНФ в ЕАО

По мнению фронтовиков, некоторые организации приобретают иностранные препараты вместо отечественных аналоговБиробиджан, 29 июня, EAOmedia. Активисты Общероссийского народного фронта в Еврейской автономной области в ходе проведенного мониторинга выявили случаи нарушения законодательства при размещении информации о проведении закупок медицинских изделий. По словам "фронтовиков", некоторые учреждения приобретают иностранные препараты вместо отечественных аналогов. Как сообщили корр. ИА ЕАОMedia в пресс-службе регионального отделения ОНФ, о выявленных нарушениях было сообщено в УФАС России по ЕАО."В феврале этого года вступило в силу постановление правительства России, которое ограничивает закупку иностранных медицинских изделий государственными больницами, поликлиниками и лабораториями. Ссылка на данное постановление должна быть обязательно указана в документации к закупкам.Государственные учреждения могут закупать иностранные изделия медицинского назначения и реагенты только в случае, если в конкурсе нет заявок на поставку товаров отечественного производства или подана только одна такая заявка. Если в конкурсе представлены две заявки на поставку продукции из стран Таможенного союза (Россия, Белоруссия, Казахстан и Армения), другие заявки на поставку импортной продукции отклоняются. В постановлении был указан соответствующий перечень медицинских изделий.Управление здравоохранения регионального правительства разместило информацию о проведении электронного аукциона с начальной максимальной ценой контракта 254 тысяч рублей. Одно из четырех наименований закупаемой продукции вошло в указанный перечень, однако в документации заказчика не оказалось ссылки на соответствующее постановление, что является нарушением законодательства.Подобные нарушения были допущены и специалистами ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница" при размещении информации о закупке 40 видов медицинских изделий (из них семь входят в перечень) с максимальной ценой контракта 469 тысяч рублей и при закупке ОГБУЗ "Станция переливания крови" – 20 наименований медицинских изделий, включенных в перечень, на общую сумму 748 тысяч рублей. Активисты ОНФ выявили и других нарушителей, которые, впоследствии, все-таки внесли необходимые изменения в закупочную документацию."Фронтовики" сообщили о выявленных в документации нарушениях в региональное управление Федеральной антимонопольной службы России, сотрудники которого провели внеплановые камеральные проверки. Нарушения были подтверждены, однако поскольку контракты с поставщиками уже были заключены, предписания о внесении изменений в документацию государственным заказчикам не выдавались. В настоящее время решается вопрос об их привлечении к административной ответственности", - говорится в сообщении."Своевременное, надлежащее обеспечение медицинскими изделиями учреждений здравоохранения – одна из важнейших государственных задач. В то же время из-за ошибок, допущенных в аукционной документации, процесс закупок мог бы быть приостановлен УФАС, а учреждения могли бы остаться без необходимых медицинских изделий, еще сильнее усугубив напряженную ситуацию в областной системе здравоохранения. В связи с этим мы рекомендуем более внимательно относиться к разработке документации, учитывая изменения нормативных правовых актов в сфере регулирования государственных закупок", – говорит активист регионального отделения ОНФ Светлана Аносова. 

Навязывание допуслуг при оформлении ОСАГО грозит страховщикам ЕАО полумиллионным штрафом

