ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 5/04-р по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
31 марта 2013 г. г. Биробиджан
Председатель Комиссии Еврейского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Русанова Елена Николаевна, рассмотрев материалы, представленные отделом антимонопольного контроля и рекламы, о нарушении требований части 1статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), выразившиеся в распространении рекламы по радиотелефонной связи без согласия абонента.
УСТАНОВИЛА:
Федеральной антимонопольной службой России для рассмотрения по существу в Еврейское УФАС России направлено заявление ФИО о распространении рекламы по сетям электросвязи.
Заявитель 21 ноября 2013 года в 05-11 ч. получила на мобильный телефон (номер 8-952-383-49-91) нежелательное СМС-сообщение (рекламу). Данное сообщение отправлено с номера AT-service и содержало следующий текст: «Акция! Скидка до 30% ремонт ноутбуков, планшетов, телефонов. 309-74-52». Номер СМС-центра +7-902-098-02-04.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Согласно выписки из реестра Российской системы и плана нумерации номер СМС-центра +7-902-098-02-04 принадлежит к номерной емкости оператора «Волгоград-GSM» Волгоградской области.
По информации, полученной от ЗАО «Волгоград GSM» отправителем указанного СМС-сообщения является ООО «А 1 Системс», действующее на основании Договора № 2779785 от 01.12.2012 г. и Дополнительного соглашения № 1 от 01.12.2012 г.
Согласно информации, полученной от ООО «А 1 Системс» номер +79020980204 был выделен контрагенту ООО «Электроник Восток» в рамках оказания услуг по Договору № 450-syst 1 от 01.02.2013 г.
В соответствии с п. 4.1. Договора контрагенту ООО «Электроник Восток» (далее – Заказчик) была предоставлена техническая возможность подключения Заказчика к центру передачи СМС-сообщений Исполнителя.
В соответствии с п. 4.3. Договора Заказчик несет ответственность за содержание исходящих СМС-сообщений.
В соответствии с п. 4.4. Договора Заказчик рассылает СМС-сообщения только желаемые к получению адресатом. СМС-сообщения, которые адресат не изъявил желания получать признаются СПАМом.
ООО «Электроник Восток» предоставило право самостоятельно рассылать СМС-сообщения ООО «ПРО-Технологии» на основании заключенного договора № ЭВ-264-11 от 01.08.2011 г. ООО «ПРО-Технологии» в свою очередь предоставлено право самостоятельно рассылать СМС-сообщения ИП ФИО на основании договора № 150930-М/2013 от 16.07.2013.
Таким образом, ООО «А 1 Сиситемс», ООО «Электроник Восток», ООО «ПРО-Технологии» не занимаются самостоятельными рассылками СМС-сообщений, а предоставляют техническую платформу для использования третьим лицам на условиях ответственности последних за содержание рассылаемых СМС-сообщений. Рекламораспространителем СМС-сообщения полученного абонентом ++7-952-383-49-91 (ФИО) 21.11.2013 в 05-11 ч. следующего содержания: «Акция! Скидка до 30% ремонт ноутбуков, планшетов, телефонов. 309-74-52» является индивидуальный предприниматель ФИО (ИНН , АДРЕС).
Таким образом, вышеуказанная реклама распространялась с нарушением части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» и в соответствии со статьей 3 ФЗ «О рекламе» являлась ненадлежащей.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 18 несет рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Установлено, что рекламораспространителем указанной рекламы является индивидуальный предприниматель ФИО (ИНН , ФИО).
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 5/04-р по признакам нарушения законодательства о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
Заявитель – ФИО;
Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ИП ФИО (АДРЕС).
3. Назначить дело № 5/04-р к рассмотрению на 28 апреля 2014 года в 15-00 час. по адресу: г. Биробиджан, ул. Постышева, 3.
4. ИП ФИО в срок до 25 апреля 2014 года представить в Еврейское УФАС России следующую информацию и документы:
- свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
-выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- документы, подтверждающие согласие ФИО на получение СМС-сообщений.
Явка ответчика по делу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе обязательна (при себе иметь паспорт).
