реклама

Реклама посредством СМС-сообщений

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 2006 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:- предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,- привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;- взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.Что же такое реклама?В соответствии с законом реклама это - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.Реклама, как средство, непосредственно влияющее на значительное количество лиц, может быть использована для незаконных целей или может ущемить, чьи либо чувства или интересы.В настоящее время участились случаи распространения рекламы по СМС- сообщениям без предварительного согласия абонента.В соответствии со статьей 18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.В случае распространения рекламы, содержащей признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе необходимо обратиться в Управление Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области по адресу: г. Биробиджан, ул. Постышева, д. 3 или направить заявление по факсу (42622) 2-00-47 или по электронной почте: to79@fas.gov.ru.Заявление, направляемое в антимонопольный орган должно содержать:- номер телефона, на который поступило СМС-сообщение, а также номера телефонов или буквенного обозначения, с которого поступила реклама;-  изображение рекламы, поступившей абоненту (фотография, скан-копия СМС-сообщения и т. п.);- подтверждение факта поступления рекламы абоненту (например детализация услуг связи от оператора, содержащая указание на факт соответствующего соединения);- информацию об отсутствии согласия абонента на получение такой рекламы;- сведения о лице (лицах), распространивших рекламу.В случае невозможности представления доказательств, свидетельствующих о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заявитель вправе указать лицо или орган, от которого могут быть получены такие доказательства.В силу специфики нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе» антимонопольный орган не может самостоятельно получить информацию о поступлении абоненту СМС-сообщения и изображение такого сообщения, а также об отсутствии согласия абонента на получение.При этом сведения, подтверждающие факт поступления рекламы абоненту (детализацию услуг связи от оператора, содержащую указание на факт соответствующего соединения), а также сведения о лице (лицах), распространивших указанную рекламу, антимонопольный орган вправе установить самостоятельно, запросив сведения у соответствующих лиц.Вместе с тем, поскольку сведения о соединениях конкретного абонента определенного номера телефона по сетям электросвязи составляют тайну связи, для направления соответствующих запросов и получения необходимой информации антимонопольному органу требуется получение согласия абонента на получение антимонопольным органом необходимых сведений от оператора связи, оказывающего абоненту услуги связи, о факте поступления нежелательного СМС-сообщения и о лице, его направившем, следующего содержания:«Я, ФИО, серия и номер паспорта, даю согласие на получение ФАС России информации о детализации счета, телефонных соединениях, СМС-сообщениях, иных переданных данных на/от абонентский номер телефона в сети оператора сотовой связи название оператора сотовой связи».В случае отсутствия в приложении к заявлению гражданина детализации от оператора связи об оказанных услугах, или согласия гражданина на получение информации о его телефонных соединениях, антимонопольный орган будет лишен возможности направить соответствующий запрос оператору связи.Также заявление будет оставлено без рассмотрения в случае поступления заявления, в котором отсутствует фотография (изображение) поступившего СМС-сообщения с нежелательной рекламой.Заявление подается в антимонопольный орган, который осуществляет деятельность по месту нахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе.Получив Ваше заявление, антимонопольный орган проведет проверку по выявлению рекламораспространителя. Виновный получит предписание о прекращении нарушения и  будет привлечен к административной ответственности. 

ФАС России напоминает об усилении ответственности за нарушения в рекламе лекарств и БАД

22 октября 2013 года вступает в силу Федеральный закон от 23.07.2013 № 200-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и статью 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (Закон № 200-ФЗ), усиливающий ответственность за нарушения в рекламе лекарств и биологически активных добавок.Среди изменений, внесенных Законом № 200-ФЗ, необходимо отметить следующие:- реклама биологически активных добавок в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о том, что объект рекламирования не является лекарственным средством. (Продолжительность такого предупреждения в рекламе, распространяемой в радиопрограммах, должна составлять не менее чем три секунды, распространяемой в телепрограммах, при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства);- вводится ответственность рекламораспространителя за нарушения в рекламе биологически активных добавок (помимо ранее установленной ответственности рекламодателя за такие нарушения);- нарушение установленных законодательством РФ о рекламе требований к рекламе лекарственных средств, медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также БАД выделяется как самостоятельный состав правонарушения, за которое устанавливается повышенная ответственность (штраф на юридических лиц составит от 200 до 500 тысяч рублей).«Уверен, что повышение ответственности рекламодателей и СМИ за размещение рекламы лекарственных препаратов и биологически активных добавок и усиление контроля в этой сфере позволит значительно предотвратить причинение вреда жизни и здоровью граждан», - отметил Начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России Николай Карташов.