Ввести суровое наказание для нечистых на руку компаний предлагает Общероссийский народный фронтБиробиджан, 24 июня, EAOmedia. Штраф от 100 до 500 тысяч рублей могут ввести для страховщиков в ЕАО и других регионах страны за необоснованный отказ от заключения договора ОСАГО либо навязывание дополнительных услуг при продаже "автогражданки". Соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях предлагает ввести Общероссийский народный фронт (ОНФ). Предполагается, что данный законопроект уже скоро будет внесен в Госдуму РФ, сообщает ИА ЕАОMedia со ссылкой на "Известия".Накануне в редакцию обратился народный корреспондент ИА ЕАОMedia Дмитрий из Биробиджана, который посетовал, что некоторые страховщики ЕАО продолжают навязывать допуслуги при оформлении "автогражданки"."И мне, и нескольким моим знакомым на днях в нескольких страховых фирмах отказали в оформлении ОСАГО без со страхования жизни. Это что получается? Ничего не изменилось? Правда, при этом страховщики добавляют, что можно в течение нескольких дней расторгнуть этот договор. Тогда я вообще не понимаю, зачем это навязывание? Это ведь то же самое, что в продуктовых магазинах будут заставлять покупать ненужный товар, оговариваясь, что через пару-тройку дней его можно прийти и вернуть. Когда, наконец, будет наведен порядок в этой сфере?", - интересуется наркорр.Между тем ОНФ подготовил поправки в Кодекс об административных правонарушениях, который вводит финансовую ответственность за необоснованный отказ от заключения договора ОСАГО либо навязывание дополнительных услуг при продаже "автогражданки". Проект уже прошел экспертизу в экспертном сообществе и до конца недели будет внесен в Госдуму. Об этом "Известиям" рассказал лидер движения ОНФ "За права заемщиков", зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике Виктор Климов. Ожидается, что поправки вступят в силу до конца текущего года.Законопроект предусматривает наказание в виде штрафа от 100 до 500 тысяч рублей. При этом под действие законопроекта попадет также деятельность страховых агентов и брокеров. Поскольку на них не распространяется обязанность по заключению публичного договора страхования, предлагается ввести положение об ответственности физлиц за навязывание дополнительных услуг при продаже полиса ОСАГО - штраф в 5 тысяч рублей.По информации "Известий", только в IV квартале 2014 года - I квартале 2015 года в службу по защите прав потребителей финансовых услуг Банка России пришло около 16 тысяч жалоб от граждан на страховые компании. Три четверти связаны с ОСАГО.В ОНФ отмечают, что страховщики по-прежнему намеренно затягивают сроки выдачи полисов ОСАГО, продают полис лишь после осмотра транспортного средства, которого нужно дожидаться в многочасовой очереди, навязывают допуслуги в виде страховки жизни или имущества. В офисе страховщиков также нередко заявляют об отсутствии полисов ОСАГО.Напомним, Центробанк 26 мая запретил ООО "Росгосстрах" в ЕАО и других регионах РФ заключать договоры по страхованию обязательной ответственности автомобилистов.