УФАС в СМИ

Антимонопольная служба выявила нарушения в проведении аукциона на поставку мебели для нужд Центра

Биробиджан, 8 декабря, EAOMedia. Открытие многофункционального центра в Биробиджане может серьезно омрачить скандал, которым сопровождается поставка мебели для нужд центра. Победителем аукциона на круглую сумму в 5,21 млн рублей признали фирму из западного региона страны, устранив от участия одного из местных поставщиков. Но региональное управление Федеральной антимонопольной службы усмотрело нарушения в проведении процедуры аукциона и отменило его результаты. Известно, что устранить нарушение предписывается до 25 декабря, в то время как открытие центра анонсировано на 29 декабря, передает корр. ИА ЕАОMedia.В кабинеты для сотрудников мебель еще не завезлиФото: ИА ЕАОMedia"Мы принимали участие в данном аукционе. Подали заявку, в дальнейшем, по не совсем понятным для нас причинам, нас не допустили к участию в аукционе. Как нам пояснили – за несоответствие аукционной документации.Аукцион прошел и был выигран неместной фирмой по максимальной цене в 5,21 млн рублей без единого шага. После этого одна из биробиджанских компаний подала жалобу в УФАС, чтобы признать аукцион недействительным, по решению ФАС его признали несостоявшимся, устранить нарушения предлагается до 25 декабря. Теперь либо серьезно сдвинутся сроки поставки мебели, либо будет объявлен новый аукцион.На сегодня ФОМА готова закрыть все позиции контракта. По подобному аукциону у нас была поставка мебели для нужд МФЦ, для районов области. В аукционе участвовало несколько компаний, и снижение от первоначальной цены было порядка 50%", - рассказал генеральный директор ООО "Мебельный комбинат "ФОМА" Александр Абрамов.Рита Андреева доложила губернатору о ходе работФото: ИА ЕАОMediaДиректор МФЦ Рита Андреева призвала не драматизировать ситуацию."УФАС по ЕАО действительно отменило аукцион на поставку мебели. Мы можем и не согласиться с этим решением, есть возможность судебного обжалования. Но в любом случае, поводов для паники нет. Речь идет о мебели для специалистов, которые не занимаются приемом клиентов. Дата открытия не переносится", - пояснила Рита Андреева.Рабочие места операторов оборудуются специальной мебельюФото: ИА ЕАОMediaНапомним, в ходе рабочего выездного совещания, которое провел на площадке МФЦ глава региона, вице-губернатор Олег Леховицер заверил, что "окончание ряда сопутствующих контрактов по поставке мебели и оборудования – 25 декабря, понимание у поставщиков есть, и срывы не ожидаются. Поэтому задержек с этой стороны не будет".Олег ЛеховицерФото: ИА ЕАОMediaВ здании МФЦ разместятся не только окна приема и выдачи документов, в отдельном блоке предусмотрены помещения для сотрудников комитета социальной защиты населения правительства ЕАО (33 человека), управления по опеке и попечительству (20 человек), Государственного юридического бюро (8 человек).Подробнее: http://eaomedia.ru/news/society/08.12.2015/477810/gromkiy-skandal-mozhet-ukrasit-prazdnik-otkritiya-mfts-v-birobidzhane.html

Жалобу предпринимателя на управление автомобильных дорог и транспорта правительства автономии рассмотрит УФАС по ЕАО

БИРОБИДЖАН, «Город на Бире», 3 ноября — Жалобщик считает, что конкурс на межмуниципальные маршруты, был проведён с нарушением. По его мнению, комиссия необоснованно признала победителя на маршрут № 207 «Биробиджан — Бира». В частности, в автобусе Mercedes-Benz 223203, который и должен курсировать по маршруту № 207, заводом-изготовителем не везде предусмотрены ремни безопасности, что противоречит требованию, которое предъявляется к транспорту, осуществляющим перевозки пассажиров в междугородном сообщении.В протоколе заседания областной комиссии по проведению конкурсов указано, что член комиссии старший государственный инспектор группы технического надзора отдела ГИБДД УМВД России по ЕАО проголосовал против допуска данного ИП на маршрут именно из-за неполного комплекта ремней безопасности.Также предприниматель считает, что ему не начислили дополнительные 5 баллов, так как пассажиры ни разу не жаловались.Рассмотрение жалобы пройдёт 9 ноября 2015 года. 