ФАС России оштрафовала МТС за ненадлежащую рекламу тарифа "МТС Планшет"

4 марта 2013 года, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) оштрафовала ОАО «МТС» за ненадлежащий рекламный видеоролик тарифа «МТС Планшет» на 100 тысяч рублей. Ранее, Комиссия ФАС России усмотрела в рекламном видеоролике тарифа «МТС Планшет» отсутствие существенной информации, что в свою очередь искажает смысл рекламы и вводит потребителей в заблуждение о ежемесячной стоимости пользования этим тарифом. Такая реклама нарушает требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».В рекламе крупным белым шрифтом на красном фоне приводится следующая информация: «Тариф МТС ПЛАНШЕТ 200 РУБ. МЕС. Онлайн по всей России»… При этом в ролике в течение 4 секунд, с использованием мелкого, нечитаемого шрифта белого цвета приводится информация о тарифе, а именно: сведения о стоимости (200 рублей в месяц), которая предусмотрена только за первый месяц пользования тарифом.  Справка:1. В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38 «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.2. В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.3. Общая сумма штрафов, наложенных ФАС России в прошлом году за различные нарушения законодательства о рекламе, составила более 167 млн рублейПресс-служба ФАС России 

Социальная реклама в Биробиджане вызвала негодование народного корреспондента РИА EAOmedia

