Антимонопольное регулирование

15 декабря 2015 года состоялось очередное заседание Общественно – консультативного совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области.         На заседании Совета вопрос о реализации Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развития конкуренции в Еврейской автономной области в 2015 году решено рассмотреть в 1 квартале 2016 года. Члены Совета обсудили вопрос об организации и проведении сельскохозяйственной ярмарки в городе Биробиджане.  Принято решение о подготовке обращения к Губернатору ЕАО с просьбой рассмотреть вопрос о расположении сельскохозяйственной ярмарки в более удобном для потребителей и сельхозтоваропроизводителей месте, о необходимости реализации  сельскохозяйственной продукции на ярмарке по ценам ниже рыночной.          Согласно повестке заседания Совета рассмотрен вопрос о порядке и результатах проведения проверок антимонопольным органом хозяйствующих субъектов, органов государственной власти и местного самоуправления в 2015 году.         Также, во исполнение поручения Федеральной антимонопольной службы руководителем Еврейского УФАС России до членов Совета доведена информация о внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» (четвертый антимонопольный пакет).

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области 03 декабря 2015 года поступила жалоба от                                             Общества с ограниченной ответственностью «Расчетно-кассовый центр» на действия организатора торгов - муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования  «Город Биробиджан» Еврейской автономной области при проведении запроса коммерческих предложений на оказание услуг по начислению, организации сбора и обработки платежей населения проживающих в многоквартирных домах на территории г. Биробиджана за потребленные услуги по водоснабжению и водоотведению (номер закупки 31503008200).            Обжалуемые действия организатора торгов: организатором торгов в документации о проведении торгов в форме запроса коммерческих предложений установлены критерии оценки заявок: «Опыт оказания аналогичных услуг в денежном выражении за последние 3 (три) года предшествующие дате подачи заявки», что, по мнению заявителя ограничивает количество участников закупки.По результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, либо в случае установления иных не являющихся предметом обжалования нарушений (нарушений порядка организации и проведения торгов, заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися),  принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции (часть 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).            При проведении правового анализа представленных документов и информации, в ходе рассмотрения жалобы ООО «РКЦ», комиссией антимонопольного органа в действиях организатора торгов – МУП «Водоканал» установлено нарушение статьи 17 Закона о защите конкуренции в части установления в составе Закупочной документации двух одинаковых критериев оценки опыта работы, организатором закупки допущены нарушения принципа равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, что повлекло создание преимущественного положения для участников торгов, имеющих больший опыт работы.            Жалоба ООО «РКЦ» признана обоснованной.

11 ноября 2015 года в Управление Федеральной антимонпольной службы по Еврейской автонмной области поступила жалоба ИП <ФИО> на действия организатора торгов - Администрации МО "Облученское городское поселение" облученского муцнипального района ЕАО при проведении конкурса на право обслуживания регулярных пригородных маршрутов № 3 "Хинганск-Облучье"

22 сентября 2014 года Комиссия Еврейского УФАС России признала ОАО «Российские железные дороги» нарушившим часть 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в нарушении процедуры технологического присоединения к электрическим сетям и выдало предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.