Новости

Новости

Опубликован список компаний, присоединившихся к Кодексу поведения автопроизводителей

Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ) опубликовала Список компаний, уже присоединившихся к Кодексу поведения автопроизводителей и автодистрибьюторов на рынках продаж новых автомобилей и запасных частей к ним. Напомним, что Кодекс поведения был разработан и внедрен АЕБ совместно с Федеральной антимонопольной службой в течение 2013 года. Основной целью создания этого документа стало формирование прозрачных недискриминационных правил, регулирующих взаимоотношения автопроизводителей и дистрибьюторов с дилерами и независимыми сервисными станциями. ФАС России считает, что дальнейшим этапом развития саморегулирования рынка и эффективного исполнения принципов Кодекса должно стать создание органа по досудебному рассмотрению споров. По состоянию на 15 января 2014 года по данным АЕБ Кодекс был подписан следующими автопроизводителями и автодистрибьюторами: Сhrysler Russia, FordSollers Holding, General Motors, Hyundai Motor, Honda Motor Rus, Jaguar Land Rover, Kia Motor Rus, Mazda Motor Rus, MMC Rus LLC, Nissan Manufacturing Rus, Porsche Russland, Renault Russia, Subaru Motor, Suzuki Motor RUS, Toyota Motor, Volkswagen Group Rus. ФАС России надеется, что в ближайшее время Кодекс будет подписан большинством автопроизводителей и автодистрибьюторов представленных на территории Российской Федерации.Пресс-служба ФАС России 

ФАС России разъясняет новые требования к рекламе медицинских услуг

В связи с вступлением в силу 1 января 2014 года Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ФАС России разъясняет, что с этой даты в соответствии с частью 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама медицинских услуг не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.При этом в соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» понятие «медицинская деятельность» шире, чем понятие «медицинская услуга».Следовательно, на рекламу медицинской деятельности, например, стоматология, психиатрия, офтальмология и прочее, не содержащую указания на конкретные медицинские услуги, требования части 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе» не распространяются. Полный текст разъяснений, направленных в территориальные органы ведомства с целью единообразия правоприменения новой нормы закона о рекламе, здесь.

Подготовка доклада о состоянии конкуренции началась

15 января 2013 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) на своем официальном сайте разместила укрупненную структуру Доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации.Ежегодный доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации является официальным документом, который подготавливается для обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан систематизированной аналитической информацией о состоянии конкуренции в стране. Кроме того, он служит основой для определения органами государственной власти приоритетных направлений деятельности по обеспечению конкуренции и разработки законодательных мер.Как сообщил начальник Аналитического управления ФАС России Алексей Сушкевич, в этом году структура доклада разработана в соответствии с Правилами, утвержденными 30 апреля 2013 года Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Игорем Шуваловым.Так, согласно правилам доклад должен содержать анализ конкурентной среды Российской Федерации, анализ состояния конкуренции в отдельных секторах экономики и его оценки как со стороны ФАС России и заинтересованных органов исполнительной власти, так и со стороны предпринимательского сообщества; сведения о конкурентной политике и ее нормативном обеспечении; результаты деятельности антимонопольных органов; предложения, направленные на развитие конкуренции на рынках страны; сведения о выполнении мер, предложенных в предыдущих докладах; сведения о результатах реализации Дорожной карты «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики».Заинтересованных лиц и представителей бизнеса ФАС России просит принять активное участие в подготовке Доклада и направлять свои предложение на электронную почту doklad@fas.gov.ru .Со структурой доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации в 2013 году можно ознакомиться здесь. Пресс-служба ФАС России 

Еще больше прозрачности в работе естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам

