ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела № 001/05 в отношении Администрации МО «Смидовичский муниципальный район» ЕАО

Номер дела: 001/05
Дата публикации: 24 марта 2014, 14:10

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 001/05 о нарушении антимонопольного

законодательства

20.03.2014г.                                                                                                      г. Биробиджан

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области (далее - Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

Председатель комиссии:

- Лунев А.А.

- руководитель Управления Еврейского УФАС России;

 

Члены комиссии:  

- Черкашина С.Г.

 

 

 

 

 

- Богданова У.Н.

 

 

- ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и закупок Еврейского УФАС России;

 

- специалист-эксперт отдела контроля органов власти и закупок Еврейского УФАС России;

 

            рассмотрев дело № 001/05 по признакам нарушения:

  1. Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области (АДРЕС):

   - пункта 7 части 1 статьи 15; части 1 статьи 17.1, частей 1, 3 статьи 19, части 1 статьи 20 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части  осуществления действий, выразившегося в предоставлении  Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области в нарушение требований, установленных главой 5 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» муниципальной преференции Индивидуальному предпринимателю ФИО, в заключении договора ответственного хранения от 12.11.2013 года, предметом которого является хранение нежилого здания 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, находящееся по адресу: ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д», сроком до 11 ноября 2017 года, без проведения торгов и без согласования с антимонопольным органом, что повлекло за собой ограничение конкуренции;

  - пункта 4 статьи 16 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения -  договора ответственного хранения с Индивидуальным предпринимателем ФИО от 12.11.2013 года, предметом которого является хранение нежилого здания 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, находящееся по адресу: ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д», сроком до 11 ноября 2017 года без проведения торгов, что повлекло за собой ограничение доступа на товарный рынок хозяйствующих субъектов, занимающихся аналогичной деятельностью.

  2. Индивидуальным предпринимателем ФИО (ИНН:; ОГРИП:) пункта 4 статьи 16 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части  заключения с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области соглашения -  договора ответственного хранения от 12.11.2013 года, предметом которого является хранение нежилого здания 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, находящееся по адресу: ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д», сроком до 11 ноября 2017 года без проведения торгов, которое привело к ограничению конкуренции,

 

у с т а н о в и л а:

         

         Рассмотрение дела № 001/05 проведено:

           -  при участии представителя Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области – заместителя главы администрации  муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области ФИО (доверенность от 22.01.2014 № 04);

           - в отсутствие: представителя Общества с ограниченной ответственностью «Южное ЖКХ» (уведомлен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела без его участия от 17.03.2014 № 01/5-451); Индивидуального предпринимателя ФИО (уведомлен надлежащим образом).

           В заседании представитель Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области ФИО поддержал доводы, изложенные в пояснениях от 19.12.2013 № 697/2270 в полном объеме. Добавил, что в данном случае нет нарушений ст. 17.1 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при заключении договора ответственного хранения, так как в указанной статье речь идет про иные договоры, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества. Заключение договора ответственного хранения муниципального имущества, находящегося по адресу: нежилое здание 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д» от 12.11.2013 с ИП ФИО не предусматривает право владения и (или) пользования в отношении данного муниципального имущества. Данный договор обязывает  «Хранителя» принимать и хранить в течение определенного времени вещь, переданную ему «Поклажателем» и возвратить эту вещь в сохранности.

           Для полноты проведения исследования по существу жалобы необходимо затребовать дополнительную информацию и документы.

           Исходя из вышеизложенного, на заседании Комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства принято решение об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.      

      

            В соответствии с частями 1, 1.1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

о п р е д е л и л а:

           1. Отложить рассмотрение дела № 001/05.

            2. Назначить рассмотрение дела № 001/05 на 16 мая 2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Постышева, д. 3.

            3.  Ответчику: Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области представить в срок до 20 апреля 2014 года копии следующих документов, заверенные надлежащим образом:

           - положение о порядке владения и пользования муниципальным имуществом;

            - свидетельство о государственной регистрации права от 04.02.2011 № 79-АА 022059;

            - перечень муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области

 

            Ответчику: Индивидуальному предпринимателю ФИО представить в срок до 20 апреля 2014 года копии следующих документов, заверенные надлежащим образом:

           - письмо в адрес ООО «Южное ЖКХ» от ИП ФИО (представитель по доверенности  ИП ФИО) о направлении предложения по заключению договора на перевалку, хранение и транспортно-экспедиционное обслуживание угля на топливном складе ст. Ин (пос. Смидович) по ул. Советской;

           - договоры, заключенные ИП ФИО с хозяйствующими субъектами на выполнение или организацию выполнения работ на топливном складе п. Смидович (склад), платежные поручения.

