• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Контроль органов власти

Почему так мало жалоб?

Отдел контроля органов власти и размещения заказов Еврейского УФАС России подвел итоги за 2012 год по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства органами власти и органов местного самоуправления.В ходе проверок, рассмотрения заявлений Еврейским УФАС России проведен правовой анализ 70 нормативных правовых актов, в т.ч. органов исполнительной власти субъектов РФ –13; органов местного самоуправления –57, из которых выявлено 56 актов с нарушением требований статьи 15 Закона «О защите конкуренции», в т.ч. акты органов исполнительной власти субъекта РФ – 12; органов местного самоуправления– 44.В отчетном периоде в управление поступило  на действия органов власти и органов местного самоуправления 58 заявлений и материалов.Из 58 поступивших заявлений и материалов:- 16 обращений Прокуратуры ЕАО;- 17 материалов УФСБ РФ ПО ЕАО;- 2 от  Следственного комитета РФ ЕАО;- 2 от Росфиннадзора РФ по ЕАО.По инициативе Еврейского УФАС России возбуждено 19 дел о нарушении антимонопольного законодательства.Всего за 2012 год в отношении органов власти и органов местного самоуправления возбуждено 58 дел о нарушении антимонопольного законодательства.          Тенденция роста нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления сохраняется.          Еврейское УФАС России считает, что крайне низкое количество жалоб на действия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления при предоставлении имущества, земельных участков и др. не является результатом неграмотности участников рынков, а просто по-прежнему  некоторые участники торгов и других публичных процедур боятся портить отношения с арендодателями, заказчиками.        Примечание: Жалобу на действия органов власти и органов местного самоуправления можно направить в Еврейское УФАС России по адресу: г. Биробиджан, ул. Постышева, 3, или позвонить по тел. 6-01-84, 2-11-47.                                                                                     

Андрей Анатольевич Лунев:"Об итогах управления за 2012 год"

14 февраля  2013 года руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области Луневым Андреем Анатольевичем была проведена пресс-конференция для средств массовой информации на тему «Итоги работы Еврейского УФАС России в 2012 году, планы на 2013 год».В конференции приняли участие представители региональных и муниципальных СМИ – печатных изданий области и города Биробиджана, ГТРК «Бира», газета «МИГ», газета «Газета на дом», газета «Амурская Нива», газета «Районный вестник», газета «Биробиджанская Звезда»  и «РЕН ТВ - Биробиджан».В самом начале пресс-конференции Андрей Анатольевич озвучил итоговые показатели Еврейского УФАС России по основным направлениям деятельности. За период 2012 года в сравнении с 2011 годом в Управлении на 48% увеличилось количество возбужденных дел по признакам нарушений закона о защите конкуренции. При этом в 0,9 раза уменьшилось количество поступивших жалоб по признакам нарушений.Наиболее распространенными случаями нарушений антимонопольного законодательства в 2012 году в сфере ЖКХ, теплоэнергетике, существенно увеличилось количество выявленных нарушений в отношении управляющих компаний в части навязывания невыгодных условий договора.В 2012 году рассмотрено 36 жалоб на действия заказчиков нарушивших требования 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», возбужденно 63 дела об административном правонарушении, выдано 52 предписания на устранение нарушений, что на 12 предписаний больше АППГ. По данному направлению деятельности необходимо отметить, что нарушения законодательства о размещении заказов выявлялись и в действиях муниципальных органов власти, так и федеральных заказчиков и членов комиссий.Еврейским УФАС России в 2012 году было возбуждено 12 дел по признакам нарушений рекламного законодательства, что почти в 2 раза превысило показатели 2012 года. Основной массив данных нарушений пришелся на рекламу в печатных СМИ.За период 2012 года, Управлением включено в реестр недобросовестных поставщиков 3 лица.    В завершении своего выступления руководитель рассказал о стоящих перед управлением задачах на 2013 год. В частности предусмотрены плановые проверки на предмет соблюдения Закона «О защите конкуренции» и Закона о размещении заказов, предусмотрена подготовка аналитических отчетов о состоянии конкурентной среды на таких важнейших рынках как: розничный и мелкооптовый рынки автомобильных бензинов и дизельного топлива; рынок услуг розничной торговли лекарственными средствами; рынок услуг по транспортировке и размещению твердых коммунальных отходов и других.Руководитель Еврейского УФАС ответил на вопросы журналистов об осуществляемых мероприятиях в сфере контроля за размещением государственных и муниципальных заказов, в том числе размещаемых в электронной форме, о контроле рекламной деятельности, о работе управления по пресечению нарушений законодательства о защите конкуренции в сфере электро- и теплоэнергетики, железнодорожного транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере ценообразования на продовольственные товары  и нефтепродукты в Еврейской автономной области. Пресс службаЕврейского УФАС России