За честную конкуренцию

Семь лет исполнилось региональному отделению Федеральной антимонопольной службы России В сентябре этого года УФАС России отметит 25-летний юбилей. Всего на страже интересов потребителей в стране стоят три тысячи сотрудников. В областном подразделении штат очень скромный – за соблюдением честной рыночной конкуренции в ЕАО следят всего одиннадцать человек. Поэтому работники Еврейского УФАС испытывают большую нагрузку, особенно в период активных проверок. Кроме того, они помогают коллегам из центральных регионов, которым ежегодно поступают миллионы жалоб. О том, чем занимается эта служба и каких успехов ей удалось достичь, рассказал журналистам на пресс-конференции глава областного подразделения ФАС Андрей Лунев.В своей работе управление руководствуется 135-м Федеральным законом «О защите конкуренции». В полномочия регионального подразделения входит контроль за соблюдением законодательства при размещении государственных и муниципальных заказов, в сфере рекламы и естественных монополий. Так, в первом полугодии текущего года Еврейской ФАС было рассмотрено 31 дело о нарушениях антимонопольного законодательства, к административной ответственности было привлечено 16 юридических лиц. Региональное подразделение занимается мониторингом цен на продовольственные товары – им было проведено 13 проверок, в том числе семь – совместно с прокуратурой. Сегодня в ЕАО нет торговых сетей и компаний, занимающих доминирующее положение на рынке, и хотя действующее законодательство не позволяет антимонопольной службе вмешиваться в дела предпринимателей, она продолжает отслеживать стоимость продовольственных товаров. В начале этого года в регионе был зафиксирован рост цен на продукты, Еврейская ФАС организовала проверку, однако повышение стоимости на продовольствие оказалось обоснованным. Большую часть продукции область завозит из других регионов, за это время выросли закупочные цены и траты на транспортные расходы, что и стало причиной резкого роста цен. – Кроме того, местное подразделение ФАС проводит периодические проверки в сфере ЖКХ, – рассказал Андрей Лунев. – В частности, с 2009 по 2013 год сотрудники управления активно отслеживали ситуацию в Смидовичском районе, где развернулась настоящая война между управляющими компаниями, рассматривали жалобы жильцов. До сих пор цены на тарифы ЖКХ вызывают у жителей района возмущение, а создавать ТСЖ люди не спешат. Поэтому наше подразделение предложило при разработке дорожной карты в сфере услуг ЖКХ сделать как можно более прозрачной работу управляющих компаний и ТСЖ. Компании стали бы размещать в Интернете в открытом доступе информацию о тарифах, чтобы жильцы могли сравнить качество и цены на услуги и сделать выбор.Региональное подразделение ФАС контролирует деятельность естественных монополистов – Биробиджанской ТЭЦ, Горводоканала, Энергосбыта, тех хозяйствующих структур ЖКХ, которые были созданы еще в советские годы, и альтернативы им сегодня на территории области нет. Управление проводит постоянный мониторинг тарифов, отслеживает ценообразование. В случае нарушений антимонопольная служба может наложить штраф в размере от одного до пятнадцати процентов от годового оборота компании. Впрочем, пока естественные монополисты соблюдают законы и права потребителей.Отвечая на вопросы журналистов, Андрей Лунев отметил, что повлиять на стоимость проезда в биробиджанских автобусах Еврейская ФАС не в силах. Ее определяет областной комитет тарифов и цен. Однако антимонопольная служба дважды выносила предписания мэрии Биробиджана о нарушениях при проведении конкурса на обслуживание автобусных маршрутов. Были зафиксированы и случаи обмана, когда в час пик нечестные предприниматели выводили дополнительные автобусы сверх официально зарегистрированного на этом маршруте автопарка. Также Еврейская ФАС следит за соответствием нормативно-правовой базы антимонопольному законодательству. Серьезных нарушений выявлено не было, в том числе и благодаря тому, что региональное подразделение анализирует документы еще на стадии их разработки, что позволяет оперативно внести в них коррективы. А вот в сфере госзакупок, как отметил Андрей Лунев, в области не все так гладко. За первое полугодие 2015 года в ЕАО антимонопольной службой было возбуждено на 50 процентов больше дел и на 58 процентов больше рассмотрено жалоб по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Зато на 80 процентов меньше было зафиксировано нарушений антимонопольного законодательства в сфере рекламы. – Что касается рекламных рассылок по СМС, то тут мы практически бессильны, – сообщил руководитель Еврейской ФАС. – К сожалению, многие абоненты невнимательно читают договор о поставках услуг связи и ставят свою подпись, тем самым выражая письменное согласие на рекламную рассылку. Поэтому  получается, что делается это вполне законно. При региональном подразделении ФАС создан общественно-консультационный совет, куда входят местные предприниматели. Они, в частности, определяют круг проблем, которые затем рассматривает антимонопольная служба. Кроме того, совет внес ряд предложений, касающихся пассажирских транспортных перевозок, сельского хозяйства, дошкольного образования, оказания медицинских услуг, которые вошли в дорожную карту. Как рассказал Андрей Лунев, в целях развития конкуренции в области в первом полугодии сотрудники антимонопольной службы провели 12 лекций и два семинара с представителями малого бизнеса, где предприниматели смогли задать волнующие их вопросы. Завершая пресс-конференцию, руководитель Еврейской ФАС поздравил своих коллег с двумя праздничными датами – семилетием регионального подразделения и 25-летием Федерального управления антимонопольной службы – и пожелал им крепкого здоровья, счастья и семейного благополучия. 