            Примечание: за непредставление или несвоевременное представление сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические, юридические и должностные лица несут административную ответственность, предусмотренную ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

           Явка ответчика по делу  или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                           А.А. Лунев       

 

   

Члены Комиссии                                                                                        С.Г. Черкашина

                                                             

                                                                                                                   У.Н. Богданова

stdClass Object ( [vid] => 6916 [uid] => 5 [title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела № 001/05 в отношении Администрации МО «Смидовичский муниципальный район» ЕАО [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6911 [type] => solution [language] => ru [created] => 1395630957 [changed] => 1395630957 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1395630957 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 001/05 о нарушении антимонопольного

законодательства

20.03.2014г.                                                                                                      г. Биробиджан

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области (далее - Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

Председатель комиссии:

- Лунев А.А.

- руководитель Управления Еврейского УФАС России;

 

Члены комиссии:  

- Черкашина С.Г.

 

 

 

 

 

- Богданова У.Н.

 

 

- ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и закупок Еврейского УФАС России;

 

- специалист-эксперт отдела контроля органов власти и закупок Еврейского УФАС России;

 

            рассмотрев дело № 001/05 по признакам нарушения:

  1. Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области (АДРЕС):

   - пункта 7 части 1 статьи 15; части 1 статьи 17.1, частей 1, 3 статьи 19, части 1 статьи 20 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части  осуществления действий, выразившегося в предоставлении  Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области в нарушение требований, установленных главой 5 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» муниципальной преференции Индивидуальному предпринимателю ФИО, в заключении договора ответственного хранения от 12.11.2013 года, предметом которого является хранение нежилого здания 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, находящееся по адресу: ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д», сроком до 11 ноября 2017 года, без проведения торгов и без согласования с антимонопольным органом, что повлекло за собой ограничение конкуренции;

  - пункта 4 статьи 16 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения -  договора ответственного хранения с Индивидуальным предпринимателем ФИО от 12.11.2013 года, предметом которого является хранение нежилого здания 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, находящееся по адресу: ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д», сроком до 11 ноября 2017 года без проведения торгов, что повлекло за собой ограничение доступа на товарный рынок хозяйствующих субъектов, занимающихся аналогичной деятельностью.

  2. Индивидуальным предпринимателем ФИО (ИНН:; ОГРИП:) пункта 4 статьи 16 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части  заключения с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области соглашения -  договора ответственного хранения от 12.11.2013 года, предметом которого является хранение нежилого здания 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, находящееся по адресу: ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д», сроком до 11 ноября 2017 года без проведения торгов, которое привело к ограничению конкуренции,

 

у с т а н о в и л а:

         

         Рассмотрение дела № 001/05 проведено:

           -  при участии представителя Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области – заместителя главы администрации  муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области ФИО (доверенность от 22.01.2014 № 04);

           - в отсутствие: представителя Общества с ограниченной ответственностью «Южное ЖКХ» (уведомлен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела без его участия от 17.03.2014 № 01/5-451); Индивидуального предпринимателя ФИО (уведомлен надлежащим образом).

           В заседании представитель Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области ФИО поддержал доводы, изложенные в пояснениях от 19.12.2013 № 697/2270 в полном объеме. Добавил, что в данном случае нет нарушений ст. 17.1 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при заключении договора ответственного хранения, так как в указанной статье речь идет про иные договоры, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества. Заключение договора ответственного хранения муниципального имущества, находящегося по адресу: нежилое здание 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д» от 12.11.2013 с ИП ФИО не предусматривает право владения и (или) пользования в отношении данного муниципального имущества. Данный договор обязывает  «Хранителя» принимать и хранить в течение определенного времени вещь, переданную ему «Поклажателем» и возвратить эту вещь в сохранности.

           Для полноты проведения исследования по существу жалобы необходимо затребовать дополнительную информацию и документы.