Решение было принято из-за многочисленных нарушений и навязывания дополнительных услуг - "в связи с неисполнением обществом в установленный срок предписаний Банка России в части нарушения порядка заключения договоров ОСАГО, в частности, применения коэффициента бонус-малус (учитывает скидки и надбавки к базовому тарифу) при расчете страховой премии по ОСАГО".Нарушения ООО "Росгосстрах" законодательства по ОСАГО, в том числе непредставление автовладельцам законной скидки за безубыточность, необоснованный отказ в заключении договора, навязывание дополнительных услуг, носили массовый характер, говорилось в заявлении регулятора. Только с 1 апреля по 25 мая в ЦБ поступило более 2,3 тысячи жалоб от граждан на действия ООО "Росгосстрах". С начала года компании было выдано 385 предписаний, вынесено 78 постановлений о привлечении к административной ответственности.В первой половине июня Центробанк России своим приказом возобновил действие лицензии этой компании на заключение договоров по "автогражданке". Решение уже вступило в силу. ЦБ объяснил свои действия тем, что страховщик устранил нарушения порядка заключения договоров.Как ранее сообщало ИА ЕАОMedia, Арбитражный суд Камчатского края привлек к административной ответственности коллег страховщиков из ЕАО за незаконное навязывание гражданам страховых услуг при оформлении договоров ОСАГО. На 80 тысяч рублей оштрафован "Росгосстрах", отказавший двум жителям Петропавловска-Камчатского в заключении договоров обязательного страхования автогражданской ответственности из-за того, что клиенты не стали заключать предложенные им допдоговоры добровольного страхования (квартиры, жизни).А весной прошлого года в редакцию ИА ЕАОMedia обратилось сразу несколько народных корреспондентов, которые якобы столкнулись со слишком "навязчивым сервисом" в страховых компаниях Биробиджана и ЕАО. Как заявили тогда наркорры,всем им агенты предлагали приобрести полис обязательной автогражданской ответственности (ОСАГО) только в "комплекте" с дополнительными услугами – страхованием жизни, здоровья и имущества, иначе автовладельцам просто отказывали в оформлении автогражданки. Между тем официальных подтверждений эти жалобы не нашли.Один из наркорров – житель Смидовичского района Павел, который даже записал видео того, как страховой агент навязывает ему ненужные услуги, обратился с жалобами в УФАС по ЕАО и прокуратуру. Однако прокуратура перенаправила заявление Павла в УФАС, где мужчине объяснили, что видео доказательством нарушения со стороны компании-страховщика не является. Для инициирования проверки контролирующему органу необходимо наличие письменного отказа страховой компании владельцу транспортного средства в заключении договора ОСАГО.Между тем, как сообщил руководитель управления ФАС по ЕАО Андрей Лунёв, у клиентов страховой компании, желающих оформить только договор ОСАГО, есть законное право в течение трех дней расторгнуть дополнительный договор по охране жизни и здоровья. 

