Рассмотрени жалобы ООО "Технологический дизайн" на действия государственного заказчика - ОГКУ "МФЦ"

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области поступила жалоба от Общества с ограниченной ответственностью «Технологический дизайн» на действия государственного заказчика – Областного государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» при осуществлении закупки для государственных нужд, путем проведения электронного аукциона, объектом которого является поставка офисной мебели для нужд учреждения (извещения от 21.12.2015 № 0378200005615000072). Обжалуемые действия государственного заказчика: 1) Государственным заказчиком в Техническом задании при установлении требований к общим габаритным размерам изделий не указано соответствие размеров изделий параметрам: ширина, глубина, высота (например: по позиции «Стол для президиума, указаны общие габаритные размеры не менее 4500*900*800 мм и не более 4550*900*800 мм»). Заявитель считает, что участнику закупки необходимо обладать достаточными практическими знаниями в области мебельного производства, чтобы при заполнении первой части заявки верно определить какой размер стола для президиума является высотой, а какой глубиной. Таким образом, государственный заказчик в нарушение требований Закона о контрактной системе не указал необходимые для заполнения первой части заявки сведения, что возможно повлекло ограничение числа участников закупки. 2) Заявитель указывает, что 21.12.2015 года при внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона государственным заказчиком на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: http://www.zaкupki.gov.ru опубликованы две разные по содержанию редакции Технического задания, а именно: «Прилож. 3 тех. Задание» и «Прил_3_Тех задание изм. 2 от 15.12.», тем самым государственный заказчик вводит в заблуждение участников закупки, ограничивая круг потенциальных участников закупки. Кроме того 25.12.2015 года в адрес государственного заказчика поступил запрос на разъяснения положений документации следующего содержания: «В документации к электронному аукциону размещены 2 Технических задания в разных редакциях. Просим вас разъяснить какой редакцией Технического задания руководствоваться участнику при заполнении первой части заявки». В ответ на запрос государственным заказчиком опубликовано разъяснение следующего содержания: «Необходимо руководствоваться редакцией «Прил_3_Тех задание изм. 2 от 15.12.». Заявитель считает, что государственный заказчик, опубликовав разъяснение положений документации 25.12.2015 года не продлил срок подачи заявок на участие в закупке, тем самым уменьшил срок для подготовки первых частей заявок, что является серьезным нарушением Закона о контрактной системе. 3) В Техническом задании по позиции «Тумба подкатная (правая), общие габаритные размеры не менее 1400*560/700 мм не более 1410*560/700 мм» имеется разночтение в описании толщины, а именно: толщина тумбы подкатой (правая/левая) со стороны оператора должная быть не менее 20 мм не менее 16 мм; толщина топа тумбы подкатной (правая/левая) должная быть со стороны задней стенки не менее 18 мм не менее 16 мм; на топе тумбы со стороны оператора и со стороны задней стенки по всей толщине, которая должна составлять менее 18 не менее 16 мм. Заявитель считает, что государственным заказчиком к толщине топа тумбы подкатной установлены четыре различных требования, а именно: не менее 20 мм, не менее 18 мм, не менее 16 мм, менее 18 мм, что не является соответствующим значением не менее 20 мм. Кроме того Заявитель сообщает, что возможно государственному заказчику по вышеуказанному доводу поступал запрос на разъяснение положений документации, но на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: http://www.zaкupki.gov.ru данной информации не отражено. 4) Заявитель сообщает, что по позиции «Сейф офисный» государственным заказчиком установлено требование к замку фирмы производителя Kaba Mauer без сопровождения словами (или эквивалент), что может повлечь (повлекло) ограничение количества участников закупки. Еврейское УФАС России сообщает, что рассмотрение вышеуказанной жалобы в соответствии со ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» состоится 28 января 2016 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Биробиджан, ул. Постышева, д. 3.