Председатель комиссии Е.Н. Русанова
stdClass Object
(
[vid] => 6925
[uid] => 5
[title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении дела № 5/04-р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6920
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1396401263
[changed] => 1396401263
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1396401263
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 5/04-р по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
31 марта 2013 г. г. Биробиджан
Председатель Комиссии Еврейского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Русанова Елена Николаевна, рассмотрев материалы, представленные отделом антимонопольного контроля и рекламы, о нарушении требований части 1статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), выразившиеся в распространении рекламы по радиотелефонной связи без согласия абонента.
УСТАНОВИЛА:
Федеральной антимонопольной службой России для рассмотрения по существу в Еврейское УФАС России направлено заявление ФИО о распространении рекламы по сетям электросвязи.
Заявитель 21 ноября 2013 года в 05-11 ч. получила на мобильный телефон (номер 8-952-383-49-91) нежелательное СМС-сообщение (рекламу). Данное сообщение отправлено с номера AT-service и содержало следующий текст: «Акция! Скидка до 30% ремонт ноутбуков, планшетов, телефонов. 309-74-52». Номер СМС-центра +7-902-098-02-04.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Согласно выписки из реестра Российской системы и плана нумерации номер СМС-центра +7-902-098-02-04 принадлежит к номерной емкости оператора «Волгоград-GSM» Волгоградской области.
По информации, полученной от ЗАО «Волгоград GSM» отправителем указанного СМС-сообщения является ООО «А 1 Системс», действующее на основании Договора № 2779785 от 01.12.2012 г. и Дополнительного соглашения № 1 от 01.12.2012 г.
Согласно информации, полученной от ООО «А 1 Системс» номер +79020980204 был выделен контрагенту ООО «Электроник Восток» в рамках оказания услуг по Договору № 450-syst 1 от 01.02.2013 г.
В соответствии с п. 4.1. Договора контрагенту ООО «Электроник Восток» (далее – Заказчик) была предоставлена техническая возможность подключения Заказчика к центру передачи СМС-сообщений Исполнителя.
В соответствии с п. 4.3. Договора Заказчик несет ответственность за содержание исходящих СМС-сообщений.
В соответствии с п. 4.4. Договора Заказчик рассылает СМС-сообщения только желаемые к получению адресатом. СМС-сообщения, которые адресат не изъявил желания получать признаются СПАМом.
ООО «Электроник Восток» предоставило право самостоятельно рассылать СМС-сообщения ООО «ПРО-Технологии» на основании заключенного договора № ЭВ-264-11 от 01.08.2011 г. ООО «ПРО-Технологии» в свою очередь предоставлено право самостоятельно рассылать СМС-сообщения ИП ФИО на основании договора № 150930-М/2013 от 16.07.2013.
Таким образом, ООО «А 1 Сиситемс», ООО «Электроник Восток», ООО «ПРО-Технологии» не занимаются самостоятельными рассылками СМС-сообщений, а предоставляют техническую платформу для использования третьим лицам на условиях ответственности последних за содержание рассылаемых СМС-сообщений. Рекламораспространителем СМС-сообщения полученного абонентом ++7-952-383-49-91 (ФИО) 21.11.2013 в 05-11 ч. следующего содержания: «Акция! Скидка до 30% ремонт ноутбуков, планшетов, телефонов. 309-74-52» является индивидуальный предприниматель ФИО (ИНН , АДРЕС).
Таким образом, вышеуказанная реклама распространялась с нарушением части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» и в соответствии со статьей 3 ФЗ «О рекламе» являлась ненадлежащей.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 18 несет рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Установлено, что рекламораспространителем указанной рекламы является индивидуальный предприниматель ФИО (ИНН , ФИО).
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 5/04-р по признакам нарушения законодательства о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
Заявитель – ФИО;
Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ИП ФИО (АДРЕС).
3. Назначить дело № 5/04-р к рассмотрению на 28 апреля 2014 года в 15-00 час. по адресу: г. Биробиджан, ул. Постышева, 3.
4. ИП ФИО в срок до 25 апреля 2014 года представить в Еврейское УФАС России следующую информацию и документы:
- свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
-выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- документы, подтверждающие согласие ФИО на получение СМС-сообщений.
Явка ответчика по делу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе обязательна (при себе иметь паспорт).
