Новости

Несмотря на установленный действующим законодательством запрет на размещение рекламы азартных игр в сети Интернет, в поисковой системе Google на территории Российской Федерации установлен факт распространения такой рекламы. В соответствии с требования части пункта 1 статьи 7, части 2 статьи 27 ФЗ «О рекламе» Комиссия ФАС России признала рекламу ненадлежащей. По факту нарушения Google Inc. (США) , ООО «Гугл» и ЗАО «Блондинка.Ру» выданы обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения.  В отношении рекламораспространеителей - Google Inc. (США) и ЗАО «Блондинка.Ру» - возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ, для определения размера штрафов.  Определения о возбуждении административных дел: в отношении ЗАО "Блондинка.Ру" здесь, в отношении Google Inc.здесь. В ФАС России поступило обращение гражданина с указанием на распространение в настоящее время на территории РФ в поисковой системе Google рекламы азартных игр. При наборе словосочетаний: «казино играть в автоматы», «покер играть онлайн», «казино играть онлайн», «современные и очень радостные автоматы онлайн» в строке поиска система Google выдает блоки с пометкой «реклама», в которых размещены рекламные объявления азартных игр, их организаторов и сопутствующих услуг.  Рекламные объявления представляют собой гиперссылки для перехода на определенные сайты, при регистрации на них пользователь указывает свои данные, а также принимает условия соглашения с организатором игр.  Сайты содержат общие правила азартных игр, возможность играть на реальные деньги, с перечислением денежных средств на игровой счет игрока, представлены способы платежей для открытия персонального счета, а также указан способ получения выигрыша. Таким образом, выход на эти сайты дает возможность игры с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Справка:Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведении азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее — ФЗ № 244-ФЗ) определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Рос¬сийской Федерации, а также установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. В соответствии со статьей 4 ФЗ № 244-ФЗ азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр. В соответствии с частью 3 статьи 5 ФЗ № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. В силу пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации. Часть 2 статьи 27 Федерального закона «О рекламе» не допускает рекламу основанных на риске игр, пари в сети Интернет. При этом, согласно части 3 статьи 27 Закона о рекламе указанные требования распространяются соответственно на рекламу организатора основанных на риске игр, рекламу сопутствующих азартным играм услуг и рекламу игорного заведения, в том числе рекламу мест осуществления деятельности по оказанию сопутствующих азартным играм услуг. Согласно части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 7, частью 2 статьи 27 Закона.Пресс-служба ФАС России 

За последнюю неделю, с 24 ноября по 2 декабря 2014 года, на горячую линию Федеральной антимонопольной службы(ФАС России) по вопросам повышения цен от граждан поступило 75 обращений. Все они касаются роста розничных цен. Из них 20 – на молоко и молочную продукцию (преимущественно сыры), 12 – овощи и фрукты, 8 – мясо птицы, по 4 жалобы на повышения цен на свинину и рыбу, по 1 – на мясо крупного рогатого скота и колбасы. Однако больше всего за прошедшую неделю граждане жаловались на рост цен на гречневую крупу – 28 обращений. Всего с 17 ноября, после включения гречки в перечень продуктов питания, подлежащих мониторингу со стороны ФАС России, на горячую линию поступило 65 обращений.«Во многих регионах уже начаты проверки деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство и реализацию гречневой крупы на предмет соблюдения ими антимонопольного законодательства, – сообщила начальник Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса Анна Мирочиненко. – Такие проверки проводятся в Республиках Башкортостан, Татарстан, Алтайском Крае, Оренбургской, Тамбовской, Томской, Челябинской, Ленинградской и других областях. По имеющейся у нас информации, производством гречневой крупы в России занимаются более 40 предприятий».По результатам контрольных мероприятий в целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства ряд территориальных управлений уже приняли меры. Татарстанское УФАС России выдало ЗАО «Бугульминский комбинат хлебопродуктов №1» предупреждение о недопущении экономически и технологически необоснованного отказа либо уклонения от заключения договора поставки гречневой крупы с покупателями (оптовыми покупателями, торговыми сетями и иными хозяйствующими субъектами) на заявленный (необходимый) объем поставки (ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»).Забайкальское УФАС России в адрес должностных лиц ООО «Торгсервис» и ИП Салапина Е.В. направило предостережение о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства (ст. 25.7 № 135-ФЗ). Основанием для выдачи предостережения послужило публичное выступление должностных лиц хозяйствующих субъектов о планируемом повышении цен на рынке реализации гречневой крупы. Горячая линия ФАС России была открыта 14 августа 2014 года после введения запрета на импорт продуктов из США, Европейского Союза, Канады, Австралии и Норвегии. За это время от граждан поступило 2472 обращения. Пресс-служба ФАС России 