           Исходя из вышеизложенного, на заседании Комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства принято решение об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.      

      

            В соответствии с частями 1, 1.1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

о п р е д е л и л а:

           1. Отложить рассмотрение дела № 001/05.

            2. Назначить рассмотрение дела № 001/05 на 16 мая 2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Постышева, д. 3.

            3.  Ответчику: Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области представить в срок до 20 апреля 2014 года копии следующих документов, заверенные надлежащим образом:

           - положение о порядке владения и пользования муниципальным имуществом;

            - свидетельство о государственной регистрации права от 04.02.2011 № 79-АА 022059;

            - перечень муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области

 

            Ответчику: Индивидуальному предпринимателю ФИО представить в срок до 20 апреля 2014 года копии следующих документов, заверенные надлежащим образом:

           - письмо в адрес ООО «Южное ЖКХ» от ИП ФИО (представитель по доверенности  ИП ФИО) о направлении предложения по заключению договора на перевалку, хранение и транспортно-экспедиционное обслуживание угля на топливном складе ст. Ин (пос. Смидович) по ул. Советской;

           - договоры, заключенные ИП ФИО с хозяйствующими субъектами на выполнение или организацию выполнения работ на топливном складе п. Смидович (склад), платежные поручения.

            Примечание: за непредставление или несвоевременное представление сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические, юридические и должностные лица несут административную ответственность, предусмотренную ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

           Явка ответчика по делу  или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                           А.А. Лунев       

 

   

Члены Комиссии                                                                                        С.Г. Черкашина

                                                             

                                                                                                                   У.Н. Богданова

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 001/05 о нарушении антимонопольного

законодательства

20.03.2014г.                                                                                                      г. Биробиджан

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области (далее - Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

Председатель комиссии:

- Лунев А.А.

- руководитель Управления Еврейского УФАС России;

 

Члены комиссии:  

- Черкашина С.Г.

 

 

 

 

 

- Богданова У.Н.

 

 

- ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и закупок Еврейского УФАС России;

 

- специалист-эксперт отдела контроля органов власти и закупок Еврейского УФАС России;

 

            рассмотрев дело № 001/05 по признакам нарушения:

  1. Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области (АДРЕС):

   - пункта 7 части 1 статьи 15; части 1 статьи 17.1, частей 1, 3 статьи 19, части 1 статьи 20 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части  осуществления действий, выразившегося в предоставлении  Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области в нарушение требований, установленных главой 5 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» муниципальной преференции Индивидуальному предпринимателю ФИО, в заключении договора ответственного хранения от 12.11.2013 года, предметом которого является хранение нежилого здания 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, находящееся по адресу: ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д», сроком до 11 ноября 2017 года, без проведения торгов и без согласования с антимонопольным органом, что повлекло за собой ограничение конкуренции;

  - пункта 4 статьи 16 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения -  договора ответственного хранения с Индивидуальным предпринимателем ФИО от 12.11.2013 года, предметом которого является хранение нежилого здания 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, находящееся по адресу: ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д», сроком до 11 ноября 2017 года без проведения торгов, что повлекло за собой ограничение доступа на товарный рынок хозяйствующих субъектов, занимающихся аналогичной деятельностью.

  2. Индивидуальным предпринимателем ФИО (ИНН:; ОГРИП:) пункта 4 статьи 16 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части  заключения с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области соглашения -  договора ответственного хранения от 12.11.2013 года, предметом которого является хранение нежилого здания 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, находящееся по адресу: ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д», сроком до 11 ноября 2017 года без проведения торгов, которое привело к ограничению конкуренции,

 

у с т а н о в и л а:

         

         Рассмотрение дела № 001/05 проведено:

           -  при участии представителя Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области – заместителя главы администрации  муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области ФИО (доверенность от 22.01.2014 № 04);

           - в отсутствие: представителя Общества с ограниченной ответственностью «Южное ЖКХ» (уведомлен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела без его участия от 17.03.2014 № 01/5-451); Индивидуального предпринимателя ФИО (уведомлен надлежащим образом).

