Новости

Новости

Арбитражный суд ЕАО, рассмотрев заявление общества, признал факт совершения обществом вменяемого административного правонарушения, но, при этом, принял решение о применении положения статьи 2.9 КоАП РФ

23 января 2012 года Комиссией Еврейского УФАС России принято решение по делу № 8/04, которым признан факт нарушения ООО «Единые Коммунальные Системы»  статьи 10 Федерального закона ФЗ «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в экономически или технологически не обоснованном уклонении от заключения договора теплоснабжения жилых домов, находящихся в управлении ООО «Единые Коммунальные Системы»  с теплоснабжающей организацией.Решение антимонопольного органа оставлено в силе судами всех инстанций.20 апреля 2012 года общество привлечено к административной ответственности в соответствии со статьей 14.31 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 тысяч рублей.Не  согласившись с постановлением ООО «Единые Коммунальные Системы»  обжаловало его в судебном порядке.19 декабря 2012 года Арбитражный суд Еврейской автономной области, рассмотрев заявление общества, признал факт совершения обществом вменяемого административного правонарушения, но, при этом, принял решение о применении положения статьи 2.9 КоАП РФ (освобождение от административной ответственности по малозначительности).20 февраля 2013 года Шестой арбитражный апелляционный суд оставил решение Арбитражного суда Еврейской автономной области без изменения, а апелляционную жалобу Еврейского УФАС России – без удовлетворения. Пресс службаЕврейского УФАС России

Доставка еды по телефону..........

При осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Управлением Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области установлен факт размещения рекламы  кафе, предлагающего купить продукты питания, которые можно приобрести по телефону доставки. Данная реклама  распространялась в феврале  2013 года в эфире «Русского радио» г. Биробиджане.На основании статьи 8 ФЗ «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.В данной рекламе было указано только наименование кафе, остальные сведения, предусмотренные рекламным законодательством отсутствовали.Таким образом, вышеуказанная реклама распространялась с нарушением статьи  8 ФЗ «О рекламе» и в соответствии со статьей 3 ФЗ «О рекламе» являлась ненадлежащей.Еврейским УФАС России 6 февраля 2013 года в отношении ИП <ФИО>   возбуждено дело о нарушении рекламного законодательства № 2/04-р.    14 марта 2013  Еврейским УФАС России в отношении ИП <ФИО> вынесено решение о нарушении статьи 8 ФЗ «О рекламе», и выдано предписание о прекращении нарушения  законодательства Российской Федерации о рекламе. Пресс службаЕврейского УФАС России

«О состоянии конкуренции на товарных рынках Еврейской автономной области в 2012 году»

В рамках своих полномочий Еврейское УФАС России осуществляет контроль за соблюдением антимонопольного законодательства на товарных рынках ЕАО.Во исполнение Плана работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2011–2012 годы Управлением Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области в текущем году проведен анализ  пяти товарных рынков на территории Еврейской автономной области. Для оценки состояния конкурентной среды в 2012 году обследованы следующие товарные рынки: розничный рынок электрической энергии, рынок  финансовых услуг, рынок по строительству, реконструкции и капитальному ремонту дорог, рынок услуг по техническому освидетельствованию и обслуживанию лифтов, рынок оптовой реализации нефтепродуктов, рынок услуг охраны квартир, рынок услуг розничной торговли лекарственными средствами.    Анализ обследованных в 2012 году рынков свидетельствуют о низкой степени конкуренции на рынках электрической энергии, рынка строительства дорог, оптовой реализации нефтепродуктов, охраны квартир.    Одним из основных инструментов наблюдения за состоянием товарных рынков и действиями хозяйствующих субъектов является Реестр хозяйствующих субъектов,  имеющих долю на рынке более чем 35  процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара. По состоянию на 1 января 2013 года в региональном разделе данного Реестра было зарегистрировано 32 хозяйствующих субъекта. Эти хозяйствующие субъекты осуществляют деятельность по 36 наименованиям товаров, работ и услуг .По итогам исследования товарных рынков в 2011-2012 годах в региональный реестр включено четыре хозяйствующих субъекта, исключены – два хозяйствующих субъекта. Снижение количества хозяйствующих субъектов в данном Реестре,  безусловно,  является показателем развития конкуренции на товарных рынках нашей области.     С перечнем хозяйствующих субъектов, включенных в вышеуказанный Реестр, можно ознакомиться далее.