В баннере против семейного насилия он увидел пропаганду суицида Биробиджан, 25 февраля, EAOmedia. Неоднозначное содержание баннера, размещенного на доме по ул. Юбилейной, 7 в Биробиджане, возмущает жителей самой многоэтажки и окрестностей. Социальная реклама, которая задумывалась как призыв к отказу от семейного насилия, позволяет трактовать благородный посыл в диаметрально противоположном направлении, сообщает корр. РИА EAOmedia.Источник: http://eaomedia.ru/news/birobidjan/25.02.2013/259467/sotsialnaya-reklama-v-birobidzhane-vizvala-negodovanie-narodnogo-korrespondenta-ri.htmlВ баннере против семейного насилия он увидел пропаганду суицида Биробиджан, 25 февраля, EAOmedia. Неоднозначное содержание баннера, размещенного на доме по ул. Юбилейной, 7 в Биробиджане, возмущает жителей самой многоэтажки и окрестностей. Социальная реклама, которая задумывалась как призыв к отказу от семейного насилия, позволяет трактовать благородный посыл в диаметрально противоположном направлении, сообщает корр. РИА EAOmedia. Социальная реклама в Биробиджане вызвала негодование "Народного корреспондента" Автор фото: Марина Померанцева Социальная реклама в Биробиджане вызвала негодование "Народного корреспондента" Увеличить В редакцию РИА EAOmedia обратилась народный корреспондент Анна Константиновна. Она утверждает, что социальная реклама, вывешенная на многоэтажке по ул. Юбилейной, 7, пропагандирует суицид. "Не знаю к кому обратится в нашем городе, чтобы сняли баннер на доме по адресу г. Биробиджан, Биробиджан-2, ул. Юбилейная, 7. Его видно сразу, как выходишь на конечную остановку, на нем изображен ремень и надпись "Это! Орудие неудачника!". Такое ощущение, что это пропаганда самоубийства! У нас все этим возмущаются, но, по-видимому, блюстители закона это игнорируют. Что мне отвечать ребенку, который меня уже неоднократно спрашивал, что это изображение и надпись значит?! А у кого психика не устойчивая? Кто действительно решит, что он неудачник и пойдет, и решит свою проблему предложенным способом на баннере?! Кто обязан следить за тем, какая информация вывешивается на всеобщее внимание? У нас оказывается можно пропагандировать что угодно, даже во вред жителям города. Прошу разобраться с этим вопросом", - пишет Анна Константиновна. По мнению директора ОГБУ "Центр социально-психологической помощи семье и молодежи" Натальи Шаталовой, трактовать любую информацию каждый человек способен по-своему. - Информация на баннере сделана очень правильно, потому что здесь минимум информации, она четко представлена, элемент в виде ремня расположен в центре, полотно не загружено дополнительными символами. То, что самая мощная реклама – антиреклама, здесь можно сказать однозначно: когда говорят "не бей", "не употребляй" – все это может стать побуждением к действию. В данном случае – взяться за ремень. Возможно, была идея сделать серию баннеров, тогда они должны быть размещены в одном визуальном поле, чтобы один баннер дополнял другой. Здесь же баннер выдернут из информационного поля, естественно, он несет искаженную информацию. То, что на баннере нет обращения (к детям, родителям), усложняет его фон, и не подписано, кто этот баннер сделал. Было бы понятно, что это связано с призывом отказаться от насилия. А так он стал вызывать совершенно иные реакции у людей. Информация воспринимается людьми бессознательно, в зависимости от личных особенностей человека. Если у человека был отрицательный опыт, то содержание баннера может его усугубить. Было бы лучше, если бы реклама несла положительный фон. Например, фото счастливой семьи, добрые человеческие отношения, - отметила Наталья Шаталова. За комментарием РИА EAOmedia также обратилось к заказчику баннера – в городскую Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. По словам ответственного секретаря Комиссии Елены Жигуренко, к содержанию социальной рекламы подходили со всей ответственностью. - Нисколько не согласна с текстом письма, что это пропаганда самоубийства. Это не пропаганда насилия, жестокого отношения к детям. Этот плакат направлен лишь на то, чтобы призвать общественность обратить внимание на проблемы детей, которые ежедневно подвергаются насилию со стороны взрослых. Там изображен ремень. Почему такие возникли ассоциации – не могу сказать. Бить детей нельзя. Только поэтому был размещен этот баннер. Есть сайт Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Там был объявлен конкурс "Воспитание детей без обид и унижений" и были предложены различные виды плакатов, которые можно использовать, чтобы обратиться к общественности по проблемам жестокого воспитания в семье. Мы их посмотрели, обсудили и выбрали, а председатель Комиссии – утвердила. Комиссия утверждена постановлением мэра Биробиджана. В нее входят заместитель главы мэрии Людмила Копёнкина, начальник отдела образования Марина Авачёва и различные субъекты профилактики – специалисты отдела по физкультуре, спорту и здравоохранению, социальной защиты, сотрудники полиции, - прокомментировала Елена Жигуренко. Контроль соответствия содержания баннеров букве закона лежит на Управлении Федеральной антимонопольной службы по ЕАО. По словам заместителя руководителя – начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы Елены Русановой, у жителей дома есть несколько вариантов решения вопроса. - Если собственниками являются жители – допустим, ТСЖ, то тогда они решением собрания определяют, размещать или не размещать. Здесь все просто: собирают собрание и снимают баннер. В ином случае мы можем выдать предписание и убрать эту рекламу, если она не соответствует закону о рекламе. Именно закону о рекламе, а не этическому аспекту. Если будет заявление жителей, то мы можем созвать экспертный совет по рекламе, - предложила Елена Русанова. Напомним, с 15 июня по 15 июля 2011 года информационное агентство EAOmedia проводило акцию "Народный корреспондент". В ее рамках любой желающий мог сообщить в редакцию новость, прислать фото или поделиться впечатлениями. По просьбам наших читателей ЕАОmedia решило продолжить данный формат общения. Любой посетитель по-прежнему может сообщать нам об интересных событиях и присылать не только фотографии, но и видео- и аудиофайлы. Сообщайте нам обо всем, что вас возмущает или, наоборот, чем вы гордитесь и чему радуетесь. В любое время, в любой день Вы можете прислать текст, фотографии и видео по электронной почте info@eaоmedia.ru или позвонить по телефонам 4-04-20 или +7 914 816 3033.