Антимонопольное регулирование

О работе Еврейского УФАС России по контролю за ценами на продовольствие

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и недопущения необоснованного роста цен на отдельные виды продовольственных товаров в связи с введением запрета на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, территориальным управлениям Федеральной антимонопольной службы письмом ФАС России от 12.08.2014 № ИА/32275-ПР/14 дано поручение о проведении еженедельного мониторинга оптово-отпускных цен на отдельные виды продовольственных товаров и принятии мер антимонопольного реагирования в случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства.            С августа 2014 года, во исполнение поручения ФАС России, управлением совместно с органами прокуратуры и органами исполнительной власти области проведено 13 проверок хозяйствующих субъектов,  осуществляющих деятельность по оптовой и розничной реализации продовольственных товаров на территории города Биробиджана на предмет соблюдения требований Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выявления и пресечения нарушений законодательства, способствующих росту цен на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию.  В ходе проверок нарушения действующего законодательства не установлены.            Рассмотрено 16 жалоб потребителей (через сайт, по горячей линии ФАС России, по электронной почте) по вышеуказанным вопросам. Дела о нарушении антимонопольного законодательства по результатам рассмотрения жалоб не возбуждались.В настоящее время проводится анализ рынка розничной реализации продовольственных товаров на территории города Биробиджана с целью определениях хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на данном рынке, и применения к ним мер антимонопольного реагирования при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства.

19.02.2015 года руководитель Еврейского УФАС России проведет личный прием граждан

19.02.2015 года в Приемной Президента РФ в ЕАО ведет личный  прием  граждан руководитель Еврейского УФАС России Лунев Андрей Анатольевич. Адрес приема: г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, дом 21.

Опрос о возможности заменяемости услуг фиксированной телефонной связи услугами подвижной радиотелефонной связи

В настоящее время ФАС России проводит опрос по выявлению потребительского мнения о возможности заменяемости услуг фиксированной телефонной связи услугами подвижной радиотелефонной связи. Опрос проводится в 37 субъектах Российской Федерации с целью оценки результатов проведения пилотных проектов по прекращению государственного тарифного регулирования услуг общедоступной электросвязи – местной, внутризоновой и междугородной телефонной связи.  Для участия в опросе необходимо заполнить анкеты и направить их в ФАС России по электронному адресу ts@fas.gov.ru или по факсу (499)755-23-23 доб. 088-363. Анкеты можно скачать здесь Мнение каждого участника обязательно будет учтено! Для повышения глубины проводимого опроса ФАС России также обратилась к крупнейшим операторам связи (ОАО «Ростелеком», ОАО «Таттелеком», ОАО «Башинформсвязь», ОАО «МГТС», ОАО «МегаФон», ОАО «Вымпелком», ОАО «МТС», Т2Рус, ОАО «Псковская ГТС», ОАО «КГТС», ФГУП «Почта России») для оказания содействия в выявлении потребительского мнения. Опрос проводится в соответствии с протоколом заседания Правительственной комиссии по связи от 30 сентября 2013 года во исполнение Плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2579-р.Пресс-служба ФАС России 

Отныне перепрограммирование счетчиков бесплатно

24 декабря 2014 года Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал постановление № 1465 «Об особенностях определения объемов (количества) электрической энергии с использованием приборов учета после сезонного перевода времени».Это постановление направлено на обеспечение реализации действий по перепрограммированию приборов учета, связанных с вступлением в законную силу Федерального закона от 21.07.2014 № 248-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исчислении времени».В соответствии с положениями постановления действия по перепрограммированию выполняются исполнителями коммунальных услуг, гарантирующими поставщиками и территориальными сетевыми организациями без взимания платы с потребителей.При этом документ регулирует расчет платы за потребленную электрическую энергию в случае, если прибор учета до настоящего времени не перепрограммирован. В частности, пункт 3 постановления устанавливает, что при расчетах размера платы за электрическую энергию после перепрограммирования приборов учета принимаются фактические показания приборов учета до процедуры перепрограммирования.По мнению ФАС России, взимание ресурсоснабжающими организациями платы за перепрограммирование приборов учета может привести к увеличению платы за потребленные гражданами энергетические ресурсы, что в свою очередь повлечёт нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей.Таким образом, в случае возникновения споров при перепрограммировании приборов учета между потребителем и ресурсоснабжающими организациями, не предусмотренных антимонопольным законодательством, ФАС России считает необходимым принятие мер по недопущению нарушения законодательства в области защиты прав потребителей в рамках возложенных на Роспотребнадзор полномочий.Пресс-служба ФАС России 

Гендиректор «Росчайкофе» получил от ФАС предостережение за публичный прогноз о повышении цен на кофе и чай