Автовладельцы из ЕАО, если пожелают, вновь могут идти за полисами ОСАГО в "Росгосстрах"

Центробанк возобновил действие лицензии компании на осуществление обязательного страхования автогражданской ответственностиБиробиджан, 9 июня, EAOmedia. Воспользоваться услугами ООО "Росгосстрах" для оформления полиса ОСАГО при желании вновь могут автовладельцы из ЕАО и других регионов. Центробанк России своим приказом возобновил действие лицензии этой компании на заключение договоров по "автогражданке". Решение уже вступило в силу. ЦБ объяснил свои действия тем, что страховщик устранил нарушения порядка заключения договоров, сообщает ИА ЕАОmedia со ссылкой на "Интерфакс"."Росгосстрах" представил документы о принятии комплекса мер по изменению порядка заключения и обслуживания договоров ОСАГО, в том числе в части полного информирования потребителей об их правах при покупке полиса, говорится в сообщении. ЦБ будет мониторить, использует ли компания новый порядок на практике. Таким образом, ограничения в отношении лидера российского рынка ОСАГО действовали чуть менее двух недель.Напомним, Центробанк 26 мая запретил ООО "Росгосстрах" в ЕАО и других регионах РФ заключать договоры по страхованию обязательной ответственности автомобилистов.Решение было принято из-за многочисленных нарушений и навязывания дополнительных услуг - "в связи с неисполнением обществом в установленный срок предписаний Банка России в части нарушения порядка заключения договоров ОСАГО, в частности, применения коэффициента бонус-малус (учитывает скидки и надбавки к базовому тарифу) при расчете страховой премии по ОСАГО".Нарушения ООО "Росгосстрах" законодательства по ОСАГО, в том числе непредставление автовладельцам законной скидки за безубыточность, необоснованный отказ в заключении договора, навязывание дополнительных услуг, носили массовый характер, говорилось в заявлении регулятора. Только с 1 апреля по 25 мая в ЦБ поступило более 2,3 тысячи жалоб от граждан на действия ООО "Росгосстрах". С начала года компании было выдано 385 предписаний, вынесено 78 постановлений о привлечении к административной ответственности.Директор компании "Росгосстрах" в Биробиджане Ольга Харченко, комментируя введенный запрет, заявила, что это может негативно отразиться на автовладельцах из ЕАО. По ее словам, в некоторых районах области не наблюдается присутствие других страховых фирм, и к расходам на получение полиса "автогражданки" добавится необходимость поездки в столицу Еврейской автономии, что выльется для сельчан в потерю времени и дополнительные финансовые затраты."Думаю, "Росгосстрах" в ближайшее время решит с Центробанком все вопросы. Сегодняшняя ситуация никому не выгодна, - сказала тогда Ольга Харченко.По сути, так и получилось. Вот как прокомментировала ситуацию "Интерфаксу" глава Банка России Эльвира Набиуллина:"Две недели назад пришлось ограничить деятельность крупнейшей компании на рынке ОСАГО, потому что она не реагировала на более мягкие сигналы о том, что надо исправить ситуацию. В целом использовались недобросовестные практики поведения с потребителями, которые раньше оправдывались неадекватными текущей экономической ситуации тарифами. Мы надеемся, что компания быстро исправит ситуацию, мы уже принимаем решение по ее возврату на рынок ОСАГО, потому что ее доля достаточно большая, и с тем, чтобы были защищены права потребителей".По словам Набиулиной, ЦБ продолжит активно следить за страховыми компаниями, чтобы этот рынок был цивилизованным и права потребителей были максимально защищены. Набиуллина также считает, что изменить ситуацию с навязыванием услуг позволит внедрение электронного полиса.Как ранее сообщало ИА ЕАОmedia, Арбитражный суд Камчатского края привлек к административной ответственности коллег страховщиков из ЕАО за незаконное навязывание гражданам страховых услуг при оформлении договоров ОСАГО. На 80 тысяч рублей оштрафован "Росгосстрах", отказавший двум жителям Петропавловска-Камчатского в заключении договоров обязательного страхования автогражданской ответственности из-за того, что клиенты не стали заключать предложенные им допдоговоры добровольного страхования (квартиры, жизни).А весной прошлого года в редакцию ИА ЕАОmedia обратилось сразу несколько народных корреспондентов, которые якобы столкнулись со слишком "навязчивым сервисом" в страховых компаниях Биробиджана и ЕАО. Как заявили тогда наркорры, всем им агенты предлагали приобрести полис обязательной автогражданской ответственности (ОСАГО) только в "комплекте" с дополнительными услугами – страхованием жизни, здоровья и имущества, иначе автовладельцам просто отказывали в оформлении автогражданки. Между тем официальных подтверждений эти жалобы не нашли.Один из наркорров – житель Смидовичского района Павел, который даже записал видео того, как страховой агент навязывает ему ненужные услуги, обратился с жалобами в УФАС по ЕАО и прокуратуру.Однако прокуратура перенаправила заявление Павла в УФАС, где мужчине объяснили, что видео доказательством нарушения со стороны компании-страховщика не является. Для инициирования проверки контролирующему органу необходимо наличие письменного отказа страховой компании владельцу транспортного средства в заключении договора ОСАГО.Недавно в редакцию ИА ЕАОmedia вновь поступила похожая жалоба от народного корреспондента. Компания "Росгосстрах" в Биробиджане отказалась оформить ОСАГО без оформления дополнительной страховки от несчастного случая, сообщил биробиджанец Олег. Он, как и некоторые другие автомобилисты, считает, что это нарушение их прав.Но, как сообщил тогда руководитель управления ФАС по ЕАО Андрей Лунёв, у клиентов страховой компании, желающих оформить только договор ОСАГО, есть законное право в течение трех дней расторгнуть дополнительный договор по охране жизни и здоровья. 