Источник: http://eaomedia.ru/news/birobidjan/25.02.2013/259467/sotsialnaya-reklama-v-birobidzhane-vizvala-negodovanie-narodnogo-korrespondenta-ri.htmlВ баннере против семейного насилия он увидел пропаганду суицида Биробиджан, 25 февраля, EAOmedia. Неоднозначное содержание баннера, размещенного на доме по ул. Юбилейной, 7 в Биробиджане, возмущает жителей самой многоэтажки и окрестностей. Социальная реклама, которая задумывалась как призыв к отказу от семейного насилия, позволяет трактовать благородный посыл в диаметрально противоположном направлении, сообщает корр. РИА EAOmedia. Социальная реклама в Биробиджане вызвала негодование "Народного корреспондента" Автор фото: Марина Померанцева Социальная реклама в Биробиджане вызвала негодование "Народного корреспондента" Увеличить В редакцию РИА EAOmedia обратилась народный корреспондент Анна Константиновна. Она утверждает, что социальная реклама, вывешенная на многоэтажке по ул. Юбилейной, 7, пропагандирует суицид. "Не знаю к кому обратится в нашем городе, чтобы сняли баннер на доме по адресу г. Биробиджан, Биробиджан-2, ул. Юбилейная, 7. Его видно сразу, как выходишь на конечную остановку, на нем изображен ремень и надпись "Это! Орудие неудачника!". Такое ощущение, что это пропаганда самоубийства! У нас все этим возмущаются, но, по-видимому, блюстители закона это игнорируют. Что мне отвечать ребенку, который меня уже неоднократно спрашивал, что это изображение и надпись значит?! А у кого психика не устойчивая? Кто действительно решит, что он неудачник и пойдет, и решит свою проблему предложенным способом на баннере?! Кто обязан следить за тем, какая информация вывешивается на всеобщее внимание? У нас оказывается можно пропагандировать что угодно, даже во вред жителям города. Прошу разобраться с этим вопросом", - пишет Анна Константиновна. По мнению директора ОГБУ "Центр социально-психологической помощи семье и молодежи" Натальи Шаталовой, трактовать любую информацию каждый человек способен по-своему. - Информация на баннере сделана очень правильно, потому что здесь минимум информации, она четко представлена, элемент в виде ремня расположен в центре, полотно не загружено дополнительными символами. То, что самая мощная реклама – антиреклама, здесь можно сказать однозначно: когда говорят "не бей", "не употребляй" – все это может стать побуждением к действию. В данном случае – взяться за ремень. Возможно, была идея сделать серию баннеров, тогда они должны быть размещены в одном визуальном поле, чтобы один баннер дополнял другой. Здесь же баннер выдернут из информационного поля, естественно, он несет искаженную информацию. То, что на баннере нет обращения (к детям, родителям), усложняет его фон, и не подписано, кто этот баннер сделал. Было бы понятно, что это связано с призывом отказаться от насилия. А так он стал вызывать совершенно иные реакции у людей. Информация воспринимается людьми бессознательно, в зависимости от личных особенностей человека. Если у человека был отрицательный опыт, то содержание баннера может его усугубить. Было бы лучше, если бы реклама несла положительный фон. Например, фото счастливой семьи, добрые человеческие отношения, - отметила Наталья Шаталова. За комментарием РИА EAOmedia также обратилось к заказчику баннера – в городскую Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. По словам ответственного секретаря Комиссии Елены Жигуренко, к содержанию социальной рекламы подходили со всей ответственностью. - Нисколько не согласна с текстом письма, что это пропаганда самоубийства. Это не пропаганда насилия, жестокого отношения к детям. Этот плакат направлен лишь на то, чтобы призвать общественность обратить внимание на проблемы детей, которые ежедневно подвергаются насилию со стороны взрослых. Там изображен ремень. Почему такие возникли ассоциации – не могу сказать. Бить детей нельзя. Только поэтому был размещен этот баннер. Есть сайт Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Там был объявлен конкурс "Воспитание детей без обид и унижений" и были предложены различные виды плакатов, которые можно использовать, чтобы обратиться к общественности по проблемам жестокого воспитания в семье. Мы их посмотрели, обсудили и выбрали, а председатель Комиссии – утвердила. Комиссия утверждена постановлением мэра Биробиджана. В нее входят заместитель главы мэрии Людмила Копёнкина, начальник отдела образования Марина Авачёва и различные субъекты профилактики – специалисты отдела по физкультуре, спорту и здравоохранению, социальной защиты, сотрудники полиции, - прокомментировала Елена Жигуренко. Контроль соответствия содержания баннеров букве закона лежит на Управлении Федеральной антимонопольной службы по ЕАО. По словам заместителя руководителя – начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы Елены Русановой, у жителей дома есть несколько вариантов решения вопроса. - Если собственниками являются жители – допустим, ТСЖ, то тогда они решением собрания определяют, размещать или не размещать. Здесь все просто: собирают собрание и снимают баннер. В ином случае мы можем выдать предписание и убрать эту рекламу, если она не соответствует закону о рекламе. Именно закону о рекламе, а не этическому аспекту. Если будет заявление жителей, то мы можем созвать экспертный совет по рекламе, - предложила Елена Русанова. Напомним, с 15 июня по 15 июля 2011 года информационное агентство EAOmedia проводило акцию "Народный корреспондент". В ее рамках любой желающий мог сообщить в редакцию новость, прислать фото или поделиться впечатлениями. По просьбам наших читателей ЕАОmedia решило продолжить данный формат общения. Любой посетитель по-прежнему может сообщать нам об интересных событиях и присылать не только фотографии, но и видео- и аудиофайлы. Сообщайте нам обо всем, что вас возмущает или, наоборот, чем вы гордитесь и чему радуетесь. В любое время, в любой день Вы можете прислать текст, фотографии и видео по электронной почте info@eaоmedia.ru или позвонить по телефонам 4-04-20 или +7 914 816 3033.Источник: http://eaomedia.ru/news/birobidjan/25.02.2013/259467/sotsialnaya-reklama-v-birobidzhane-vizvala-negodovanie-narodnogo-korrespondenta-ri.htmlВ баннере против семейного насилия он увидел пропаганду суицида Биробиджан, 25 февраля, EAOmedia. Неоднозначное содержание баннера, размещенного на доме по ул. Юбилейной, 7 в Биробиджане, возмущает жителей самой многоэтажки и окрестностей. Социальная реклама, которая задумывалась как призыв к отказу от семейного насилия, позволяет трактовать благородный посыл в диаметрально противоположном направлении, сообщает корр. РИА EAOmedia.Источник: http://eaomedia.ru/news/birobidjan/25.02.2013/259467/sotsialnaya-reklama-v-birobidzhane-vizvala-negodovanie-narodnogo-korrespondenta-ri.htmlВ баннере против семейного насилия он увидел пропаганду суицида Биробиджан, 25 февраля, EAOmedia. Неоднозначное содержание баннера, размещенного на доме по ул. Юбилейной, 7 в Биробиджане, возмущает жителей самой многоэтажки и окрестностей. Социальная реклама, которая задумывалась как призыв к отказу от семейного насилия, позволяет трактовать благородный посыл в диаметрально противоположном направлении, сообщает корр. РИА EAOmedia.Источник: http://eaomedia.ru/news/birobidjan/25.02.2013/259467/sotsialnaya-reklama-v-birobidzhane-vizvala-negodovanie-narodnogo-korrespondenta-ri.html