Антимонопольная служба ЕАО выполняет свои задачи скромным составом

Как рассказал на пресс-конференции глава областного подразделения Андрей Лунёв, на страже честной рыночной конкуренции сегодня всего 11 человек Биробиджан, 12 июля, EAOmedia. Глава УФАС по ЕАО Андрей Лунёв рассказал журналистам на пресс-конференции, что штат областного подразделения службы весьма скромный – за соблюдением честной рыночной конкуренции в ЕАО следят всего 11 человек. Поэтому работники испытывают большую нагрузку, особенно в период активных проверок. Кроме того, они помогают коллегам из центральных регионов, которым ежегодно поступают миллионы жалоб, сообщает ИА ЕАОMedia со ссылкой на статью Юлии Михайловой в газете "Биробиджанер Штерн".  Андрей ЛунёвАвтор фото: ИА ЕАОMedia "В своей работе управление руководствуется 135-м Федеральным законом "О защите конкуренции". В полномочия регионального подразделения входит контроль за соблюдением законодательства при размещении государственных и муниципальных заказов, в сфере рекламы и естественных монополий. Так, в первом полугодии текущего года Еврейской ФАС было рассмотрено 31 дело о нарушениях антимонопольного законодательства, к административной ответственности было привлечено 16 юридических лиц. Региональное подразделение занимается мониторингом цен на продовольственные товары – им было проведено 13 проверок, в том числе семь – совместно с прокуратурой. Сегодня в ЕАО нет торговых сетей и компаний, занимающих доминирующее положение на рынке, и хотя действующее законодательство не позволяет антимонопольной службе вмешиваться в дела предпринимателей, она продолжает отслеживать стоимость продовольственных товаров. В начале этого года в регионе был зафиксирован рост цен на продукты, Еврейская ФАС организовала проверку, однако повышение стоимости на продовольствие оказалось обоснованным. Большую часть продукции область завозит из других регионов, за это время выросли закупочные цены и траты на транспортные расходы, что и стало причиной резкого роста цен.  – Кроме того, местное подразделение ФАС проводит периодические проверки в сфере ЖКХ, – рассказал Андрей Лунев. – В частности, с 2009 по 2013 год сотрудники управления активно отслеживали ситуацию в Смидовичском районе, где развернулась настоящая война между управляющими компаниями, рассматривали жалобы жильцов. До сих пор цены на тарифы ЖКХ вызывают у жителей района возмущение, а создавать ТСЖ люди не спешат. Поэтому наше подразделение предложило при разработке дорожной карты в сфере услуг ЖКХ сделать как можно более прозрачной работу управляющих компаний и ТСЖ. Компании стали бы размещать в Интернете в открытом доступе информацию о тарифах, чтобы жильцы могли сравнить качество и цены на услуги и сделать выбор. Региональное подразделение ФАС контролирует деятельность естественных монополистов – Биробиджанской ТЭЦ, Горводоканала, Энергосбыта, тех хозяйствующих структур ЖКХ, которые были созданы еще в советские годы, и альтернативы им сегодня на территории области нет. Управление проводит постоянный мониторинг тарифов, отслеживает ценообразование. В случае нарушений антимонопольная служба может наложить штраф в размере от 1% до 15% от годового оборота компании. Впрочем, пока естественные монополисты соблюдают законы и права потребителей. Отвечая на вопросы журналистов, Андрей Лунев отметил, что повлиять на стоимость проезда в биробиджанских автобусах Еврейская ФАС не в силах. Ее определяет областной комитет тарифов и цен. Однако антимонопольная служба дважды выносила предписания мэрии Биробиджана о нарушениях при проведении конкурса на обслуживание автобусных маршрутов. Были зафиксированы и случаи обмана, когда в час пик нечестные предприниматели выводили дополнительные автобусы сверх официально зарегистрированного на этом маршруте автопарка. Также Еврейская ФАС следит за соответствием нормативно-правовой базы антимонопольному законодательству. Серьезных нарушений выявлено не было, в том числе и благодаря тому, что региональное подразделение анализирует документы еще на стадии их разработки, что позволяет оперативно внести в них коррективы.  