Об Общественно-консультативном совете при Еврейском УФАС России

Общественно-консультативный совет при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области создан Приказом руководителя ФАС России  27 ноября 2008 года.    Совет образован для взаимодействия антимонопольного органа с предпринимательскими союзами, некоммерческими и общественными организациями в целях совершенствования антимонопольного законодательства, совершенствования деятельности антимонопольных органов и проведения мониторинга антимонопольного законодательства.    Основными задачами Совета являются разработка предложений по совершенствованию антимонопольного законодательства и правоприменительной практики; информирование предпринимательского сообщества, некоммерческих организаций и граждан о целях, задачах и полномочиях антимонопольных органов; привлечение некоммерческих организаций к обсуждению наиболее важных вопросов конкурентной политики.    Состав Совета формируется из представителей антимонопольного органа, некоммерческих и общественных организаций.    В Совете при Еврейском УФАС России состоят представители предпринимательского сообщества области - регионального объединения работодателей ЕАО «Союз промышленников и предпринимателей»; некоммерческого партнерства «Организации предпринимателей по экономическому развитию Еврейской автономной области»; директоры института комплексного анализа региональных проблем и Биробиджанского филиала Хабаровской академии экономики и права; руководитель ООО «Кураж» и председатель ассоциации ТСЖ по ЕАО.  Также в состав Совета входит представитель исполнительной власти области – начальник Управления экономики правительства ЕАО.    На первом заседании Совета в 2013 году, состоявшегося 24 января, были утверждены изменения в состав Совета, обсужден и утвержден план работы Совета на текущий год, приоритетные задачи и проблемные вопросы, возникающие у предпринимателей области.    Следует отметить, что решения Совета носят рекомендательный характер, Совет не рассматривает обращения, в том числе связанные со спорами хозяйствующих субъектов, а также жалобы на решения судов, действия органов следствия, дознания и иных органов.Информация о деятельности и решениях Совета публикуется на сайте Еврейского УФАС России www.eao.f.ifsb.ru.По вопросам, интересующим представителей предпринимательского сообщества области, входящим в компетенцию антимонопольных органов, с предложениями о рассмотрении тех или иных проблем, предлагаем обращаться в Еврейское УФАС России по адресу: г. Биробиджан, ул. Постышева, 3, тел. 2-10-73, адрес эл. почты: to79@ fas.gov.ru.    

14 февраля 2013 года руководитель Еврейского УФАС России проведет пресс-конференцию для местных СМИ. Тема: Итоги 2012 года.

Еврейское  УФАС  России для региональных СМИ проводит пресс-конференцию по итогам деятельности за 2012 год и планам на текущий год.Конференция будет проводиться 14 февраля  2013 года в 12-00 часов в помещении Еврейского УФАС России по адресу: г. Биробиджан, ул. Постышева, д. 3.Приглашаем Вас принять участие в пресс-конференции.Просим подтвердить свое участие в  пресс-конференции, а также сообщить ФИО участника пресс-конференции по факсу: (42622) 2-00-47 либо по электронной почте: to79@fas.gov.ru в срок до 13 февраля 2013 года.По всем интересующим вопросам обращаться по телефону (42622) 2-00-47 к Десятковой Марине Дмитриевне. Пресс-службаЕврейского УФАС России

Мэрией города Биробиджана нарушено антимонопольное законодательство при проведении конкурса на право заключения договоров на обслуживание автобусных маршрутов регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом общего пользования юридических лиц и

Комиссией Еврейского УФАС России  по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного в отношении Мэрию муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области вынесено решение о признании Мэрии города, нарушившей требования пункта1, пункта  2 части 1 статьи 15,  пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального Закона РФ «О защите конкуренции» от 26.07.2006  № 135-ФЗ, которые выразились в части издания Постановления мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО от 02.10.2012 N 4034 "О проведении конкурса на право заключения договоров на обслуживание автобусных маршрутов регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом общего пользования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на муниципальной маршрутной сети муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области"  по включению в один лот более двух муниципальных маршрутов городского сообщения, а именно: Лот № 1 – 20 маршрутов (37 автобусов);  Лот № 29 – 2 маршрута (5 автобусов); Лот № 30 – 2 маршрута (5 автобусов); Лот № 31 – 2 маршрута (4 автобуса) при отсутствии экономического и документального обоснования объединения в один лот двух и более муниципальных маршрутов городского сообщения, что повлекло за собой создание преимущественных условий для участия в конкурсе МУП «Пассажирские автотранспортные перевозки» МО «Город Биробиджан» ЕАО, ограничение, устранение конкуренции, ограничение доступа на рынок регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом общего пользования для неограниченного количества  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.           В связи с наличием вступившего в законную силу судебного акта – решения арбитражного суда по Еврейской автономной области от 27.11.2012 по делу А16-1117/2012, в котором содержатся выводы о наличии нарушения антимонопольного законодательства, допущенные Мэрией муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, а также согласно судебному решению Постановление мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО от 02.10.2012 N 4034 "О проведении конкурса на право заключения договоров на обслуживание автобусных маршрутов регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом общего пользования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на муниципальной маршрутной сети муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области"  признано недействительным, Комиссией принято решение прекратить рассмотрение дела № 63/05.. Пресс- службаЕврейского УФАС России

