Уведомление о поступлении жалобы от ОАО «Торговый дом «Медтехника»
13 июля 2009, 22:18
ЖАЛОБА
19 июня 2009 г. региональным отделением Фонда социального страхования РФ по ЕАО был объявлен открытый аукцион «на поставку абсорбирующего белья, памперсов (подгузников) взрослых и детских для инвалидов во втором полугодии 2009 года».
Аукционная документация, разработана с нарушением норм действующего законодательства о размещении государственного и муниципального заказа и, как следствие, нарушает права и интересы ОАО «Торговый дом «Медтехника» как участника размещения заказа.
Так, согласно п. 5. Информационной карты аукциона место поставки товаров определено следующим образом: «Еврейская автономная область. Передача абсорбирующего белья, памперсов (подгузников) осуществляется с пунктов выдачи в городе Биробиджане и возможно в районах области, не более пяти дней с момента обращения инвалида или его законного представителя с направлением Заказчика. Кроме того, по согласованию с Заказчиком и Получателем, поставка может осуществляться инвалидам в соответствии с фактическим адресом проживания (на условиях БОР)». Указанное положение нарушает ст. 34 Закона № 94-ФЗ от 21.07.05 Г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», согласно которой в документации об аукционе должны быть отражены сведения, предусмотренные, в т.ч. п. 4 ст. 22 Закона, а именно - должна содержаться информация о месте поставки товара. Какой-либо конкретизации места поставки (указания конкретного места жительства инвалида) в документации нет. Кроме того, не указано, какое именно количество памперсов и белья необходимо доставить до конкретного инвалида в районах области, а определено лишь общее количество продукции по каждому лоту.
Также, согласно п. 7. раздела 22 Информационной карты Заказчик требует предоставить «копии документов, подтверждающих соответствие товара, требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации». В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона 94-ФЗ заявка на аукцион должна содержать «сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товара требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к такому товару. При этом не допускается требовать предоставление указанных документов в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром.
Кроме того, Заказчиком установлен четко определенный показатель впитываемости памперсов с конкретизацией количества миллилитров, что представляет собой ограничения прав участников размещения заказа и противоречит действующему законодательству, так как требуемая впитываемость возможна только у конкретной фирмы-производителя, в то время как аналогичный товар у разных фирм-производителей имеет разную степень впитываемости. Какого-либо диапазона («от и до» либо «от») Заказчиком не устанавливается.
Таким образом, считаем, что аукционная документация разработана с нарушением требований действующего законодательства, что нарушает права и законные интересы ОАО «Торговый дом «Медтехника».
На основании изложенного, в соответствии со статьями 17,225 57-61 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», ОАО «Торговый дом «Медтехника» просит провести проверку аукционной документации на предмет соответствия требованиям законодательства и выдать предписание об устранении нарушений прав участника размещения заказа.
Приложение:
1. Аукционная документация.
2. Разъяснения аукционной документации.
Генеральный директор Лыков Е.Л.
Поделиться в: