Объясняем.рф — официально о том, что происходит
Опрос по противодействию коррупции

Новости

Новости

27 апреля 2015, 12:03

Еврейское УФАС России приняло участие в семинаре для предпринимателей→

24 апреля 2015 года заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного контроля и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области Русанова Е.Н. приняла участие в работе обучающего семинара для предпринимателей области, организованного Уполномоченным по защите прав предпринимателей в ЕАО. Также о новшествах в законодательстве рассказали предпринимателям представители налоговой службы, Пенсионного фонда, Биробиджанского отделения Сбербанка и мэрии города Биробиджана.Заместитель руководителя Еврейского УФАС России выступила с докладом о полномочиях территориальных органов ФАС России в части осуществления контроля за соблюдением действующего законодательства, рассказала об истории антимонопольных органов в России. Проинформировала представителей бизнеса об итогах работы управления за прошедший год и наиболее острых проблемах, возникающих у бизнес-сообщества.  Также Елена Русанова ответила на вопросы предпринимателей, участникам семинара были вручены буклеты об основах конкуренции в Российской Федерации. 
22 апреля 2015, 16:23

Закон о ратификации Соглашения о порядке защиты конфиденциальной информации подписан Президентом РФ→

20 апреля 2015 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон о ратификации Соглашения о порядке защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение при осуществлении Евразийской экономической комиссией полномочий по контролю за соблюдением единых правил конкуренции. Разработчиком Соглашения являлась Российская Федерация в лице Федеральной антимонопольной службы (ФАС России). Соглашение определяет цели и ограничения использования конфиденциальной информации участниками отношений, в частности Евразийской экономической комиссией (Комиссия) и уполномоченными органами, в компетенцию которых входит реализация конкурентной политики. Соглашение распространяется на отношения, связанные с защитой конфиденциальной информации, в которых участвуют Комиссия, органы государственной власти, юридические и физические лица государств-участников Евразийского экономического союза. Также оно определяет порядок защиты конфиденциальной информации и ответственности лиц, имеющих доступ к такому виду информации, за нарушение указанного порядка и ее разглашение. Принятие Соглашения является необходимым этапом наделения Комиссии полномочиями по контролю за соблюдением единых правил конкуренции на трансграничных рынках. «Одной из важных задач функционирования системы антимонопольного регулирования в рамках ЕАЭС, выполнение которой характеризует ее эффективность, является обеспечение защиты и сохранности конфиденциальной информации физических и юридических лиц государств-членов ЕАЭС, имеющих обязанность предоставлять такую информацию в ЕЭК в рамках проведения ею антимонопольных расследований. Решение именно этой задачи и призвано обеспечить Соглашение» - подчеркнула начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова.Пресс-служба ФАС России 
22 апреля 2015, 13:51

16 апреля 2015 года Шестой арбитражный апелляционный суд поддержал позицию антимонопольного органа и суда первой инстанции. →

22 сентября 2014 года Комиссия Еврейского УФАС России признала ОАО «Российские железные дороги» нарушившим часть 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в нарушении процедуры технологического присоединения, установленной Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, а именно в бездействии  ОАО «РЖД» по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям общества в установленный пунктом 16 указанных правил и Договором о технологическом присоединении срок, что привело к ущемлению интересов гр. <ФИО>.ОАО «РЖД» выдано обязательное для исполнение предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.Решение и предписание антимонопольного органа обжаловано в судебном порядке. Арбитражный суд Еврейской автономной области 20 января 2015 года признал решение и предписание Еврейского УФАС России законными. 16 апреля 2015 года Шестой арбитражный апелляционный суд поддержал позицию   антимонопольного органа  и суда первой инстанции. 
20 апреля 2015, 16:36

