Контроль госзакупок

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области поступила жалоба от Общества с ограниченной ответственностью «Технологический дизайн» на действия государственного заказчика – Областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» при осуществлении закупки для государственных нужд, путем проведения электронного аукциона, объектом которого является поставка офисной мебели для нужд учреждения (извещения от 21.12.2015 № 0378200005615000072).

15 января 2015 года  в адрес Еврейского УФАС России поступила жалоба ООО <…> на положение  документации  государственного заказчика - ОГБУЗ «Детская областная больница» при осуществлении закупки путем электронного аукциона на выполнение работ по текущему ремонту в ОГБУЗ «Детская областная больница», извещение от 25.12.2014 № 0378200000814000207.Еврейским УФАС  вынесено решение о возвращении жалобы в соотвествии с ч.4 ст. 105 Закона № 44-ФЗ (жалоба подана  после срока  окончания подачи заявок).В связи с техническими причинами и невозможностью размещения  решения   на  официальном сайте «Госзакупок»,   вышеуказанное   решение размещено на   официальном сайте  Еврейского УФАС России.

Устанавливаемые в документации о закупках требования государственных и муниципальных заказчиков об остаточном сроке годности лекарственного препарата, выраженные в процентах, могут повлечь за собой установление неравных условий для производителей лекарственных препаратов, ограничение конкуренции и количества участников закупок. В целях предупреждения ограничения конкуренции ФАС России разъясняет, что остаточный срок годности лекарственных препаратов, установленный в документации о закупках государственными и муниципальными заказчиками, должен быть обоснован и определен конкретным периодом (например, в годах, месяцах, днях), в течение которого лекарственные препараты сохраняют свою пригодность, либо конкретной датой, до которой лекарственные препараты сохраняют свою пригодность для использования по назначению. С полным текстом разъяснения, направленного в территориальные органы ФАС России и главам субъектов Российской Федерации можно ознакомиться, здесь. Пресс-служба ФАС России 

5 мая 2014 года Президент РФ подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), который устанавливает административную ответственность в отношении заказчиков за нарушение требований закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ).Закон опубликован на официальном интернет - портале правовой информации и вступает в силу по истечении 10 дней с момента его опубликования.Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» предусматривает привлечение заказчиков к административной ответственности, в том числе за: Неразмещение и несоблюдение сроков размещения информации о закупке товаров, работ, услуг, также не размещение заказчиком такой информации;Несоблюдение предусмотренных Законом о закупках требований к содержанию извещений и документации о закупке;Предъявление требований к участникам, товарам, работам, услугам, условиям договора проведения оценки и сопоставления заявок по критериям и в порядке, которые не предусмотрены в документации;Невыполнение в срок законного решения или предписания контролирующего органа. В зависимости от нарушения штраф для должностных лиц составит от 2 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 5 до 500 тысяч рублей.Кроме того, в случае повторной закупки не в электронной форме товаров, работ и услуг, закупка которых должна осуществляться в электронной форме, должностное лицо, ответственное за проведение закупки, может быть оштрафовано, либо дисквалифицировано на срок до 1 года.В ФАС России считают, что возможность понести материальную ответственность за несоблюдение требований 223 –ФЗ будет способствовать повышению ответственности госкорпораций и компаний с государственным участием.Действие закона о закупках распространяется на закупки госкорпораций и госкомпаний, государственных и муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия государства, субъекта РФ или муниципального образования превышает 50 процентов, а также на закупки "дочек" и "внучек" таких юридических лиц.За три года существования 223 – ФЗ стал самостоятельным и эффективным инструментом обеспечения гласности и прозрачности закупок, развития добросовестной конкуренции, стимулирования участия хозяйствующих субъектов в закупках. В центральном аппарате Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органах в 1 квартале 2014 года рассмотрено 879 жалоб на закупки в рамках действия 223-ФЗ, около 40% их них признаны обоснованными.Количество рассмотренных жалоб в 1 квартале 2014 года в 5,4 раза превышает количество поступивших и рассмотренных жалоб за такой же период 2013 года. За весь 2013 год ФАС России рассмотрела более 3000 жалоб в рамках закона о закупках, более 40% из них были признаны обоснованными.Пресс-служба ФАС России