Председатель комиссии Е.Н. Русанова
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 5/04-р по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
31 марта 2013 г. г. Биробиджан
Председатель Комиссии Еврейского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Русанова Елена Николаевна, рассмотрев материалы, представленные отделом антимонопольного контроля и рекламы, о нарушении требований части 1статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), выразившиеся в распространении рекламы по радиотелефонной связи без согласия абонента.
УСТАНОВИЛА:
Федеральной антимонопольной службой России для рассмотрения по существу в Еврейское УФАС России направлено заявление ФИО о распространении рекламы по сетям электросвязи.
Заявитель 21 ноября 2013 года в 05-11 ч. получила на мобильный телефон (номер 8-952-383-49-91) нежелательное СМС-сообщение (рекламу). Данное сообщение отправлено с номера AT-service и содержало следующий текст: «Акция! Скидка до 30% ремонт ноутбуков, планшетов, телефонов. 309-74-52». Номер СМС-центра +7-902-098-02-04.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Согласно выписки из реестра Российской системы и плана нумерации номер СМС-центра +7-902-098-02-04 принадлежит к номерной емкости оператора «Волгоград-GSM» Волгоградской области.
По информации, полученной от ЗАО «Волгоград GSM» отправителем указанного СМС-сообщения является ООО «А 1 Системс», действующее на основании Договора № 2779785 от 01.12.2012 г. и Дополнительного соглашения № 1 от 01.12.2012 г.
Согласно информации, полученной от ООО «А 1 Системс» номер +79020980204 был выделен контрагенту ООО «Электроник Восток» в рамках оказания услуг по Договору № 450-syst 1 от 01.02.2013 г.
В соответствии с п. 4.1. Договора контрагенту ООО «Электроник Восток» (далее – Заказчик) была предоставлена техническая возможность подключения Заказчика к центру передачи СМС-сообщений Исполнителя.
В соответствии с п. 4.3. Договора Заказчик несет ответственность за содержание исходящих СМС-сообщений.
В соответствии с п. 4.4. Договора Заказчик рассылает СМС-сообщения только желаемые к получению адресатом. СМС-сообщения, которые адресат не изъявил желания получать признаются СПАМом.
ООО «Электроник Восток» предоставило право самостоятельно рассылать СМС-сообщения ООО «ПРО-Технологии» на основании заключенного договора № ЭВ-264-11 от 01.08.2011 г. ООО «ПРО-Технологии» в свою очередь предоставлено право самостоятельно рассылать СМС-сообщения ИП ФИО на основании договора № 150930-М/2013 от 16.07.2013.
Таким образом, ООО «А 1 Сиситемс», ООО «Электроник Восток», ООО «ПРО-Технологии» не занимаются самостоятельными рассылками СМС-сообщений, а предоставляют техническую платформу для использования третьим лицам на условиях ответственности последних за содержание рассылаемых СМС-сообщений. Рекламораспространителем СМС-сообщения полученного абонентом ++7-952-383-49-91 (ФИО) 21.11.2013 в 05-11 ч. следующего содержания: «Акция! Скидка до 30% ремонт ноутбуков, планшетов, телефонов. 309-74-52» является индивидуальный предприниматель ФИО (ИНН , АДРЕС).
Таким образом, вышеуказанная реклама распространялась с нарушением части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» и в соответствии со статьей 3 ФЗ «О рекламе» являлась ненадлежащей.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 18 несет рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Установлено, что рекламораспространителем указанной рекламы является индивидуальный предприниматель ФИО (ИНН , ФИО).
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 5/04-р по признакам нарушения законодательства о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
Заявитель – ФИО;
Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ИП ФИО (АДРЕС).
3. Назначить дело № 5/04-р к рассмотрению на 28 апреля 2014 года в 15-00 час. по адресу: г. Биробиджан, ул. Постышева, 3.
4. ИП ФИО в срок до 25 апреля 2014 года представить в Еврейское УФАС России следующую информацию и документы:
- свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
-выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- документы, подтверждающие согласие ФИО на получение СМС-сообщений.
Явка ответчика по делу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе обязательна (при себе иметь паспорт).
Председатель комиссии Е.Н. Русанова
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 5/04-р
[format] =>
[safe_value] => 5/04-р
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 5/04-р по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
31 марта 2013 г. г. Биробиджан
Председатель Комиссии Еврейского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Русанова Елена Николаевна, рассмотрев материалы, представленные отделом антимонопольного контроля и рекламы, о нарушении требований части 1статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), выразившиеся в распространении рекламы по радиотелефонной связи без согласия абонента.