20 ноября 2014 года руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев выступил на семинаре для руководителей органов государственной власти – членов Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ. Глава антимонопольного ведомства рассказал участникам мероприятия о новых полномочиях ФАС России по контролю за обеспечением эффективного контроля ценообразования на рынках продукции оборонного значения и за проведением торгов по гособоронзаказу. Также он сообщил собравшимся о принятом Стандарте развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. «Смысл программы – обеспечить качественное взаимодействие власти с предпринимательским сообществом в регионах», - отметил Игорь Артемьев. Он добавил, что благодаря Указу Президента РФ от 4 ноября 2014 года, с нового года деятельность губернаторов будет оцениваться с учетом уровня развития конкуренции в регионе. Кроме того, руководитель ФАС напомнил участникам мероприятия о положениях «четвертого антимонопольного пакета», который был подготовлен во исполнение «дорожной карты» и рекомендаций ОЭСР. Проект закона принят Государственной Думой РФ в первом чтении. В завершение семинара Игорь Артемьев ответил на вопросы членов Совета законодателей РФ.  Пресс-служба ФАС России    

За три месяца работы «горячей линии» по вопросам повышения цен в ФАС России поступило 2268 обращений, из них 2138 обращений составили жалобы на повышение розничных цен на продукты питания.Большая часть жалоб в рознице касается повышения цен на мясо птицы (615 обращений), на втором месте овощи и фрукты (468 обращений). Третье место по количеству жалоб заняло мясо говядины (249) и свинины (205). Также граждане жалуются на рост цен на молочную продукцию – 406 обращений (преимущественно сыры), колбасы (101 обращение) и рыбу (75 обращений).На рост оптовых цен в ФАС России поступило 162 жалобы. Из них 43 обращения касаются повышения цен на рыбу, мясо птицы (27 обращений) и молочной продукции (20 обращений).Стоит отметить, что параллельно с анализом обращений граждан ФАС России проводит еженедельный мониторинг оптово-отпускных цен на социально значимые продукты питания, попавшие под действие специальных экономических мер. Это говядина, мясо птицы, свинина, молоко и молочная продукция, сливочное масло, картофель, морковь, капуста, репчатый лук и яблоки.Кроме того, по обращениям граждан о повышении оптовых и розничных цен на продукцию, антимонопольная служба проводит проверки в отношении хозяйствующих субъектов. В сентябре-октябре 2014 года, центральный аппарат ФАС России при участии представителей Прокуратуры, проведены проверки хозяйствующих субъектов, занимающих наибольшую долю на рынке мяса птицы на предмет соблюдения или норм статьи 11 Закона о защите конкуренции. По результатам проверок нарушений антимонопольного законодательства не выявлено.Аналогичные проверки в отношении производителей мяса птицы проводятся и территориальными управлениями ФАС России в ряде субъектов Российской Федерации.Ставропольское, Приморское, Пермское и Крымское УФАС России возбудили дела по признакам нарушения статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» в части необоснованного повышения цен на мясо птицы.За установление монопольно высоких оптовых цен на свинину Томское УФАС России возбудило дело по признакам нарушения статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Также в ряде регионов проводятся проверки в отношении оптовых поставщиков свинины, говядины, молочной и рыбной продукции, а также розничных торговых сетей на предмет соответствия антимонопольному законодательству. «По данным мониторинга, можно сделать заключение, что за последнее время по многим позициям наблюдается стабилизация цен, при этом на отдельные продукты, например на свинину и говядину, мы наблюдаем их снижение», - подчеркнула начальник Управления контроля агропромышленного комплекса и химической промышленности Анна Мирочиненко. СправкаНапомним, что «горячая линия» по вопросам повышения цен открыта на сайте ФАС России и ее территориальных органов с 14 августа 2014 года для контроля ситуации по вопросам повышения цен на продовольственных рынках после введения специальных экономических мер. Пресс-служба ФАС России