70 лет Великой Победы. ФАС помнит→

16 апреля, в день начала Берлинской стратегической наступательной операции, в ходе которой Красная Армия заняла столицу Германии и победно завершила Великую Отечественную войну и Вторую мировую войну, ФАС России объявляет старт проекта «ФАС помнит». В честь 70-летия Великой Победы мы объявляем сбор материалов того времени. Мы ждем от всех желающих любые документы, фотокарточки, истории, фото боевых и трудовых наград, которые опубликуем на нашем сайте. Присылайте ваши материалы на электронный адрес: site@fas.gov.ru Дизайн страницы проекта основан на оформлении главного входа в знаменитый мемориальный комплекс «Брестская крепость – герой», который представляет собой высеченную пятиконечную звезду в огромном железобетонном блоке. В разделе «Лица Победы» мы разместили фотографии наших родных и близких, которые своими трудовыми и боевыми подвигами приближали долгожданный День Победы. Раздел «Летопись Победы» создан для воспоминаний о буднях военного времени и фронтовых рассказов, а рубрика «Всё для победы» для материалов, посвященных героической работе в тылу для нужд фронта. ФАС помнит и гордится великим Подвигом Народа!  
17 апреля 2015, 16:34

Минюст России зарегистрировал приказ, устанавливающий минимальную величину продаваемых на бирже СУГ→

9 апреля 2015 года Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало совместный приказ ФАС России и Минэнерго России от 12.01.2015 № 3/15/3 «Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также отдельных категорий товаров, выработанных из нефти и газа, и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, а также с отдельными категориями товаров, выработанных из нефти и газа, хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках, и признании утратившим силу приказа ФАС России и Минэнерго России от 30.04.2013 № 313/13/225» (далее – приказ № 3/15/3). Приказ № 3/15/3 разработала ФАС России в целях установления критериев для формирования не монопольно высокой цены на сжиженные углеводородные газы (СУГ), предусмотренных частью 5 статьи 6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Ориентируясь на объем внутреннего потребления СУГ на территории Российской Федерации, приказ № 3/15/3 устанавливает значение минимальных величин продаваемых на бирже объемов СУГ на уровне пяти процентов от объема производства в отношении СУГ, используемых для бытовых нужд и в качестве топлива для автомобильного транспорта.  «Приказ позволит обеспечить развитие организованной торговли СУГ в Российской Федерации, до настоящего времени находившейся в рудиментарном состоянии, а также способствует формированию прозрачного внутреннего индикатора цены на СУГ, который будет складываться посредством ценового арбитража между индексами цен сопоставимых зарубежных рынков, внебиржевых сделок и биржевых цен», – отметил начальник Управления контроля топливно-энергетического комплекса ФАС России Дмитрий Махонин. Кроме того, приказ № 3/15/3 отменяет действующий в настоящее время приказ ФАС России и Минэнерго России от 30.04.2013 № 313/13/225 «Об утверждении минимальной величины продаваемых на бирже нефтепродуктов и требований к биржевым торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на соответствующих товарных рынках» (далее – приказ № 313/13/225). Вместе с тем, установленные приказом № 313/13/225 минимальная величина продаваемых на бирже нефтепродуктов, а также требования к торгам, в ходе которых заключаются сделки с нефтепродуктами, сохранены в зарегистрированном приказе № 3/15/3. Приказ № 3/15/3 предполагает также уменьшение диапазона отклонений ценовых значений заявок на продажу нефтепродуктов и СУГ и введение дополнительной биржевой торговой сессии, призванной удовлетворять потребности по покупке, в том числе занимающих доминирующее положение хозяйствующих субъектов. «Введение дополнительной торговой сессии поспособствует удовлетворению спроса на нефтепродукты и СУГ, а также повысит объективность данных при расчете соответствия реализованных на бирже объемов установленной минимальной величине. При этом хозяйствующим субъектам, занимающим доминирующее положение, предоставляется возможность заключать между собой сделки в рамках отдельной сессии по средневзвешенной цене, сложившейся по результатам «основных» торгов, тем самым оградив себя от возможных претензий антимонопольного органа в части устанавливаемых по данным сделкам цен», - прокомментировала нововведение начальник Управления контроля финансовых рынков ФАС России О.С. Сергеева.Пресс-служба ФАС России 
15 апреля 2015, 16:15