19 декабря 2013 года Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало приказ Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) от 13 ноября 2013 года № 770/13 «О внесении изменений в формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, а также правил заполнения указанных форм, утвержденные приказом ФАС России от 28.01.2011 № 40».ФАС России разработала этот приказ совместно с Минэнерго России, ФСТ России, ОАО «АК «Транснефть» и нефтяными компаниями во исполнение поручения Президента РФ В.В. Путина. Этот документ направлен на повышение прозрачности предоставления информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.В частности, приказ вносит следующие изменения:уточнение в раздел 2 формы № 1 «Сведения об общей пропускной способности магистрального трубопровода» приложения № 1 Приказа № 770/13 путем добавления конкретных направлений транспортировки нефти по свободной пропускной способности;примечание в раздел 2 формы № 1 «Проектная пропускная способность, тонн» раздела 2 «Сведения об общей пропускной способности магистрального трубопровода» приложения № 1 Приказа № 770/13 о закрытости информации, а также по корректировки по мере появления изменений нормального грузопотока в пропускной способности магистрального трубопровода;новый раздел и формы раскрытия информации по транспортировке нефтепродуктов;изменён срок раскрытия информации по разделу 2 формы № 1 «Сведения об общей пропускной способности магистрального трубопровода» приложения № 2 приказа.Пресс-служба ФАС России 

Крупнейшие сделки иностранных инвесторов

За 5 лет правоприменения закона №57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) поступило 324 ходатайства.Из них 171 ходатайство рассмотрела Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, по которым в 162 случаях она приняла решение о предварительном согласовании (в 43 случаях – с возложением обязательств) и в 9 случаях – об отказе в предварительном согласовании.112 ходатайств были возвращены заявителем как не требующие предварительного согласования; 36 – отозваны заявителем по причине отказа от намерения осуществить планируемую сделку, а 5 ходатайств находятся в процессе рассмотрения.«Количество сделок иностранных инвесторов в отношении стратегов, рассмотренных Правительственной комиссией на сегодняшний день с момента вступления 57 закона в силу, подтверждает, что существующий механизм одобрения таких сделок достаточно прозрачен и либерален, а инвестиционный климат привлекателен для вложений. Достаточно посмотреть на внушительный список крупнейших сделок, прошедших Правительственную комиссию», –отметил начальник Управления контроля иностранных инвестиций Армен Ханян.К крупнейшим сделкам иностранных инвесторов относятся:1. сделка компании Данон (Франция) в отношении Юнимилк (молочная продукция);2. сделка компании Пепси-Кола (США) в отношении Вимм-Билль-Данн (молочная продукция, соки);3.сделка компании Кока-Кола (США) в отношении Нидан Соки (соки, напитки);4. сделка компании Альстом (Франция) в отношении Тверского вагоностроительного завода и Брянского машиностроительного завода (производство подвижного состава);5. сделка компании Агуста Вестленд (Италия) в отношении Хеливерт (производство вертолетов и двигателей к ним);6. сделка компании Чанги (Сингапур) в отношении аэропортов таких городов, как Анапа, Сочи, Краснодар;7. сделка компании Шнайдер Электрик (Франция) в отношении Электрощита (производство электрооборудования);8. сделка компании Либхерр (Швейцария) в отношении нижегородского общества «Либхерр Айроспейс» (производство авиационных компонентов);9. сделка компании Глобал Портс (Кипр, Дания-Меллер) в отношении Первого контейнерного терминала;10. сделки компании Тоталь (Франция) и Китайской нацкорпорации по разведке и разработке нефти и газа в Ямал СПГ. По итогам последнего заседания Правительственной комиссии, состоявшегося 13 ноября 2013, ФАС России оформила и выдала решения о предварительном согласовании сделок по ходатайствам:1. ООО «Либхерр-Аэроспейс Руссланд» в отношении ООО «Либхерр-Аэроспейс Нижний Новгород».2. Китайской национальной корпорации по разведке и разработке нефти и газа (China National Oil and Gas Exploration and Development Corporation) в отношении ОАО «Ямал СПГ».3. Компании «ТИ. ЭС. ТРАНС САЙБИРИА КО ЛИМИТЕД» (T.S. TRANS SIBERIA CO LIMITED) в отношении ОАО «Международный аэропорт Волгоград».4. Компании «Глобал Портс Инвестментс ПиЭлСи» («Global Ports Investments PLS») в отношении ЗАО «Первый контейнерный терминал».Пресс-служба ФАС России    

Реквизиты для оплаты пошлин и штрафов

Обращаем Ваше внимание на то, что в связи с переходом на применение в бюджетном процессе с 1 января 2014 года вместо ОКАТО указывается значение из Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО).   

