Антимонопольное регулирование

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и недопущения необоснованного роста цен на отдельные виды продовольственных товаров в связи с введением запрета на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, территориальным управлениям Федеральной антимонопольной службы письмом ФАС России от 12.08.2014 № ИА/32275-ПР/14 дано поручение о проведении еженедельного мониторинга оптово-отпускных цен на отдельные виды продовольственных товаров и принятии мер антимонопольного реагирования в случае выявления признаков нарушения антимонопольного законодательства.            С августа 2014 года, во исполнение поручения ФАС России, управлением совместно с органами прокуратуры и органами исполнительной власти области проведено 13 проверок хозяйствующих субъектов,  осуществляющих деятельность по оптовой и розничной реализации продовольственных товаров на территории города Биробиджана на предмет соблюдения требований Федерального Закона РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», выявления и пресечения нарушений законодательства, способствующих росту цен на сельскохозяйственную и продовольственную продукцию.  В ходе проверок нарушения действующего законодательства не установлены.            Рассмотрено 16 жалоб потребителей (через сайт, по горячей линии ФАС России, по электронной почте) по вышеуказанным вопросам. Дела о нарушении антимонопольного законодательства по результатам рассмотрения жалоб не возбуждались.В настоящее время проводится анализ рынка розничной реализации продовольственных товаров на территории города Биробиджана с целью определениях хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на данном рынке, и применения к ним мер антимонопольного реагирования при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства.

В настоящее время ФАС России проводит опрос по выявлению потребительского мнения о возможности заменяемости услуг фиксированной телефонной связи услугами подвижной радиотелефонной связи. Опрос проводится в 37 субъектах Российской Федерации с целью оценки результатов проведения пилотных проектов по прекращению государственного тарифного регулирования услуг общедоступной электросвязи – местной, внутризоновой и междугородной телефонной связи.  Для участия в опросе необходимо заполнить анкеты и направить их в ФАС России по электронному адресу ts@fas.gov.ru или по факсу (499)755-23-23 доб. 088-363. Анкеты можно скачать здесь Мнение каждого участника обязательно будет учтено! Для повышения глубины проводимого опроса ФАС России также обратилась к крупнейшим операторам связи (ОАО «Ростелеком», ОАО «Таттелеком», ОАО «Башинформсвязь», ОАО «МГТС», ОАО «МегаФон», ОАО «Вымпелком», ОАО «МТС», Т2Рус, ОАО «Псковская ГТС», ОАО «КГТС», ФГУП «Почта России») для оказания содействия в выявлении потребительского мнения. Опрос проводится в соответствии с протоколом заседания Правительственной комиссии по связи от 30 сентября 2013 года во исполнение Плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2579-р.Пресс-служба ФАС России 

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила генеральному директору Некоммерческой организации «Российская ассоциация производителей чая и кофе «Росчайкофе» Рамазу Чантурия предостережение. Поводом для этого стало публичное заявление гендиректора, опубликованное в электронной версии газеты «Известия», о повышении в ближайшее время оптовых цен на чай и кофе. Как прокомментировала начальник Управления контроля агропромышленного комплекса ФАС России Анна Мирочиненко, «заявления такого рода могут спровоцировать повсеместное повышение цен на данную продукцию, т. е. привести к своеобразному «молчаливому» сговору, когда компании, действующие на конкурентном рынке, ничего между собой не подписывают, ни о чем не договариваются, но цены поднимают до уровня, который был публично озвучен». Напомним, что ранее предостережение от ФАС также получили гендиректор «Русагро» за публичное заявление о повышении цен на сахар и гендиректор ОАО «Экстра М» за прогноз о возможном повышении цен производителями макаронных изделий.Пресс-служба ФАС России 

За последнюю неделю, с 24 ноября по 2 декабря 2014 года, на горячую линию Федеральной антимонопольной службы(ФАС России) по вопросам повышения цен от граждан поступило 75 обращений. Все они касаются роста розничных цен. Из них 20 – на молоко и молочную продукцию (преимущественно сыры), 12 – овощи и фрукты, 8 – мясо птицы, по 4 жалобы на повышения цен на свинину и рыбу, по 1 – на мясо крупного рогатого скота и колбасы. Однако больше всего за прошедшую неделю граждане жаловались на рост цен на гречневую крупу – 28 обращений. Всего с 17 ноября, после включения гречки в перечень продуктов питания, подлежащих мониторингу со стороны ФАС России, на горячую линию поступило 65 обращений.«Во многих регионах уже начаты проверки деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство и реализацию гречневой крупы на предмет соблюдения ими антимонопольного законодательства, – сообщила начальник Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса Анна Мирочиненко. – Такие проверки проводятся в Республиках Башкортостан, Татарстан, Алтайском Крае, Оренбургской, Тамбовской, Томской, Челябинской, Ленинградской и других областях. По имеющейся у нас информации, производством гречневой крупы в России занимаются более 40 предприятий».По результатам контрольных мероприятий в целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства ряд территориальных управлений уже приняли меры. Татарстанское УФАС России выдало ЗАО «Бугульминский комбинат хлебопродуктов №1» предупреждение о недопущении экономически и технологически необоснованного отказа либо уклонения от заключения договора поставки гречневой крупы с покупателями (оптовыми покупателями, торговыми сетями и иными хозяйствующими субъектами) на заявленный (необходимый) объем поставки (ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»).Забайкальское УФАС России в адрес должностных лиц ООО «Торгсервис» и ИП Салапина Е.В. направило предостережение о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства (ст. 25.7 № 135-ФЗ). Основанием для выдачи предостережения послужило публичное выступление должностных лиц хозяйствующих субъектов о планируемом повышении цен на рынке реализации гречневой крупы. Горячая линия ФАС России была открыта 14 августа 2014 года после введения запрета на импорт продуктов из США, Европейского Союза, Канады, Австралии и Норвегии. За это время от граждан поступило 2472 обращения. Пресс-служба ФАС России