Новые правила в теплоснабжении→

Федеральная антимонопольная служба разработала проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам в сфере теплоснабжения при подключении к системам теплоснабжения».  Целью разработки этого нормативного правового акта является совершенствование механизмов, правил, обеспечивающих недискриминационный доступ к услугам в сфере теплоснабжения. Проект направлен на упрощение и регламентацию процедуры технологического присоединения к системам теплоснабжения. Так, Правилами предлагается выдача технических условий одновременно с договором о технологическом присоединении.  Кроме того, проектом постановления предусмотрено сокращение сроков заключения договоров, сокращение максимальных сроков технологического присоединения – до 3-х лет.  Кроме того, проектом установлена обязанность ФАС России разработать типовые договоры технологического присоединения к системам теплоснабжения.  Еще одной особенностью Правил является самостоятельный раздел о недискриминационном доступе к приборам учета тепловой энергии. В целях прохождения процедуры общественного обсуждения 20 марта 2015 года ФАС России разместила на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уведомление о подготовке проекта нормативного правового акта. 4 апреля 2015 года обсуждение этого уведомления было завершено. Замечаний и предложений в рамках этой процедуры в ФАС России не поступало. После окончания необходимых процедур, предусмотренных действующим законодательством, проект постановления будет в установленном порядке внесен в Правительство Российской Федерации. «В сфере электроэнергетики с 2004 года действуют правила недискриминационного доступа, которые, безусловно, положительно отразились на развитии бизнеса. Сейчас они совершенствуются, что в свою очередь, повлияло на повышение России в рейтинге Doing Business на 20 пунктов. По такой схеме мы будем работать и в теплоснабжении. Правила недискриминационного доступа в сфере теплоснабжения направлены на упрощение процедуры технологического присоединения и повышение доступности инфраструктуры в сфере теплоснабжения», – отметила заместитель начальника Управления контроля электроэнергетики Елена Цышевская. Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам в сфере теплоснабжения при подключении к системам теплоснабжения» разработан во исполнение пункта 24 плана мероприятий («дорожной карты») «Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 № 1949-р Новые Правила объединяют в себе два существующих постановления Правительства Российской Федерации – от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» и от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», что, безусловно, облегчит реализацию своих прав как для потребителей, так и для субъектов рынка.Пресс-служба ФАС России
08 апреля 2015, 16:10

Жалоба ИП на действия заказчика МО "Облученское городское посление"→

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области  поступила жалоба индивидуального предпринимателя  на действия организатора торгов - администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» Облучеснкого муниципального района Еврейской автономной области при проведении конкурса на право обслуживания регулярных автобусных маршрутов общего пользования на муниципальных маршрутах Облученского городского поселения.Обжалуемые действия организатора торгов: Организатором торгов не указаны в конкурсной документации критерии оценочных показателей конкурса, а так же в предлагаемом договоре не указан на какой срок заключается договор                                   с победителем конкурса.Заявитель считает, что без критериев оценочных показателей конкурса не имеется возможным определения победителя конкурса на равных правах всех конкурсантов,  без определения победителя конкурса не возможно заключение договора на право обслуживания регулярных автобусных маршрутов общего пользования на муниципальных маршрутах Облученского городского поселения.             Рассмотрение жалобы в соответствии со ст.18.1 Федерального закона                     от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» состоится 13 апреля 2015 года в 14 часов 30 минут по адресу: г.Биробиджан,   ул. Постышева, д. 3.
06 апреля 2015, 15:15

ФАС России подготовлен законопроект в рамках Антикризисного плана Правительства РФ→