А вот в сфере госзакупок, как отметил Андрей Лунев, в области не все так гладко. За первое полугодие 2015 года в ЕАО антимонопольной службой было возбуждено на 50 процентов больше дел и на 58 процентов больше рассмотрено жалоб по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.Зато на 80 процентов меньше было зафиксировано нарушений антимонопольного законодательства в сфере рекламы.  – Что касается рекламных рассылок по СМС, то тут мы практически бессильны, – сообщил руководитель Еврейской ФАС. – К сожалению, многие абоненты невнимательно читают договор о поставках услуг связи и ставят свою подпись, тем самым выражая письменное согласие на рекламную рассылку. Поэтому  получается, что делается это вполне законно.  При региональном подразделении ФАС создан общественно-консультационный совет, куда входят местные предприниматели. Они, в частности, определяют круг проблем, которые затем рассматривает антимонопольная служба. Кроме того, совет внес ряд предложений, касающихся пассажирских транспортных перевозок, сельского хозяйства, дошкольного образования, оказания медицинских услуг, которые вошли в дорожную карту. Как рассказал Андрей Лунев, в целях развития конкуренции в области в первом полугодии сотрудники антимонопольной службы провели 12 лекций и два семинара с представителями малого бизнеса, где предприниматели смогли задать волнующие их вопросы.  Завершая пресс-конференцию, руководитель Еврейской ФАС поздравил своих коллег с двумя праздничными датами – семилетием регионального подразделения и 25-летием Федерального управления антимонопольной службы – и пожелал им крепкого здоровья, счастья и семейного благополучия", - говорится в статье. 

Андрей Лунёв: Доминирующих торговых сетей и компаний в ЕАО нет

УФАС ЕАО следит за этой сферой, чтобы не допускать случаев сговора поставщиков и продавцов с целью повышения цен на товары первой необходимостиБиробиджан, 7 июля, EAOmedia. В ЕАО нет доминирующих торговых сетей и компаний, заявил на пресс-конференции журналистам руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области Андрей Лунёв.  Однако УФАС следит и за этой сферой, чтобы не допускать случаев сговора поставщиков и продавцов с целью повышения цен на товары первой необходимости. Кстати, отметил Андрей Лунёв, случаев сговора на территории  ЕАО за все время мониторирования выявлено не было, сообщает ИА ЕАОMedia со ссылкой на статью Максима Петрова на портале "Город на Бире".Андрей ЛунёвАвтор фото: Портал Город на БиреШтат Еврейского УФАС немногочислен – всего 11 сотрудников, включая руководителя. Но перечень направлений, которые контролирует эта служба, довольно обширен. Хотя в ЕАО нет компаний-монополистов, за деятельностью которых призвана в первую очередь следить территориальная служба, она постоянно анализирует деятельность на областном рынке их филиалов в сфере тепло- и электроснабжения, торговли ГСМ. Регулярно проводятся мониторинги ценообразования, результаты которых высылаются в федеральную антимонопольную службу, где включаются в общероссийский анализ ценообразования на эти жизненно важные услуги. Важным направлением деятельности управления является анализ нормативно-правовой документации. Серьезных нарушений при их принятии не было. Может быть, благодаря тому, что УФАС подключается к анализу правовых актов еще на стадии их разработки и своевременно дает свои заключения по соответствию документов антимонопольному законодательству.Зато довольно много нарушений выявляется при заключении контрактов. И их число растет. За шесть месяцев текущего года по сравнению с таким же периодом прошлого число рассмотренных дел о нарушениях и количество жалоб возросли в полтора раза.Андрей Лунёв отметил, что антимонопольное ведомство не стремится к ужесточению санкций. Более того, сейчас готовятся поправки в федеральный закон №135, которые направлены на его смягчение. Однако это не значит, что деятельность ведомства станет менее активной. Оно по-прежнему будет стоять на страже интересов потребителей, ограничивать аппетиты монополистов. 