Дорожной карте 1 год: итоги и планы на будущее

Год назад, 28 декабря 2012 г., Правительство Российской Федерации утвердило «Дорожную карту» «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики»Дорожная карта представляет собой план мероприятий, разработанный в рамках национальной предпринимательской инициативы. Он устанавливает принцип проведения работы по развитию конкуренции в Российской Федерации и предусматривает формирование перечня приоритетных отраслей, а также реализацию системных мероприятий на регулярной основе. 17 августа 2013 г. по распоряжению Правительства Российской Федерации ФАС России была назначена главным координатором действий ответственных исполнителей и соисполнителей мероприятий «дорожной карты» «Проведенная ФАС России работа в качестве координатора «дорожной карты» позволила оценить положение дел с исполнением ее мероприятий, в частности, «высветить» проблемные вопросы и определить основные пути их решения», – подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов. Для этих целей в 2013 году ФАС России провела серию совещаний с участием всех 15 федеральных органов исполнительной власти – ответственных исполнителей «дорожной карты», а также Автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ).Если в октябре было еще не исполнено больше половины мероприятий, то к концу 2013 г., как отметил Андрей Цыганов, наметилась положительная тенденция по их исполнению.Как отметил начальник Аналитического управления ФАС России Алексей Сушкевич, сроки исполнения ряда мероприятий «дорожной карты» скорректированы поручениями (решениями) Правительства Российской Федерации и выходят за рамки 2013 года. В этой связи готовятся соответствующие изменения в саму «дорожную карту». В 2014 году ФАС России продолжит работу по координации действий ответственных исполнителей и соисполнителей мероприятий «дорожной карты». Приоритетами на 2014 г. являются:- внедрение лучших практик развития конкуренции в субъектах Российской Федерации; - снижение доли государственного сектора в экономике;- развитие конкуренции в инфраструктурных отраслях, включая сферы естественных монополий;- развитие конкуренции при осуществлении закупок;- упрощение деятельности предпринимателей в рамках антимонопольного регулирования; - повышение уровня защиты прав потребителей;- создание механизма реализации "дорожной карты" по развитию конкуренции;- реализация отраслевых мер по развитию конкуренции (на рынках лекарственных препаратов, медицинских услуг, авиаперевозок, услуг связи, услуг дошкольного образования, нефтепродуктов).Пресс-служба ФАС России 

ФАС России подвела итоги анализа рынка услуг охраны и услуг по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны жилых помещений

Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) по проведению анализа товарных рынков одобрила результаты анализа состояния конкурентной среды на рынке услуг охраны жилых помещений и на рынке услуг по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны жилых помещений в 2010-2011 гг. в географических границах муниципальных районов и городских округов с численностью населения более 100 000 человек.В результате проведенного анализа рынка услуг охраны жилых помещений антимонопольное ведомство установила, что за исследуемый период услуги охраны жилых помещений на территории Российской Федерации оказывало 1098 юридических лиц, из них 16% юридических лиц имели государственную форму собственности (подразделения вневедомственной охраны ФГКУ УВО ГУ МВД России и подведомственные ей территориальные филиалы, оказывающие более 90% услуг по охране жилых помещений на территории Российской Федерации). В 18 субъектах Российской Федерации услуги охраны жилых помещений оказывались только вневедомственной охраной ФГКУ УВО ГУ МВД России и подведомственными ей территориальными филиалами.С целью снижения барьеров входа на рынок услуг охраны жилых помещений частные охранные организации предлагают исключить возможность осуществления коммерческой деятельности подразделениями вневедомственной охраны. Однако ФАС России не поддерживает предложение об установлении на законодательном уровне запрета подразделениям вневедомственной охраны ФГКУ УВО ГУ МВД России предоставлять услуги охраны жилых помещений, так как, несмотря на то, что это приведет к развитию конкуренции между частными охранными организациями, существуют риски значительного подорожания для населения услуг охраны жилых помещений, что может снизить спрос населения на эту услугу и усугубить криминогенную ситуацию в стране.С учетом того, что оказание услуг по охране жилых помещений приводит к снижению общего уровня преступности в стране, а также с учетом высокой социальной значимости вопросов охраны частного имущества, антимонопольное ведомство считает возможным рассмотреть вопрос о включении услуги по охране жилых помещений подразделениями вневедомственной охраны ФГКУ УВО ГУ МВД России и подведомственными ей территориальными филиалами в Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций).В результате проведенного анализа рынка услуг по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны жилых помещений ФАС России установила, что на территории Российской Федерации такие услуги в 2010-2011 гг. оказывало 389 хозяйствующих субъектов, из них 40% составили филиалы ФГУП «Охрана» МВД России, остальные 60% - частные организации.Филиалы ФГУП «Охрана» МВД России имеют более высокий статус доверия населения по сравнению с частными организациями, действующими на этом товарном рынке, а также больший спрос на услуги в связи с информированием об их услугах подразделениями вневедомственной охраны ФГКУ УВО ГУ МВД России при оказании услуг охраны жилых помещений, что является основным барьером входа независимых организаций на рынок услуг по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны жилых помещений.Пресс-служба ФАС России 