Рассмотрение жалобы группы предпринимателей на действия Администрации МО "Кульдурское городское поселение" при проведении аукциона

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области  поступила жалоба группы предпринимателей  на действия организатора торгов - Администрации муниципального образования «Кульдурское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области при проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (извещение  от 27.02.2013  № 270213/0262973/01 на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу по адресу http://www.torgi.gov.ru.Четверо предпринимателей, чьи торговые места (торговые площади) согласно договорам аренды находятся в одном здании, занимаются разными видами деятельности:        1. ИП <……>: розничная торговля продуктами питания, табачной и алкогольной продукцией и.т.д.;         2. ИП <……..>: розничная торговля одеждой, обовью, хозяйственными товарами и т.д.;         3. ИП <…..>: розничная торговля средствами гигиены, парфюмерией и т.д.;         4. ИП <…..>: розничная торговля  газетно-печатной продукцией, сувенирами, бижутерией и т.д. (в данный момент болеет, инвалид II группы).Согласно техническим параметрам площадь арендуемых помещений составляет:         1. ИП <……>: согласно договору аренды № 60- 187,4 кв.м.         2. ИП <……..>: согласно договору аренды № 63- 88,2 кв.м.         3. ИП <…..>: согласно договору аренды № 62- 38.4 кв.м         4. ИП <…..>: согласно договору аренды № 61- 24,2 кв.м.         - Общий коридор - согласно договору аренды № 65 – 35,3 кв.м.         Общая площадь  - 373,5 кв.м.Организатором торгов  все вышеперечисленные четыре торговые площади объединены в один лот № 2, что влечет по мнению предпринимателей, ущемление интересов потенциальных участников торгов и ограничение конкуренции. Заявители считают, что объединение торговых площадей в один лот является административным барьером для участников торгов, занимающих ранее по сравнению с торговой площадью, указанной в лоте № 2, наименьшую торговую площадь и соответственно имеющих наименьший товарооборот. Вышеуказанные действия организатора торгов, по мнению заявителей, влекут за собой  полное устранение с рынка розничной торговли ранее действующих на вышеуказанной торговой площади хозяйствующих субъектов.     Рассмотрение жалобы в соответствии со ст.18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ состоится 14 марта 2013 года в 11 часов 30 минут по адресу:  г. Биробиджан, ул. Постышева, д. 3. Пресс службаЕврейского УФАС России 

ФАС России оштрафовала МТС за ненадлежащую рекламу тарифа "МТС Планшет"

4 марта 2013 года, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) оштрафовала ОАО «МТС» за ненадлежащий рекламный видеоролик тарифа «МТС Планшет» на 100 тысяч рублей. Ранее, Комиссия ФАС России усмотрела в рекламном видеоролике тарифа «МТС Планшет» отсутствие существенной информации, что в свою очередь искажает смысл рекламы и вводит потребителей в заблуждение о ежемесячной стоимости пользования этим тарифом. Такая реклама нарушает требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».В рекламе крупным белым шрифтом на красном фоне приводится следующая информация: «Тариф МТС ПЛАНШЕТ 200 РУБ. МЕС. Онлайн по всей России»… При этом в ролике в течение 4 секунд, с использованием мелкого, нечитаемого шрифта белого цвета приводится информация о тарифе, а именно: сведения о стоимости (200 рублей в месяц), которая предусмотрена только за первый месяц пользования тарифом.  Справка:1. В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38 «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.2. В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.3. Общая сумма штрафов, наложенных ФАС России в прошлом году за различные нарушения законодательства о рекламе, составила более 167 млн рублейПресс-служба ФАС России 

Игорь Артемьев представил Стратегию развития антимонопольного регулирования до 2024 года

В рамках заседания итоговой Коллегии 28 февраля 2013 года глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорь Артемьев представил Стратегию развития антимонопольного регулирования на период с 2013 по 2024 года.Главной задачей Стратегии руководитель ФАС России определил выход за пределы охранительной функции и переход к мероприятиям системного макроэкономического характера, которые должны привести к формированию про-конкурентного правового и институционального режима в российской экономике.В рамках реализации Стратегии озвучены следующие задачи:1. Войти в «десятку» лучших конкурентных ведомств мира.2. Перейти от индивидуальной защиты интересов физического лица к защите интересов неопределенного круга физических лиц в случае нарушения их прав (ущемления их интересов) монополистом. 3. Закрепить в законодательстве РФ международный принцип исчерпания прав на интеллектуальную собственность в целях усиления конкуренции и снижения розничных цен на товары. 4. Распространить сферу применения новых правовых институтов - предупреждений и предостережений – на антиконкурентные акты и действия публично-правовых образований, а также на недобросовестную конкуренцию. 5. Стимулировать внедрение системы комплайнса (корпоративных мер, направленных на предотвращение нарушения антимонопольного законодательства) среди хозяйствующих субъектов, ассоциаций (союзов) участников товарных рынков. 6. Исключить уведомительный контроль за экономической концентрацией в целях дальнейшего снижения нагрузки на бизнес и снятия административных барьеров. 7. Кодифицировать все положения российского законодательства, направленные на защиту и развитие конкуренции, разработать Антимонопольный кодекс Таможенного Союза. 8. По мере углубления интеграции на пространстве СНГ создать систему антимонопольного регулирования нового уровня, аналогичную формируемой в рамках ЕЭП и существующей в ЕС.Глава антимонопольного ведомства отметил, что реализация Стратегии невозможна без модернизации КоАП РФ. Заканчивая свое выступление, Игорь Артемьев подчеркнул: «На мой взгляд, все федеральные органы исполнительной власти должны работать в соответствии со стандартами менеджмента качества ISO 9001».Пресс-служба ФАС России 