Нарушение законодательства при закупках медицинских изделий обнаружили активисты ОНФ в ЕАО

По мнению фронтовиков, некоторые организации приобретают иностранные препараты вместо отечественных аналоговБиробиджан, 29 июня, EAOmedia. Активисты Общероссийского народного фронта в Еврейской автономной области в ходе проведенного мониторинга выявили случаи нарушения законодательства при размещении информации о проведении закупок медицинских изделий. По словам "фронтовиков", некоторые учреждения приобретают иностранные препараты вместо отечественных аналогов. Как сообщили корр. ИА ЕАОMedia в пресс-службе регионального отделения ОНФ, о выявленных нарушениях было сообщено в УФАС России по ЕАО."В феврале этого года вступило в силу постановление правительства России, которое ограничивает закупку иностранных медицинских изделий государственными больницами, поликлиниками и лабораториями. Ссылка на данное постановление должна быть обязательно указана в документации к закупкам.Государственные учреждения могут закупать иностранные изделия медицинского назначения и реагенты только в случае, если в конкурсе нет заявок на поставку товаров отечественного производства или подана только одна такая заявка. Если в конкурсе представлены две заявки на поставку продукции из стран Таможенного союза (Россия, Белоруссия, Казахстан и Армения), другие заявки на поставку импортной продукции отклоняются. В постановлении был указан соответствующий перечень медицинских изделий.Управление здравоохранения регионального правительства разместило информацию о проведении электронного аукциона с начальной максимальной ценой контракта 254 тысяч рублей. Одно из четырех наименований закупаемой продукции вошло в указанный перечень, однако в документации заказчика не оказалось ссылки на соответствующее постановление, что является нарушением законодательства.Подобные нарушения были допущены и специалистами ОГБУЗ "Ленинская центральная районная больница" при размещении информации о закупке 40 видов медицинских изделий (из них семь входят в перечень) с максимальной ценой контракта 469 тысяч рублей и при закупке ОГБУЗ "Станция переливания крови" – 20 наименований медицинских изделий, включенных в перечень, на общую сумму 748 тысяч рублей. Активисты ОНФ выявили и других нарушителей, которые, впоследствии, все-таки внесли необходимые изменения в закупочную документацию."Фронтовики" сообщили о выявленных в документации нарушениях в региональное управление Федеральной антимонопольной службы России, сотрудники которого провели внеплановые камеральные проверки. Нарушения были подтверждены, однако поскольку контракты с поставщиками уже были заключены, предписания о внесении изменений в документацию государственным заказчикам не выдавались. В настоящее время решается вопрос об их привлечении к административной ответственности", - говорится в сообщении."Своевременное, надлежащее обеспечение медицинскими изделиями учреждений здравоохранения – одна из важнейших государственных задач. В то же время из-за ошибок, допущенных в аукционной документации, процесс закупок мог бы быть приостановлен УФАС, а учреждения могли бы остаться без необходимых медицинских изделий, еще сильнее усугубив напряженную ситуацию в областной системе здравоохранения. В связи с этим мы рекомендуем более внимательно относиться к разработке документации, учитывая изменения нормативных правовых актов в сфере регулирования государственных закупок", – говорит активист регионального отделения ОНФ Светлана Аносова. 

Страницы