Рассмотрение жалобы ООО "Восток Трейд" на действия ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат»
26 сентября 2016 года в адрес Еврейского УФАС России поступила жалоба от ООО «Восток Трейд» на действия государственного заказчика - Областного государственного бюджетного учреждения «Биробиджанский психоневрологический интернат» при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона, объектом которого является: «Поставка овощей» (изменения извещения о проведении электронного аукциона от 16.09.2016 № 0378200003016000092).
Еврейское УФАС России сообщает, что рассмотрение вышеуказанной жалобы в соответствии со ст. 106 Закона о контрактной системе состоится 03 октября 2016 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Биробиджан, ул. Постышева, д. 3.
В управление Федеральной
антимонопольной службы по Еврейской автономной области
От: Общества с ограниченной ответственностью «Восток Трейд»
Жалоба на действия Заказчика
Заказчик:
Областное государственное бюджетное учреждение «Биробиджанский психоневрологический интернат» (ОГБУ «Биробиджанский психоинтернат»).
Способ размещения закупки: электронный аукцион Номер Извещения: 0378200003016000092 Объект закупки: Поставка овощей
Начальная (максимальная) цена контракта: 813 152,00 руб.
Дата и время публикации извещения: 16.09.2016 16:47 Дата и время окончания срока подачи заявок: 26.09.2016 17:00
Заказчиком ОГБУ «Биробиджанский психоинтернат» 16.09.2016 был опубликован электронный аукцион (закупка № 0378200003016000092) на поставку овощей. При размещении и осуществлении указанной закупки Заказчиком было допущено существенное нарушение законодательства о контрактной системе:
- Исходя из положений Части 2 «Описание объекта закупки» заказчиком указанно, что остаточный срок годности товара, на дату поставки товара, должен составлять не менее 2 (два) месяцев, вместе с тем Срок годности товара и использования его по прямому назначению со дня его изготовления, на момент поставки должен составлять не менее 12 месяцев от срока, указанного на упаковке. Таким образом заказчик, указывая в документации о закупке недостоверную информацию, нарушает требования действующего законодательства о контрактной системе, ответственность за которое предусмотрена ч. 2, ст. 7.31 КоАП РФ.
- В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен использовать, при составлении описания объекта закупки стандартных показателей, установленных в соответствии g техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, и лишь в случае отсутствия таких стандартов вправе использовать иные показатели ,требования и обозначений, обосновав их соответствующим образом: Исходя из положений Части 2 «Описание объекта закупки» заказчиком указанно, что у предполагаемой к поставке товара - Морковь столовая размер корнеплодов по длине должен быть — не менее 10 СМ. Однако соответствующее обоснование такого требования в документации о проведении электронного аукциона отсутствует.
Следовательно, Заказчик необоснованно установив дополнительные требования допустил ограничение круга участников закупки.
На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ.
Просим:
1. Обязать Заказчика привести документацию о проведении электронного аукциона в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Приложение:
- Копия извещения о закупке - 1 экз. на 5 л.;
- Документация об электронном аукционе - 1 экз. на 13 л.;
- Описание объекта закупки - 1 экз. на 2 л.;
- Обоснование НМЦК - 1 экз. на 1 л.;
- Проект контракта - 1 экз. на 10 л.;
- Предябжение участника закупки- 1 экз. на 1 л.;
Всего: 32 л.