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила генеральному директору Некоммерческой организации «Российская ассоциация производителей чая и кофе «Росчайкофе» Рамазу Чантурия предостережение. Поводом для этого стало публичное заявление гендиректора, опубликованное в электронной версии газеты «Известия», о повышении в ближайшее время оптовых цен на чай и кофе. Как прокомментировала начальник Управления контроля агропромышленного комплекса ФАС России Анна Мирочиненко, «заявления такого рода могут спровоцировать повсеместное повышение цен на данную продукцию, т. е. привести к своеобразному «молчаливому» сговору, когда компании, действующие на конкурентном рынке, ничего между собой не подписывают, ни о чем не договариваются, но цены поднимают до уровня, который был публично озвучен». Напомним, что ранее предостережение от ФАС также получили гендиректор «Русагро» за публичное заявление о повышении цен на сахар и гендиректор ОАО «Экстра М» за прогноз о возможном повышении цен производителями макаронных изделий.Пресс-служба ФАС России 

С 1 марта технологическое присоединение энергопринимающих устройств станет быстрее

3 декабря 2014 года Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства Российской Федерации № 1300, утвердив тем самым перечень объектов, размещение которых на землях государственной и муниципальной собственности сможет осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитутов.  Этот перечень включает в себя и линии электропередач классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешение на строительство. Документ вступит в силу с 1 марта 2015 года. Изменения позволят сетевым организациям осуществлять технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя быстрее. По данным ФАС России, 80% всех нарушений Правил технологического присоединения со стороны сетевых организаций это несоблюдение сроков техприсоединения. Ранее основной сложностью при осуществлении техприсоединения, которую сетевые компании не могли администрировать самостоятельно, являлся отвод земельных участков под строительство линий электропередач и согласование прохождения этих объектов по землям третьих лиц. Теперь для земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, этот вопрос решен. Напомним, что в рамках реализации Дорожной карты «Повышение доступности энергетической инфраструктуры» еще в 2013 году, Правительством Российской Федерации было принято решение о сокращении сроков техприсоединения для сетевых организаций. Так, например, для объектов мощностью до 670 кВт, срок осуществления технологического присоединения составляет 6 месяцев. «Утверждение перечня объектов для которых не требуется предоставление земельных участков и сервитутов, позволит Российской Федерации в следующем году значительно улучшить свои позиции в рейтинге Doing Business по показателю «Доступность к электрическим сетям» и покажет свой положительный эффект в общем рейтинге «Легкость ведения бизнеса», - отметил начальник Управления контроля электроэнергетики ФАС России Виталий Королев.Пресс-служба ФАС России 

На горячую линию ФАС поступило более полусотни жалоб на повышение цен на гречку

За последнюю неделю, с 24 ноября по 2 декабря 2014 года, на горячую линию Федеральной антимонопольной службы(ФАС России) по вопросам повышения цен от граждан поступило 75 обращений. Все они касаются роста розничных цен. Из них 20 – на молоко и молочную продукцию (преимущественно сыры), 12 – овощи и фрукты, 8 – мясо птицы, по 4 жалобы на повышения цен на свинину и рыбу, по 1 – на мясо крупного рогатого скота и колбасы. Однако больше всего за прошедшую неделю граждане жаловались на рост цен на гречневую крупу – 28 обращений. Всего с 17 ноября, после включения гречки в перечень продуктов питания, подлежащих мониторингу со стороны ФАС России, на горячую линию поступило 65 обращений.«Во многих регионах уже начаты проверки деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство и реализацию гречневой крупы на предмет соблюдения ими антимонопольного законодательства, – сообщила начальник Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса Анна Мирочиненко. – Такие проверки проводятся в Республиках Башкортостан, Татарстан, Алтайском Крае, Оренбургской, Тамбовской, Томской, Челябинской, Ленинградской и других областях. По имеющейся у нас информации, производством гречневой крупы в России занимаются более 40 предприятий».По результатам контрольных мероприятий в целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства ряд территориальных управлений уже приняли меры. Татарстанское УФАС России выдало ЗАО «Бугульминский комбинат хлебопродуктов №1» предупреждение о недопущении экономически и технологически необоснованного отказа либо уклонения от заключения договора поставки гречневой крупы с покупателями (оптовыми покупателями, торговыми сетями и иными хозяйствующими субъектами) на заявленный (необходимый) объем поставки (ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»).Забайкальское УФАС России в адрес должностных лиц ООО «Торгсервис» и ИП Салапина Е.В. направило предостережение о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства (ст. 25.7 № 135-ФЗ). Основанием для выдачи предостережения послужило публичное выступление должностных лиц хозяйствующих субъектов о планируемом повышении цен на рынке реализации гречневой крупы. Горячая линия ФАС России была открыта 14 августа 2014 года после введения запрета на импорт продуктов из США, Европейского Союза, Канады, Австралии и Норвегии. За это время от граждан поступило 2472 обращения. Пресс-служба ФАС России 

3 декабря 2014 года состоится Общественно-консультативный совет при Еврейском УФАС России

Управление Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области сообщает, что 3 декабря 2014 года состоится заседание Общественно – консультативного совета при Еврейском УФАС России.         На заседании Совета планируется рассмотреть следующие вопросы: О ситуации на рынках строительства и реализации жилья.О рассмотрении концепции Плана мероприятий по содействию развитию конкуренции в Еврейской автономной области, запланированного к реализации с 2015 года.Об итогах деятельности Еврейского УФАС России за 1 полугодие 2014 года. 

