Антимонопольное регулирование

23 мая 2013 года в Еврейском УФАС России прошло очередное заседание Общественно-консультативного совета.На заседании были рассмотрены вопросы «О ходе реализации Программы развития конкуренции в ЕАО» и «Реализация плана мероприятий («Дорожная карта») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2579-р».     По первому вопросу с докладом выступила начальник Управления экономики Правительства Еврейской автономной области Соколова Галина Валерьевна.      По второму вопросу заслушали информацию руководителя Еврейского УФАС России Лунева Андрея Анатольевича.Проблемы эффективной реализации программы развития конкуренции в Еврейской автономной области и реализации мероприятий Дорожной карты обсуждены членами ОКС. Принято решение о необходимости рассмотрения на очередном заседании совета вопроса о процессах развития конкуренции в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО), а также о принятии в программу изменений, разработанных Управлением экономики правительства области.    

30 апреля 2013 года в адрес Еврейского УФАС России поступила жалоба ЗАО «СК «ТРАНСНЕФТЬ» в г. Хабаровске на действия Заказчика - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Еврейской автономной области» при размещении государственного заказа путем открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца  гидротехнического сооружения за причинение вреда в результате аварии на опасных объектах (извещение № 0378100005312000001 от 19.03.2013), в части необоснованного применения Заказчиком коэффициентов к базовым ставкам страховых тарифов.         Комиссией Еврейского УФАС России 14.05.2013 года рассмотрела вышеуказанную жалобу и признала жалобу ЗАО «СК «ТРАНСНЕФТЬ» в г. Хабаровске  обоснованной.               Были выявлены следующие нарушения:        -  ст. 19.1,  ч. 3 ст. 22,  п. 14 ч. 4 ст. 22, п. 1.1 ч. 4 ст. 28, Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при размещении государственного заказа путем проведения  открытого конкурса  на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца гидротехнического сооружения за причинение вреда в результате аварии на опасных объектах (извещение № 0378100005313000001), которые выразились в следующих действиях:           а). В Техническом задании расчет первоначальной (максимальной)  цены контракта произведен с нарушением норм законодательства об  обязательном страховании, в том числе и Правил, утвержденных Президиумами Национального союза страховщиков ответственности;           б). В Техническом задании указано, что при расчете страховой премии могут применяться коэффициенты страховых тарифов, зависящие от:- вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, и максимально возможного количества потерпевших;           - отсутствия или наличия страховых случаев, произошедших в период действия предшествующего договора обязательного страхования из-за нарушения страхователем норм и правил эксплуатации опасного объекта, установленных законодательством Российской Федерации;           - от уровня безопасности опасного объекта, в том числе с учетом соблюдения требований технической и чрезвычайной ситуации, возникшей в результате аварии на опасном объекте, в то время как, страховая премия у каждого страховщика расчет страховых тарифов, и соответственно сумма страховой премии, по указанным характеристикам/коэффициентам гидротехнических сооружений должен быть одинаковый.           в). В Техническом задании отсутствуют сведения о наличии страховых случаев, произошедших в период действия предшествующего договора обязательного страхования из-за нарушения страхователем норм и правил эксплуатации опасного объекта, установленных законодательством Российской Федерации;          г). Установлены критерии оценки в части наличия опыта добровольного страхования и наличия филиалов страховых компаний на территории города Биробиджана, что влечет за собой ограничение количества участников торгов.            Кроме того, Комиссией Еврейского УФАС России принято решение о выдаче предписания, а именно:            - государственному заказчику - федеральному государственному бюджетному учреждению "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Еврейской автономной области" об устранении нарушений требований Федерального закона от 21.07.2005  № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при размещении государственного заказа путем проведения открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца гидротехнического сооружения за причинение вреда в результате аварии на опасных объектах (извещение № 0378100005313000001).             - комиссии по размещению заказов государственного заказчика - федерального государственного бюджетного учреждения "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Еврейской автономной области" об устранении нарушений требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ  «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при размещении государственного заказа путем проведения  открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца гидротехнического сооружения за причинение вреда в результате аварии на опасных объектах (извещение № 0378100005313000001).   Пресс службаЕврейского УФАС России

9 апреля 2013 года официальный сайт Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) стал доступен в домене .РФ по адресам: http://ФАС.РФ и http://ФАСРОССИИ.РФНапомним, в 2008 году идею внедрения национального кириллического домена поддержал Президент России Дмитрий Медведев. Первые кириллические адреса заработали в сети Интернет 12 мая 2010 года.По данным Координационного центра национального домена сети Интернет, в настоящее время в доменной зоне .РФ зарегистрировано 786361 имен.Пресс-служба ФАС России 

В Еврейское УФАС России поступила жалоба от ООО  «Подряд ДВ» от 02.04.2013 б/н (вход. от 04.04.2013 № 01/5-517) на действия аукционной комиссии муниципального заказчика – администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области при размещении муниципального заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме предметом которого является  выполнение работ: «Ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги общего пользования местного значения «пос. Николаевка - ст. Николаевка» (извещение от 01.03.2013  № 0378300006213000004).            Еврейским УФАС России в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 59 Закона № 94-ФЗ     п.3.17 Административного регламента принято решение о возвращении жалобы ООО «Подряд ДВ» по следующим основаниям - жалоба ООО «Подряд ДВ» поступила в адрес Еврейскогопо по истечению сроков указанных в ч. 2.1 ст. 58 Закона № 94-ФЗ, а именно после заключения муниципального контракта на  выполнение работ по «Ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги общего пользования местного значения «пос. Николаевка - ст. Николаевка» от 01.04.2013 № 0378300006213000004-0132484-01.            Между тем Еврейское УФАС России сообщает, что жалоба ООО «Подряд ДВ» будет рассмотрена на предмет соблюдения антимонопольного законодательства. Пресс службаЕврейского УФАС России