Средним уровнем конкуренции отметилась ЕАО в ежегодном рейтинге ФАС

Средним уровнем конкуренции отметилась ЕАО в ежегодном рейтинге ФАСРегион расположился на 61 строчке списка из 82 субъектов России (ИНФОГРАФИКА)Биробиджан, 21 мая, EAOmedia. Состояние конкурентной среды в ЕАО экспертное сообщество, привлеченное Федеральной антимонопольной службой, оценивают как среднее. В соответствующем рейтинге ФАС по итогам 2014 года регион делит 61-63 места с Липецкой областью и Калмыкией. Рейтинг составлялся на основе четырех критериев: количество (в том числе прироста или сокращения) предприятий, количество жалоб в ФАС на нарушения, состояние товарных рынков и опрос бизнесменов о состоянии конкуренции, сообщает корр. ИА ЕАОmedia со ссылкой на сайт ведомства.Рейтинг регионов России по степени интенсивности конкуренции и состоянию конкурентной среды ФАС готовит второй год подряд в соответствии с поручением президента Владимира Путина.Согласно рейтингу, наиболее интенсивная, но при этом добросовестная конкуренция - в Новосибирской области. На втором месте оказалась Москва, на третьем — Рязанская область. В аутсайдерах — Астраханская область, Тамбовская область и Республика Тыва.Среди дальневосточных регионов наблюдается достаточно четкое распределение по позициям рейтинга. В числе лучших 15-ти регионов Якутия, Приморье и Сахалинская область. В тридцатку вошла и Магаданская область (28 строчка рейтинга). Камчатский и Хабаровский края,а также Амурская область расположились в середине рейтинга, немного им проигрыввает ЕАО, а Чукотка присоединилась к аутсайдерам.Рейтинг регионов по состоянию конкурентной средыАвтор фото: ИА ЕАОmediaПо данным антимонопольной службы, наилучшие макроэкономические показатели - в Москве. Реже всего в ФАС жалуются в Чечне, а чаще всего — в Астраханской области. Состояние рынков признано наиболее благоприятным в Санкт-Петербурге (последнее место в этой категории разделили более десятка регионов). Согласно же опросу бизнесменов, наилучшая конкурентная среда в Пензенской области, а наихудшая — в Ярославской области."Разрабатывая методику рейтинга регионов, мы исходили из того, что методика расчета должна быть понятной и убедительной, а исходные данные – доступны, актуальны, достоверны, – сказал заместитель начальника аналитического управления ФАС, один из разработчиков методики рейтинга Владимир Шипунов. – Информация должна поступать регулярно от федеральных органов исполнительной власти либо от региональных органов государственной власти и местного самоуправления. К сожалению, разработка методики рейтинга затянулась, поскольку в Российской Федерации не существует подобных аналогов. Мы не знали, с чего начинать работу, ведь до этого момента у нас был опыт оценки состояния конкуренции только в масштабах страны на основании косвенных данных, то есть государственной статистики. В результате мы пошли по пути формирования сводных рейтингов".По его словам, в этом году будет добавлен показатель, который учитывает долю государственного участия в хозяйственной деятельности, а с 2016 года будет необходимо учитывать и результаты внедрения регионального Стандарта развития конкуренции.Очевидно, что со временем значения рейтинга будет расти и в политическом плане. Весьма вероятно, его будут использовать как косвенную оценку деятельности региональной власти. Вместе с тем, как заявляют эксперты, имеются факторы, вносящие неопределенность в построение рейтинга. Среди них: отсутствие общепринятых и доступных показателей, характеризующих интенсивность конкуренции и состояние конкурентной среды, трудности совмещения отраслевого и рыночного подходов, неоднозначность в оценке численных значений показателей, определяющих состояние конкуренции в масштабах административных границ субъекта Российской Федерации.Напомним, в соответствующем рейтинге 2013 года на первом месте по степени интенсивности конкуренции и состоянию конкурентной среды оказался Краснодарский край, на втором месте – Белгородская, Калужская области и Татарстан, на третьем – Новосибирская область. Москва заняла пятую строчку, разделив ее с Воронежской областью. ЕАО также расположилась в седьмом десятке. На последнем месте оказалась Амурская область. 

УК "ДомСтройСервис" в ЕАО оштрафована на 50 тысяч рублей за отказ в предоставлении услуги

Рассмотрено дело о необоснованном уклонении организации от ввода в эксплуатацию приборов учета водыБиробиджан, 3 марта, EAOmedia. Штраф в размере 50-ти тысяч рублей наложен на ООО "Управляющая компания ДомСтройСервис" Биробиджана за необоснованный отказ или уклонение от ввода в эксплуатацию приборов учета воды. Дело об административном правонарушении рассмотрено накануне заместителем руководителя Еврейского УФАС России. Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд, сообщает ИА EAOmedia со ссылкой на сайт УФАС России по ЕАО."Заместителем руководителя Еврейского УФАС России рассмотрено дело об административном правонарушении № 1/4-2015, возбужденное в отношении ООО  "УК ДомСтройСервис" по признакам нарушения части 12 статьи 9.16  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (необоснованный отказ или уклонение организации от ввода в эксплуатацию приборов учета воды).По результатам рассмотрения дела общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 9.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50-ти тысяч рублей.Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в установленный законом срок", - говорится в сообщении.Напомним, на портале ИА EAOmedia жители Биробиджана и других населенных пунктов ЕАО могут высказать свое мнение о работе управляющих компаний. На ресурсе запущен соответствующий онлайн-рейтинг, в рамках которого уже начали поступать первые жалобы на коммунальщиков. Пожаловаться можно здесь. 

Страницы