           В заседании представитель Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области ФИО поддержал доводы, изложенные в пояснениях от 19.12.2013 № 697/2270 в полном объеме. Добавил, что в данном случае нет нарушений ст. 17.1 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при заключении договора ответственного хранения, так как в указанной статье речь идет про иные договоры, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества. Заключение договора ответственного хранения муниципального имущества, находящегося по адресу: нежилое здание 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д» от 12.11.2013 с ИП ФИО не предусматривает право владения и (или) пользования в отношении данного муниципального имущества. Данный договор обязывает  «Хранителя» принимать и хранить в течение определенного времени вещь, переданную ему «Поклажателем» и возвратить эту вещь в сохранности.

           Для полноты проведения исследования по существу жалобы необходимо затребовать дополнительную информацию и документы.

           Исходя из вышеизложенного, на заседании Комиссией по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства принято решение об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.      

      

            В соответствии с частями 1, 1.1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

о п р е д е л и л а:

           1. Отложить рассмотрение дела № 001/05.

            2. Назначить рассмотрение дела № 001/05 на 16 мая 2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Постышева, д. 3.

            3.  Ответчику: Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области представить в срок до 20 апреля 2014 года копии следующих документов, заверенные надлежащим образом:

           - положение о порядке владения и пользования муниципальным имуществом;

            - свидетельство о государственной регистрации права от 04.02.2011 № 79-АА 022059;

            - перечень муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области

 

            Ответчику: Индивидуальному предпринимателю ФИО представить в срок до 20 апреля 2014 года копии следующих документов, заверенные надлежащим образом:

           - письмо в адрес ООО «Южное ЖКХ» от ИП ФИО (представитель по доверенности  ИП ФИО) о направлении предложения по заключению договора на перевалку, хранение и транспортно-экспедиционное обслуживание угля на топливном складе ст. Ин (пос. Смидович) по ул. Советской;

           - договоры, заключенные ИП ФИО с хозяйствующими субъектами на выполнение или организацию выполнения работ на топливном складе п. Смидович (склад), платежные поручения.

            Примечание: за непредставление или несвоевременное представление сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические, юридические и должностные лица несут административную ответственность, предусмотренную ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

           Явка ответчика по делу  или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                           А.А. Лунев       

 

   

Члены Комиссии                                                                                        С.Г. Черкашина

                                                             

                                                                                                                   У.Н. Богданова

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 001/05 [format] => [safe_value] => 001/05 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 001/05 о нарушении антимонопольного

законодательства

20.03.2014г.                                                                                                      г. Биробиджан

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области (далее - Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

Председатель комиссии:

- Лунев А.А.

- руководитель Управления      Еврейского УФАС России;

 

Члены комиссии:  

- Черкашина С.Г.

 

 

 

 

 

- Богданова У.Н.

 

 

- ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти                                  и закупок Еврейского УФАС России;

 

- специалист-эксперт отдела контроля органов власти                                  и закупок Еврейского УФАС России;

 

            рассмотрев дело № 001/05 по признакам нарушения:

  1. Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области (АДРЕС):

   - пункта 7 части 1 статьи 15; части 1 статьи 17.1, частей 1, 3 статьи 19, части 1 статьи 20 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части  осуществления действий, выразившегося в предоставлении  Комитетом                    по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области в нарушение требований, установленных главой 5 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» муниципальной преференции Индивидуальному предпринимателю ФИО, в заключении договора ответственного хранения от 12.11.2013 года, предметом которого является хранение нежилого здания 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, находящееся по адресу: ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д», сроком до 11 ноября 2017 года, без проведения торгов и без согласования                                         с антимонопольным органом, что повлекло за собой ограничение конкуренции;

  - пункта 4 статьи 16 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения -  договора ответственного хранения с Индивидуальным предпринимателем ФИО от 12.11.2013 года, предметом которого является хранение нежилого здания 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, находящееся по адресу: ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д», сроком до 11 ноября 2017 года без проведения торгов, что повлекло за собой ограничение доступа на товарный рынок хозяйствующих субъектов, занимающихся аналогичной деятельностью.

