Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции

При осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Управлением Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области установлен факт размещения рекламы  кафе, предлагающего купить продукты питания, которые можно приобрести по телефону доставки. Данная реклама  распространялась в феврале  2013 года в эфире «Русского радио» г. Биробиджане.На основании статьи 8 ФЗ «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.В данной рекламе было указано только наименование кафе, остальные сведения, предусмотренные рекламным законодательством отсутствовали.Таким образом, вышеуказанная реклама распространялась с нарушением статьи  8 ФЗ «О рекламе» и в соответствии со статьей 3 ФЗ «О рекламе» являлась ненадлежащей.Еврейским УФАС России 6 февраля 2013 года в отношении ИП <ФИО>   возбуждено дело о нарушении рекламного законодательства № 2/04-р.    14 марта 2013  Еврейским УФАС России в отношении ИП <ФИО> вынесено решение о нарушении статьи 8 ФЗ «О рекламе», и выдано предписание о прекращении нарушения  законодательства Российской Федерации о рекламе. Пресс службаЕврейского УФАС России

4 марта 2013 года, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) оштрафовала ОАО «МТС» за ненадлежащий рекламный видеоролик тарифа «МТС Планшет» на 100 тысяч рублей. Ранее, Комиссия ФАС России усмотрела в рекламном видеоролике тарифа «МТС Планшет» отсутствие существенной информации, что в свою очередь искажает смысл рекламы и вводит потребителей в заблуждение о ежемесячной стоимости пользования этим тарифом. Такая реклама нарушает требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».В рекламе крупным белым шрифтом на красном фоне приводится следующая информация: «Тариф МТС ПЛАНШЕТ 200 РУБ. МЕС. Онлайн по всей России»… При этом в ролике в течение 4 секунд, с использованием мелкого, нечитаемого шрифта белого цвета приводится информация о тарифе, а именно: сведения о стоимости (200 рублей в месяц), которая предусмотрена только за первый месяц пользования тарифом.  Справка:1. В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38 «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.2. В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.3. Общая сумма штрафов, наложенных ФАС России в прошлом году за различные нарушения законодательства о рекламе, составила более 167 млн рублейПресс-служба ФАС России 

14 февраля  2013 года руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области Луневым Андреем Анатольевичем была проведена пресс-конференция для средств массовой информации на тему «Итоги работы Еврейского УФАС России в 2012 году, планы на 2013 год».В конференции приняли участие представители региональных и муниципальных СМИ – печатных изданий области и города Биробиджана, ГТРК «Бира», газета «МИГ», газета «Газета на дом», газета «Амурская Нива», газета «Районный вестник», газета «Биробиджанская Звезда»  и «РЕН ТВ - Биробиджан».В самом начале пресс-конференции Андрей Анатольевич озвучил итоговые показатели Еврейского УФАС России по основным направлениям деятельности. За период 2012 года в сравнении с 2011 годом в Управлении на 48% увеличилось количество возбужденных дел по признакам нарушений закона о защите конкуренции. При этом в 0,9 раза уменьшилось количество поступивших жалоб по признакам нарушений.Наиболее распространенными случаями нарушений антимонопольного законодательства в 2012 году в сфере ЖКХ, теплоэнергетике, существенно увеличилось количество выявленных нарушений в отношении управляющих компаний в части навязывания невыгодных условий договора.В 2012 году рассмотрено 36 жалоб на действия заказчиков нарушивших требования 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», возбужденно 63 дела об административном правонарушении, выдано 52 предписания на устранение нарушений, что на 12 предписаний больше АППГ. По данному направлению деятельности необходимо отметить, что нарушения законодательства о размещении заказов выявлялись и в действиях муниципальных органов власти, так и федеральных заказчиков и членов комиссий.Еврейским УФАС России в 2012 году было возбуждено 12 дел по признакам нарушений рекламного законодательства, что почти в 2 раза превысило показатели 2012 года. Основной массив данных нарушений пришелся на рекламу в печатных СМИ.За период 2012 года, Управлением включено в реестр недобросовестных поставщиков 3 лица.    В завершении своего выступления руководитель рассказал о стоящих перед управлением задачах на 2013 год. В частности предусмотрены плановые проверки на предмет соблюдения Закона «О защите конкуренции» и Закона о размещении заказов, предусмотрена подготовка аналитических отчетов о состоянии конкурентной среды на таких важнейших рынках как: розничный и мелкооптовый рынки автомобильных бензинов и дизельного топлива; рынок услуг розничной торговли лекарственными средствами; рынок услуг по транспортировке и размещению твердых коммунальных отходов и других.Руководитель Еврейского УФАС ответил на вопросы журналистов об осуществляемых мероприятиях в сфере контроля за размещением государственных и муниципальных заказов, в том числе размещаемых в электронной форме, о контроле рекламной деятельности, о работе управления по пресечению нарушений законодательства о защите конкуренции в сфере электро- и теплоэнергетики, железнодорожного транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере ценообразования на продовольственные товары  и нефтепродукты в Еврейской автономной области. Пресс службаЕврейского УФАС России

Общественно-консультативный совет при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области создан Приказом руководителя ФАС России  27 ноября 2008 года.    Совет образован для взаимодействия антимонопольного органа с предпринимательскими союзами, некоммерческими и общественными организациями в целях совершенствования антимонопольного законодательства, совершенствования деятельности антимонопольных органов и проведения мониторинга антимонопольного законодательства.    Основными задачами Совета являются разработка предложений по совершенствованию антимонопольного законодательства и правоприменительной практики; информирование предпринимательского сообщества, некоммерческих организаций и граждан о целях, задачах и полномочиях антимонопольных органов; привлечение некоммерческих организаций к обсуждению наиболее важных вопросов конкурентной политики.    Состав Совета формируется из представителей антимонопольного органа, некоммерческих и общественных организаций.    В Совете при Еврейском УФАС России состоят представители предпринимательского сообщества области - регионального объединения работодателей ЕАО «Союз промышленников и предпринимателей»; некоммерческого партнерства «Организации предпринимателей по экономическому развитию Еврейской автономной области»; директоры института комплексного анализа региональных проблем и Биробиджанского филиала Хабаровской академии экономики и права; руководитель ООО «Кураж» и председатель ассоциации ТСЖ по ЕАО.  Также в состав Совета входит представитель исполнительной власти области – начальник Управления экономики правительства ЕАО.    На первом заседании Совета в 2013 году, состоявшегося 24 января, были утверждены изменения в состав Совета, обсужден и утвержден план работы Совета на текущий год, приоритетные задачи и проблемные вопросы, возникающие у предпринимателей области.    Следует отметить, что решения Совета носят рекомендательный характер, Совет не рассматривает обращения, в том числе связанные со спорами хозяйствующих субъектов, а также жалобы на решения судов, действия органов следствия, дознания и иных органов.Информация о деятельности и решениях Совета публикуется на сайте Еврейского УФАС России www.eao.f.ifsb.ru.По вопросам, интересующим представителей предпринимательского сообщества области, входящим в компетенцию антимонопольных органов, с предложениями о рассмотрении тех или иных проблем, предлагаем обращаться в Еврейское УФАС России по адресу: г. Биробиджан, ул. Постышева, 3, тел. 2-10-73, адрес эл. почты: to79@ fas.gov.ru.