Результаты рассмотрения жалобы ООО «Расчетно-кассовый центр» на действия организатора торгов - муниципального унитарного предприятия «Водоканал» МО «Город Биробиджан» ЕАО
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области 03 декабря 2015 года поступила жалоба от Общества с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр» на действия организатора торгов - муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области при проведении запроса коммерческих предложений на оказание услуг по начислению, организации сбора и обработки платежей населения проживающих в многоквартирных домах на территории г. Биробиджана за потребленные услуги по водоснабжению и водоотведению (номер закупки 31503008200).
Обжалуемые действия организатора торгов: организатором торгов в документации о проведении торгов в форме запроса коммерческих предложений установлены критерии оценки заявок: «Опыт оказания аналогичных услуг в денежном выражении за последние 3 (три) года предшествующие дате подачи заявки», что, по мнению заявителя ограничивает количество участников закупки.
По результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися), принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции (часть 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).
При проведении правового анализа представленных документов и информации, в ходе рассмотрения жалобы ООО «РКЦ», комиссией антимонопольного органа в действиях организатора торгов – МУП «Водоканал» установлено нарушение статьи 17 Закона о защите конкуренции в части установления в составе Закупочной документации двух одинаковых критериев оценки опыта работы, организатором закупки допущены нарушения принципа равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, что повлекло создание преимущественного положения для участников торгов, имеющих больший опыт работы.
Жалоба ООО «РКЦ» признана обоснованной.