Игорь Шувалов: степень экономической свободы уже стала совершенно иной, но движение вперед нужно продолжать

Первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов отметил эффективную работу руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игоря Артемьева и сотрудников антимонопольного ведомства в 2012 году.28 февраля 2013 года Игорь Шувалов выступил на расширенной коллегии ФАС России. Он отметил открытость ведомства и подчеркнул, что поставленная перед ФАС России Игорем Артемьевым цель войти в десятку лучших антимонопольных ведомств мира по рейтингу Всемирного обзора конкуренции за 5 лет – задача выполнимая.Игорь Шувалов отметил, что нормативно-правовая база антимонопольного регулирования в России приведена в соответствие с лучшими мировыми стандартами, и что в процессе вступления в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) ФАС России играет важнейшую роль.Также Первый заместитель Председателя Правительства РФ отдельно выделил необходимость развития деятельности Наднационального органа в рамках Таможенного союза и активное взаимодействие с антимонопольными органами стран-участниц СНГ в рамках действующего Межгосударственного Совета по антимонопольной политике (МСАП). «Это принципиально новый виток в развитии как антимонопольного регулирования стран участников союза, так и в целом сферы применения антимонопольного законодательства», - подчеркнул он.Говоря о модернизации антимонопольного законодательства, Игорь Шувалов отметил: «Закупки компаний с госучастием необходимо включить в Федеральную контрактную систему, либо ужесточить Федеральный закон №223».В декабре 2012 года с целью создания благоприятных условий для развития конкуренции Правительство РФ утвердило Дорожную карту развития конкуренции, которая содержит как общесистемные мероприятия, так и отраслевые направления работы. Рассказывая о «Дорожной карте», Игорь Шувалов отметил, что «степень экономической свободы уже стала совершенно иной, но движение вперед нужно продолжать».«Комплексная модернизация акцентов и подходов в работе поможет ФАС России выйти на новый качественный виток в своей деятельности и обеспечить достижение новых высоких результатов в работе, что положительно скажется на состоянии конкуренции в стране», - отметил Игорь Шувалов. Пресс-служба ФАС России 

Мнение участников конференции по 223 ФЗ должно лечь в основу изменения законодательства

В начале марта в Москве прошла Всероссийская практическая конференция-семинар "Корпоративные закупки: практика применения Федерального закона №223-ФЗ", организованная Институтом госзакупок Российского государственного торгово-экономического университета при поддержке Федеральной антимонопольной службы (ФАС России).В конференции приняли участие статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский, начальник Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов ФАС России Вадим Соловьев, а также представители Территориальных управлений ФАС России.«223 Закон вступил в силу с 1 января 2013 года. Прошедший год, не только показал нам существующие недостатки и слабые моменты закона, но и позволил сформировать правоприменительную практику, которая поможет сделать нам закон полноценным рабочим инструментом для контроля закупок естественных монополий и компаний с долей участия государства», —сказал в своем приветственном слове Андрей Цариковский.Модератором пленарного заседания «Обжалование действий заказчиков. Применение статьи 18.1 закона №135-ФЗ» выступил Вадим Соловьев. «Изменения в КоАП, определение порядка совокупной доли участия государства и разработка механизма применения статьи 18.1 закона О защите конкуренции – короткой процедуры обжалования закупок – сегодня находится на финальном этапе работы», - рассказал гостям конференции Вадим Соловьев.В ходе заседания участники также говорили о необходимости изменения закона о закупках госкомпаний и естественных монополий (223-ФЗ). Вадим Соловьев отметил, что «ФАС стремится сохранить свободы хозяйствующих субъектов и не превратить закон о закупках госкомпаний и субъектов естественных монополий в аналог 94-ФЗ».Также на мероприятии выступил руководитель Московского УФАС Рачик Петросян, который поделился с аудиторией опытом Управления рассмотрения жалоб на действия корпоративных заказчиков.Руководитель Московского областного УФАС России Игорь Башлаков-Николаев рассказал на конференции об актуальных проблемах обжалования действий заказчика при закупке товаров и услуг.Пресс-служба ФАС России    

Возвращена жалоба на действия организатора торгов

25 февраля 2013 года  в адрес Еврейского УФАС России поступила жалоба <ФИО> на действия организатора торгов – Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Еврейской автономной области  при проведении процедуры торгов в форме аукциона по реализации имущества должников.    Еврейским УФАС России жалоба возвращена, т.к. она не соответствует требования ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ  «О защите конкуренции». Пресс службаЕврейского УФАС России

Страницы