Госдума приняла поправки в КоАП, устанавливающие административную ответственность за нарушение 223-ФЗ

20 декабря 2013 года Государственная Дума в первом чтении одобрила Проект Федерального закона о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), который устанавливает административную ответственность в отношении заказчиков за нарушение требований закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ). По мнению ФАС России, возможность понести материальную ответственность за несоблюдение требований 223-ФЗ или невыполнение решения и предписания будет способствовать соблюдению заказчиком требований законодательства о закупках товаров, работ и услуг, а также будет способствовать предупреждению нарушений закона. Предлагаемые законопроектом размеры административных штрафов меньше, либо равны штрафным санкциям за аналогичные составы правонарушений законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Проект закона предусматривает привлечение заказчиков к административной ответственности, в том числе за:     несоблюдение сроков размещения информации о закупке товаров, работ, услуг, также неразмещение заказчиком такой информации;утверждение документации о закупке, не соответствующей требованиям, предусмотренным законодательством о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;отклонение заявок участников закупок по основанию несоответствия требованиям, которые не были предусмотрены документацией о закупке, а также осуществление оценки и сопоставления заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Кроме того, законопроект определяет федеральный орган исполнительной власти, к компетенции которого будет относиться рассмотрение дел об административных правонарушениях за нарушения 223-ФЗ. «Прошло уже более года с момента начала действия 223-ФЗ, в течение которого ФАС фиксировала многочисленные нарушения закона и выносила предписания об их устранении, но никаких административных санкций за этим не следовало. Теперь бизнес привык закону, и мы надеемся, что он готов к новым правилам игры, где недобросовестные заказчики будут нести материальную ответственность за свои действия», − отметил статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский. Пресс-служба ФАС России 

Заключено Соглашение между Еврейским УФАС России и Уполномоченным по правам предпринимателей ЕАО

23 декабря 2013 года состоялось очередное заседание Общественно – консультативного совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области.         На заседании Совета были рассмотрены и обсуждены вопросы о введении в действие Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», об итогах деятельности Еврейского УФАС России за 9 месяцев 2013 года и о работе по противодействию коррупции  в управлении ФАС России по ЕАО.Кроме того, в рамках заседания Совета рассмотрен вопрос о взаимодействии антимонопольных органов с Уполномоченным по правам предпринимателей в Еврейской автономной области и заключено Соглашение об основных формах взаимодействия и сотрудничества в области защиты прав предпринимателей между Управлением Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области и Уполномоченным по правам предпринимателей в Еврейской автономной области. Соглашением определено взаимодействие сторон через реализацию мероприятий, направленных на защиту конкуренции и прав предпринимателей, создание условий для эффективного функционирования товарных рынков, информирование предпринимательского сообщества о целях, задачах и полномочиях антимонопольных органов и уполномоченного по правам предпринимателей, а также соблюдение антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполненных работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд и в сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Страницы