Игорь Артемьев рассказал членам Совета законодателей о работе ФАС России

20 ноября 2014 года руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев выступил на семинаре для руководителей органов государственной власти – членов Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ. Глава антимонопольного ведомства рассказал участникам мероприятия о новых полномочиях ФАС России по контролю за обеспечением эффективного контроля ценообразования на рынках продукции оборонного значения и за проведением торгов по гособоронзаказу. Также он сообщил собравшимся о принятом Стандарте развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. «Смысл программы – обеспечить качественное взаимодействие власти с предпринимательским сообществом в регионах», - отметил Игорь Артемьев. Он добавил, что благодаря Указу Президента РФ от 4 ноября 2014 года, с нового года деятельность губернаторов будет оцениваться с учетом уровня развития конкуренции в регионе. Кроме того, руководитель ФАС напомнил участникам мероприятия о положениях «четвертого антимонопольного пакета», который был подготовлен во исполнение «дорожной карты» и рекомендаций ОЭСР. Проект закона принят Государственной Думой РФ в первом чтении. В завершение семинара Игорь Артемьев ответил на вопросы членов Совета законодателей РФ.  Пресс-служба ФАС России    

ФАС России подвела итоги работы «горячей линии» за три месяца

За три месяца работы «горячей линии» по вопросам повышения цен в ФАС России поступило 2268 обращений, из них 2138 обращений составили жалобы на повышение розничных цен на продукты питания.Большая часть жалоб в рознице касается повышения цен на мясо птицы (615 обращений), на втором месте овощи и фрукты (468 обращений). Третье место по количеству жалоб заняло мясо говядины (249) и свинины (205). Также граждане жалуются на рост цен на молочную продукцию – 406 обращений (преимущественно сыры), колбасы (101 обращение) и рыбу (75 обращений).На рост оптовых цен в ФАС России поступило 162 жалобы. Из них 43 обращения касаются повышения цен на рыбу, мясо птицы (27 обращений) и молочной продукции (20 обращений).Стоит отметить, что параллельно с анализом обращений граждан ФАС России проводит еженедельный мониторинг оптово-отпускных цен на социально значимые продукты питания, попавшие под действие специальных экономических мер. Это говядина, мясо птицы, свинина, молоко и молочная продукция, сливочное масло, картофель, морковь, капуста, репчатый лук и яблоки.Кроме того, по обращениям граждан о повышении оптовых и розничных цен на продукцию, антимонопольная служба проводит проверки в отношении хозяйствующих субъектов. В сентябре-октябре 2014 года, центральный аппарат ФАС России при участии представителей Прокуратуры, проведены проверки хозяйствующих субъектов, занимающих наибольшую долю на рынке мяса птицы на предмет соблюдения или норм статьи 11 Закона о защите конкуренции. По результатам проверок нарушений антимонопольного законодательства не выявлено.Аналогичные проверки в отношении производителей мяса птицы проводятся и территориальными управлениями ФАС России в ряде субъектов Российской Федерации.Ставропольское, Приморское, Пермское и Крымское УФАС России возбудили дела по признакам нарушения статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» в части необоснованного повышения цен на мясо птицы.За установление монопольно высоких оптовых цен на свинину Томское УФАС России возбудило дело по признакам нарушения статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции». Также в ряде регионов проводятся проверки в отношении оптовых поставщиков свинины, говядины, молочной и рыбной продукции, а также розничных торговых сетей на предмет соответствия антимонопольному законодательству. «По данным мониторинга, можно сделать заключение, что за последнее время по многим позициям наблюдается стабилизация цен, при этом на отдельные продукты, например на свинину и говядину, мы наблюдаем их снижение», - подчеркнула начальник Управления контроля агропромышленного комплекса и химической промышленности Анна Мирочиненко. СправкаНапомним, что «горячая линия» по вопросам повышения цен открыта на сайте ФАС России и ее территориальных органов с 14 августа 2014 года для контроля ситуации по вопросам повышения цен на продовольственных рынках после введения специальных экономических мер. Пресс-служба ФАС России 

Страницы