Жалоба ООО "ГрандЛайн" признана необоснованной

      Комиссией Еврейского УФАС России рассмотрена жалоба участника Общества с ограниченной ответственностью «ГрандЛайн» на действия аукционной комиссии Заказчика - Администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по объекту: «Капитальный ремонт гидротехнического сооружения  - земляная водооградительная дамба в с. Ленинское, Ленинского района Еврейской автономной области».             Заявитель жалобы считает, что аукционная комиссия заказчика при рассмотрении второй части заявки участника ООО «ГрандЛайн» неправомерно признала ее не соответствующей требованиям, установленным Законом о размещении заказов и документацией об открытом аукционе в электронной форме.       В ходе рассмотрения жалобы, Комиссией Еврейского УФАС России жалоба заявителя признана необоснованной. Пресс-службаЕврейского УФАС России

В адрес Еврейского УФАС России поступила жалоба от ООО "ГрандЛайн"

       В адрес Еврейского УФАС России поступила жалоба от Общества с ограниченной ответственностью «ГрандЛайн» на действия аукционной комиссии Заказчика - Администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по объекту: «Капитальный ремонт гидротехнического сооружения  - земляная водооградительная дамба в с. Ленинское, Ленинского района Еврейской автономной области».              Рассмотрение жалобы состоится 30 октября 2012 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. Биробиджан, ул. Постышева, д. 3. Пресс-службаЕврейского УФАС России

Жалоба ООО "Компания Экстрим про" признана обоснованной

   Комиссией Еврейского УФАС России рассмотрена жалоба  ООО «Компания Экстрим про» на действия Единой комиссии государственного заказчика - Информационно-аналитического Управления правительства Еврейской автономной области при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по созданию и внедрению автоматизированной информационной системы уполномоченной организации по предоставлению государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты в Еврейской автономной области (для субъектов малого предпринимательства).   Заявитель считает, что Единая комиссия государственного заказчика неправомерно допустила к участию в открытом конкурсе заявку участника ООО «ДВ Система», так как она не соответствует требованиям, установленным Законом о размещении заказов и конкурсной документацией.    В ходе рассмотрения жалобы, Комиссией Еврейского УФАС России жалоба ООО «Компания Экстрим про» признана обоснованной.Пресс-службаЕврейского УФАС России  

Комитетом по управлению государственным имуществом ЕАО нарушены требования антимонопольного законодательства

Еврейским УФАС России вынесено семь  решений о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области по признакам нарушений требований части 1  статьи 15, статьи 16, части 1 статьи 17.1, частей 1,3 статьи 19, части 1 статьи 20, в части предоставления государственных преференций хозяйствующим субъектам, в виде  предоставления в аренду государственного имущества без проведения торгов и  без согласования с антимонопольным органом.           Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа оставил без изменения решения Арбитражного суда Еврейской автономной области                         и постановления Шестого арбитражного апелляционного суда, кассационные жалобы Комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области оставлены без удовлетворения.  Пресс службаЕврейского УФАС России

Решать проблемы должен не только закон, но и мы сами

Решать проблемы должен не только закон, но и мы самиРуководитель ФАС РФ Игорь Артемьев дал  интервью телеканалу "Россия 24". Комментируя вопрос цен на топливо, Игорь Артемьев сообщил, что раньше топливо в России продавалось на 20% дороже, чем должно было бы быть, исходя из мировой конъектуры цен. Такая ситуация длилась 20 лет, и для ее преодоления потребовалось принять новое антимонопольное законодательство. В результате на сегодняшний день цены на бензоколонках в основном соответствуют мировым.Злоупотребления в сфере ЖКХ, по словам Артемьева, встречаются довольно часто. Многие люди жалуются на то, что видят от управляющих компаний только двух- трехкратное повышение цен, и больше ничего. Среди управляющих компаний вообще довольно много "мыльных пузырей". Было проведено более десятка дел против таких компаний, что, конечно, капля в море, так как недобросовестных компаний гораздо больше, чем может отследить ФАС. Для борьбы с ними были приняты поправки в Жилищный кодекс, однако Игорь Артемьев полагает, что для решения проблемы этих мер мало, и нужно, чтобы люди сами научились вырабатывать общее мнение, диктовать управляющим компаниям свою волю и отслеживать выполнение ими своих обязанностей.Результаты проверок медицинских компаний, по словам Игоря Артемьева, оказались неутешительными. Некоторые компании завышали цены на жизненно важные лекарства в разы и даже в десятки раз. Многие фармацевтические компании были привлечены к ответственности за это. К ряду компаний могут быть применены не только административные, но и уголовные меры. Однако для полного успеха борьбы в этой сфере необходимы коренные изменения законодательства. Так, важно отменить "крепостное право" участковых врачей. Однако для этого нужно решить целый комплекс задач.Пресс-служба Еврейского УФАС России30.08.2012

Страницы