УСТАНОВИЛА:
Федеральной антимонопольной службой России для рассмотрения по существу в Еврейское УФАС России направлено заявление ФИО о распространении рекламы по сетям электросвязи.
Заявитель 21 ноября 2013 года в 05-11 ч. получила на мобильный телефон (номер 8-952-383-49-91) нежелательное СМС-сообщение (рекламу). Данное сообщение отправлено с номера AT-service и содержало следующий текст: «Акция! Скидка до 30% ремонт ноутбуков, планшетов, телефонов. 309-74-52». Номер СМС-центра +7-902-098-02-04.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Согласно выписки из реестра Российской системы и плана нумерации номер СМС-центра +7-902-098-02-04 принадлежит к номерной емкости оператора «Волгоград-GSM» Волгоградской области.
По информации, полученной от ЗАО «Волгоград GSM» отправителем указанного СМС-сообщения является ООО «А 1 Системс», действующее на основании Договора № 2779785 от 01.12.2012 г. и Дополнительного соглашения № 1 от 01.12.2012 г.
Согласно информации, полученной от ООО «А 1 Системс» номер +79020980204 был выделен контрагенту ООО «Электроник Восток» в рамках оказания услуг по Договору № 450-syst 1 от 01.02.2013 г.
В соответствии с п. 4.1. Договора контрагенту ООО «Электроник Восток» (далее – Заказчик) была предоставлена техническая возможность подключения Заказчика к центру передачи СМС-сообщений Исполнителя.
В соответствии с п. 4.3. Договора Заказчик несет ответственность за содержание исходящих СМС-сообщений.
В соответствии с п. 4.4. Договора Заказчик рассылает СМС-сообщения только желаемые к получению адресатом. СМС-сообщения, которые адресат не изъявил желания получать признаются СПАМом.
ООО «Электроник Восток» предоставило право самостоятельно рассылать СМС-сообщения ООО «ПРО-Технологии» на основании заключенного договора № ЭВ-264-11 от 01.08.2011 г. ООО «ПРО-Технологии» в свою очередь предоставлено право самостоятельно рассылать СМС-сообщения ИП ФИО на основании договора № 150930-М/2013 от 16.07.2013.
Таким образом, ООО «А 1 Сиситемс», ООО «Электроник Восток», ООО «ПРО-Технологии» не занимаются самостоятельными рассылками СМС-сообщений, а предоставляют техническую платформу для использования третьим лицам на условиях ответственности последних за содержание рассылаемых СМС-сообщений. Рекламораспространителем СМС-сообщения полученного абонентом ++7-952-383-49-91 (ФИО) 21.11.2013 в 05-11 ч. следующего содержания: «Акция! Скидка до 30% ремонт ноутбуков, планшетов, телефонов. 309-74-52» является индивидуальный предприниматель ФИО (ИНН , АДРЕС).
Таким образом, вышеуказанная реклама распространялась с нарушением части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» и в соответствии со статьей 3 ФЗ «О рекламе» являлась ненадлежащей.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 18 несет рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Установлено, что рекламораспространителем указанной рекламы является индивидуальный предприниматель ФИО (ИНН , ФИО).
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 5/04-р по признакам нарушения законодательства о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
Заявитель – ФИО;
Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ИП ФИО (АДРЕС).
3. Назначить дело № 5/04-р к рассмотрению на 28 апреля 2014 года в 15-00 час. по адресу: г. Биробиджан, ул. Постышева, 3.
4. ИП ФИО в срок до 25 апреля 2014 года представить в Еврейское УФАС России следующую информацию и документы:
- свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
-выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- документы, подтверждающие согласие ФИО на получение СМС-сообщений.
Явка ответчика по делу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе обязательна (при себе иметь паспорт).
Председатель комиссии Е.Н. Русанова
[format] => full_html
[safe_value] =>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 5/04-р по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
31 марта 2013 г. г. Биробиджан
Председатель Комиссии Еврейского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Русанова Елена Николаевна, рассмотрев материалы, представленные отделом антимонопольного контроля и рекламы, о нарушении требований части 1статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), выразившиеся в распространении рекламы по радиотелефонной связи без согласия абонента.