  2. Индивидуальным предпринимателем ФИО (ИНН:; ОГРИП:) пункта 4 статьи 16 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части  заключения с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области соглашения -  договора ответственного хранения от 12.11.2013 года, предметом которого является хранение нежилого здания 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, находящееся по адресу: ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д», сроком до 11 ноября 2017 года без проведения торгов, которое привело к ограничению конкуренции,

 

у с т а н о в и л а:

         

         Рассмотрение дела № 001/05 проведено:

           -  при участии представителя Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области – заместителя главы администрации  муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области ФИО (доверенность от 22.01.2014 № 04);

           - в отсутствие: представителя Общества с ограниченной ответственностью «Южное ЖКХ» (уведомлен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела без его участия от 17.03.2014 № 01/5-451); Индивидуального предпринимателя ФИО (уведомлен надлежащим образом).

           В заседании представитель Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области ФИО поддержал доводы, изложенные в пояснениях от 19.12.2013 № 697/2270 в полном объеме. Добавил, что в данном случае нет нарушений ст. 17.1 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при заключении договора ответственного хранения, так как в указанной статье речь идет про иные договоры, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества. Заключение договора ответственного хранения муниципального имущества, находящегося по адресу: нежилое здание 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д» от 12.11.2013 с ИП ФИО не предусматривает право владения и (или) пользования в отношении данного муниципального имущества. Данный договор обязывает  «Хранителя» принимать и хранить в течение определенного времени вещь, переданную ему «Поклажателем» и возвратить эту вещь в сохранности.

           Для полноты проведения исследования по существу жалобы необходимо затребовать дополнительную информацию и документы.

           Исходя из вышеизложенного, на заседании Комиссией по рассмотрению дела              о нарушении антимонопольного законодательства принято решение об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи                         с необходимостью получения дополнительных доказательств.      

      

            В соответствии с частями 1, 1.1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

о п р е д е л и л а:

           1. Отложить рассмотрение дела № 001/05.

            2. Назначить рассмотрение дела № 001/05 на 16 мая 2014 года в 10 часов                   00 минут по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Постышева, д. 3.

            3.  Ответчику: Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области представить в срок до 20 апреля 2014 года копии следующих документов, заверенные надлежащим образом:

           - положение о порядке владения и пользования муниципальным имуществом;

            - свидетельство о государственной регистрации права от 04.02.2011 № 79-АА 022059;

            - перечень муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области

 

            Ответчику: Индивидуальному предпринимателю ФИО представить в срок до 20 апреля 2014 года копии следующих документов, заверенные надлежащим образом:

           - письмо в адрес ООО «Южное ЖКХ» от ИП ФИО (представитель по доверенности  ИП ФИО) о направлении предложения по заключению договора на перевалку, хранение и транспортно-экспедиционное обслуживание угля на топливном складе ст. Ин (пос. Смидович) по ул. Советской;

           - договоры, заключенные ИП ФИО с хозяйствующими субъектами на выполнение или организацию выполнения работ на топливном складе п. Смидович (склад), платежные поручения.

 

            Примечание: за непредставление или несвоевременное представление сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические, юридические и должностные лица несут административную ответственность, предусмотренную ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации                       об административных правонарушениях.

 

           Явка ответчика по делу  или его представителя (с доверенностью                              на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                           А.А. Лунев       

 

   

Члены Комиссии                                                                                        С.Г. Черкашина

                                                             

                                                                                                      У.Н. Богданова

[format] => full_html [safe_value] =>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 001/05 о нарушении антимонопольного

законодательства

20.03.2014г.                                                                                                      г. Биробиджан

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области (далее - Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

Председатель комиссии:

- Лунев А.А.

- руководитель Управления      Еврейского УФАС России;

 

Члены комиссии:  

- Черкашина С.Г.

 

 

 

 

 

- Богданова У.Н.

 

 

- ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти                                  и закупок Еврейского УФАС России;

 

- специалист-эксперт отдела контроля органов власти                                  и закупок Еврейского УФАС России;

 

            рассмотрев дело № 001/05 по признакам нарушения:

  1. Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области (АДРЕС):

   - пункта 7 части 1 статьи 15; части 1 статьи 17.1, частей 1, 3 статьи 19, части 1 статьи 20 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части  осуществления действий, выразившегося в предоставлении  Комитетом                    по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области в нарушение требований, установленных главой 5 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» муниципальной преференции Индивидуальному предпринимателю ФИО, в заключении договора ответственного хранения от 12.11.2013 года, предметом которого является хранение нежилого здания 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, находящееся по адресу: ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д», сроком до 11 ноября 2017 года, без проведения торгов и без согласования                                         с антимонопольным органом, что повлекло за собой ограничение конкуренции;

  - пункта 4 статьи 16 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении соглашения -  договора ответственного хранения с Индивидуальным предпринимателем ФИО от 12.11.2013 года, предметом которого является хранение нежилого здания 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, находящееся по адресу: ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д», сроком до 11 ноября 2017 года без проведения торгов, что повлекло за собой ограничение доступа на товарный рынок хозяйствующих субъектов, занимающихся аналогичной деятельностью.