На основании пункта 25 Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 года № 98-р и поручений Правительства РФ № ….. об установлении иммунитетов от антимонопольного регулирования для компания с выручкой менее чем 400 млн. руб. ФАС России разработал и внес в Правительство РФ проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и иные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект). Законопроектом предусматривается введение иммунитета в отношении злоупотребления доминирующим положением для хозяйствующих субъектов с выручкой менее 400 млн руб. и соглашений между участниками одного рынка (кроме картелей и запрещенных «вертикальных» соглашений) для хозяйствующих субъектов с совокупной выручкой менее 400 млн руб. Такие иммунитеты будут применяться исключительно к компаниям, учрежденным физическими лицами и не входящим по любым основаниям в группу лиц с другими хозяйствующими субъектами. Также иммунитеты могут применяться к хозяйствующим субъектам, объединенным в одну группу лиц по основанию родства или свойства (семейный бизнес), если совокупная выручка таких хозяйствующих субъектов не превышает 400 млн. руб. Таким образом, под исключения смогут попасть хозяйствующие субъекты, не входящие в группу лиц с другими хозяйствующими субъектами, либо семейный бизнес (например, муж индивидуальный предприниматель, жена – единственный учредитель хозяйственного общества, которое не является учредителем других обществ и руководитель этого общества не входит с другими хозсубъектами в группу лиц). При этом запреты на антиконкурентные соглашения (кроме части 4 статьи 11) и запреты на недобросовестную конкуренцию и др. на них будут распространяться в полном объеме. Иммунитеты не будут распространяться на любых хозяйствующих субъектов, входящих группы лиц (за исключением группы лиц внутри одной семьи), касаться естественных монополий и финансовых организаций. Кроме того, законопроект предусматривает сокращение оснований проведения внеплановых проверок субъектов малого предпринимательства. Так, проверки по заявлению юридических лиц и граждан, а также при выявлении антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства, будут проводиться после согласования с органами прокуратуры по месту нахождения антимонопольного органа. Исключения составят проверки по выявлению картелей. Для них сохранится существующий порядок «внезапных» проверок. Предлагаемые иммунитеты будут введены на ограниченный срок – до 1 января 2018г. Также проект поправок предусматривает внесение изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании торговой деятельности», исключая из-под регулирования этого закона компании с оборотом менее чем 400 млн рублей. Принятие законопроекта не позволит вывести из под антимонопольного регулирования субъектов естественной монополии независимо от размеров их выручки, а позволит исключить применение антимонопольного законодательства к субъектам, не обладающим существенной рыночной властью.
03 апреля 2015, 10:27

Вынесено постановление о признании ОАО "Российские железные дороги" нарушившим ч.2 ст. 14.31 КоАП РФ→

22 сентября 2014 года Комиссия Еврейского УФАС России признала ОАО «Российские железные дороги» нарушившим часть 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в нарушении процедуры технологического присоединения, установленной Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, а именно в бездействии  ОАО «РЖД» по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям общества в установленный пунктом 16 указанных правил и Договором о технологическом присоединении срок, что привело к ущемлению интересов гр. <ФИО>.25 марта 2015 года в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении.  02 апреля 2015 года материалы дела рассмотрены должностным лицом Еврейского УФАС России, вынесено постановление о признании ОАО  «Российские железные дороги»  нарушившим часть 2 статьи 14.31 КоАП РФ и о привлечении общества к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 159447,38 рублей.Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Еврейской автономной области в 10-дневный срок.                   
30 марта 2015, 11:01

30 марта 2015 года состоялось первое в текущем году заседание Общественно – консультативного совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по ЕАО→

         30 марта 2015 года состоялось первое в текущем году заседание Общественно – консультативного совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области.         На заседании Совета были рассмотрены и обсуждены вопросы об итогах деятельности Еврейского УФАС России за 2014 год и  приоритетные направления работы управления в текущем году, а также утвержден План работы Общественно-консультативного совета на 2015 год.         Кроме того, членам Совета доведена информация об эффективности реализации положений Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314, о также о 25-летии антимонопольного регулирования в России. 

Страницы