Статья отдела рекламы Еврейского УФАС

О рекламеВ городе Биробиджане все больше появляется рекламных щитов, на которых хозяйствующие субъекты размещают рекламу своей продукции и услуг, увеличилось количество рекламы в печатных изданиях и на телевидении. Так как на размещение рекламы затрачиваются немалые средства, хочется обратить внимание на недопущение в рекламной информации нарушений законодательства о рекламе, чтобы не было причин исправлять и менять информацию.В 2011 году Еврейским УФАС России возбуждено 11 дел о нарушении законодательства о рекламе. По результатам возбужденных дел управлением вынесено 11 решений и выдано 5 предписаний об устранении нарушений. В остальных случаях нарушения рекламного законодательства были устранены до возбуждения дел.Наиболее часто отмечены случаи распространения рекламы с нарушением статьи 16 Закона «О рекламе» - размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера без пометки "реклама" или "на правах рекламы".С начала 2012 года возбуждено 9 дел о нарушении рекламного законодательства.В последнее время антимонопольный орган сталкивается с проблемой, связанной с ненадлежащей рекламой медицинских услуг. К медицинским услугам относятся услуги массажа, косметолога, грязевые обертывания для лечения целлюлита, проведение депиляции, татуаж. В первую очередь, можно выделить нарушения, выразившиеся в отсутствии в рекламе медицинских услуг предупреждения о наличии противопоказаний или получения консультации специалистов. Данная проблема характерна как для крупных медицинских компаний, так и для индивидуальных предпринимателей.На территории города Биробиджана значительно сократилось число нарушений статьи 22 Закона «О рекламе» – реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе. При этом стоит отметить, что все выявленные нарушения относятся к нарушениям формальных требований к размещению предусмотренных законом предупреждений в рекламе указанных товаров.Следует отметить, что с 23 июля текущего года статья 22 Закона «О рекламе» утрачивает силу, в связи с чем наружная реклама пива и реклама пива на телевидении будет запрещена.Еврейское УФАС России предлагает рекламодателям, рекламораспространителям и рекламопроизводителяи в случае возникающих трудностей при размещении рекламной информации обращаться за разъяснениями в антимонопольный орган по адресу: г. Биробиджан, ул. Постышева, 3, тел. 2-00-47, адрес эл. почты: to79@ fas.gov.ru.

Страницы