УСТАНОВИЛА:
Федеральной антимонопольной службой России для рассмотрения по существу в Еврейское УФАС России направлено заявление ФИО о распространении рекламы по сетям электросвязи.
Заявитель 21 ноября 2013 года в 05-11 ч. получила на мобильный телефон (номер 8-952-383-49-91) нежелательное СМС-сообщение (рекламу). Данное сообщение отправлено с номера AT-service и содержало следующий текст: «Акция! Скидка до 30% ремонт ноутбуков, планшетов, телефонов. 309-74-52». Номер СМС-центра +7-902-098-02-04.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Согласно выписки из реестра Российской системы и плана нумерации номер СМС-центра +7-902-098-02-04 принадлежит к номерной емкости оператора «Волгоград-GSM» Волгоградской области.
По информации, полученной от ЗАО «Волгоград GSM» отправителем указанного СМС-сообщения является ООО «А 1 Системс», действующее на основании Договора № 2779785 от 01.12.2012 г. и Дополнительного соглашения № 1 от 01.12.2012 г.
Согласно информации, полученной от ООО «А 1 Системс» номер +79020980204 был выделен контрагенту ООО «Электроник Восток» в рамках оказания услуг по Договору № 450-syst 1 от 01.02.2013 г.
В соответствии с п. 4.1. Договора контрагенту ООО «Электроник Восток» (далее – Заказчик) была предоставлена техническая возможность подключения Заказчика к центру передачи СМС-сообщений Исполнителя.
В соответствии с п. 4.3. Договора Заказчик несет ответственность за содержание исходящих СМС-сообщений.
В соответствии с п. 4.4. Договора Заказчик рассылает СМС-сообщения только желаемые к получению адресатом. СМС-сообщения, которые адресат не изъявил желания получать признаются СПАМом.
ООО «Электроник Восток» предоставило право самостоятельно рассылать СМС-сообщения ООО «ПРО-Технологии» на основании заключенного договора № ЭВ-264-11 от 01.08.2011 г. ООО «ПРО-Технологии» в свою очередь предоставлено право самостоятельно рассылать СМС-сообщения ИП ФИО на основании договора № 150930-М/2013 от 16.07.2013.
Таким образом, ООО «А 1 Сиситемс», ООО «Электроник Восток», ООО «ПРО-Технологии» не занимаются самостоятельными рассылками СМС-сообщений, а предоставляют техническую платформу для использования третьим лицам на условиях ответственности последних за содержание рассылаемых СМС-сообщений. Рекламораспространителем СМС-сообщения полученного абонентом ++7-952-383-49-91 (ФИО) 21.11.2013 в 05-11 ч. следующего содержания: «Акция! Скидка до 30% ремонт ноутбуков, планшетов, телефонов. 309-74-52» является индивидуальный предприниматель ФИО (ИНН , АДРЕС).
Таким образом, вышеуказанная реклама распространялась с нарушением части 1 статьи 18 ФЗ «О рекламе» и в соответствии со статьей 3 ФЗ «О рекламе» являлась ненадлежащей.
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 18 несет рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Установлено, что рекламораспространителем указанной рекламы является индивидуальный предприниматель ФИО (ИНН , ФИО).
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Возбудить производство по делу № 5/04-р по признакам нарушения законодательства о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
Заявитель – ФИО;
Лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ИП ФИО (АДРЕС).
3. Назначить дело № 5/04-р к рассмотрению на 28 апреля 2014 года в 15-00 час. по адресу: г. Биробиджан, ул. Постышева, 3.
4. ИП ФИО в срок до 25 апреля 2014 года представить в Еврейское УФАС России следующую информацию и документы:
- свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
-выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- документы, подтверждающие согласие ФИО на получение СМС-сообщений.
Явка ответчика по делу, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе обязательна (при себе иметь паспорт).
Председатель комиссии Е.Н. Русанова
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 101
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 101
[vid] => 3
[name] => Определения
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-04-02 01:10:00
[timezone] => Asia/Vladivostok
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-04-02 01:10:00
[timezone] => Asia/Vladivostok
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1396401263
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Еврейское УФАС России
)