  2. Индивидуальным предпринимателем ФИО (ИНН:; ОГРИП:) пункта 4 статьи 16 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части  заключения с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области соглашения -  договора ответственного хранения от 12.11.2013 года, предметом которого является хранение нежилого здания 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, находящееся по адресу: ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д», сроком до 11 ноября 2017 года без проведения торгов, которое привело к ограничению конкуренции,

 

у с т а н о в и л а:

         

         Рассмотрение дела № 001/05 проведено:

           -  при участии представителя Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области – заместителя главы администрации  муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области ФИО (доверенность от 22.01.2014 № 04);

           - в отсутствие: представителя Общества с ограниченной ответственностью «Южное ЖКХ» (уведомлен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела без его участия от 17.03.2014 № 01/5-451); Индивидуального предпринимателя ФИО (уведомлен надлежащим образом).

           В заседании представитель Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области ФИО поддержал доводы, изложенные в пояснениях от 19.12.2013 № 697/2270 в полном объеме. Добавил, что в данном случае нет нарушений ст. 17.1 Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при заключении договора ответственного хранения, так как в указанной статье речь идет про иные договоры, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества. Заключение договора ответственного хранения муниципального имущества, находящегося по адресу: нежилое здание 1-этажное, общей площадью 50,2 кв. м., инв. № 1724, лит. А, ЕАО, пос. Смидович, ул. Советская, д. 2 «д» от 12.11.2013 с ИП ФИО не предусматривает право владения и (или) пользования в отношении данного муниципального имущества. Данный договор обязывает  «Хранителя» принимать и хранить в течение определенного времени вещь, переданную ему «Поклажателем» и возвратить эту вещь в сохранности.

           Для полноты проведения исследования по существу жалобы необходимо затребовать дополнительную информацию и документы.

           Исходя из вышеизложенного, на заседании Комиссией по рассмотрению дела              о нарушении антимонопольного законодательства принято решение об отложении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи                         с необходимостью получения дополнительных доказательств.      

      

            В соответствии с частями 1, 1.1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

 

о п р е д е л и л а:

           1. Отложить рассмотрение дела № 001/05.

            2. Назначить рассмотрение дела № 001/05 на 16 мая 2014 года в 10 часов                   00 минут по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Постышева, д. 3.

            3.  Ответчику: Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области представить в срок до 20 апреля 2014 года копии следующих документов, заверенные надлежащим образом:

           - положение о порядке владения и пользования муниципальным имуществом;

            - свидетельство о государственной регистрации права от 04.02.2011 № 79-АА 022059;

            - перечень муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области

 

            Ответчику: Индивидуальному предпринимателю ФИО представить в срок до 20 апреля 2014 года копии следующих документов, заверенные надлежащим образом:

           - письмо в адрес ООО «Южное ЖКХ» от ИП ФИО (представитель по доверенности  ИП ФИО) о направлении предложения по заключению договора на перевалку, хранение и транспортно-экспедиционное обслуживание угля на топливном складе ст. Ин (пос. Смидович) по ул. Советской;

           - договоры, заключенные ИП ФИО с хозяйствующими субъектами на выполнение или организацию выполнения работ на топливном складе п. Смидович (склад), платежные поручения.

 

            Примечание: за непредставление или несвоевременное представление сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические, юридические и должностные лица несут административную ответственность, предусмотренную ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации                       об административных правонарушениях.

 

           Явка ответчика по делу  или его представителя (с доверенностью                              на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                           А.А. Лунев       

 

   

Члены Комиссии                                                                                        С.Г. Черкашина

                                                             

                                                                                                      У.Н. Богданова

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 101 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 101 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-24 03:10:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-24 03:10:00 [timezone] => Asia/Vladivostok [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1395630957 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Еврейское УФАС России )