Новости

Новости

Президент РФ подписал закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

5 мая 2014 года Президент РФ подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), который устанавливает административную ответственность в отношении заказчиков за нарушение требований закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ).Закон опубликован на официальном интернет - портале правовой информации и вступает в силу по истечении 10 дней с момента его опубликования.Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» предусматривает привлечение заказчиков к административной ответственности, в том числе за: Неразмещение и несоблюдение сроков размещения информации о закупке товаров, работ, услуг, также не размещение заказчиком такой информации;Несоблюдение предусмотренных Законом о закупках требований к содержанию извещений и документации о закупке;Предъявление требований к участникам, товарам, работам, услугам, условиям договора проведения оценки и сопоставления заявок по критериям и в порядке, которые не предусмотрены в документации;Невыполнение в срок законного решения или предписания контролирующего органа. В зависимости от нарушения штраф для должностных лиц составит от 2 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 5 до 500 тысяч рублей.Кроме того, в случае повторной закупки не в электронной форме товаров, работ и услуг, закупка которых должна осуществляться в электронной форме, должностное лицо, ответственное за проведение закупки, может быть оштрафовано, либо дисквалифицировано на срок до 1 года.В ФАС России считают, что возможность понести материальную ответственность за несоблюдение требований 223 –ФЗ будет способствовать повышению ответственности госкорпораций и компаний с государственным участием.Действие закона о закупках распространяется на закупки госкорпораций и госкомпаний, государственных и муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия государства, субъекта РФ или муниципального образования превышает 50 процентов, а также на закупки "дочек" и "внучек" таких юридических лиц.За три года существования 223 – ФЗ стал самостоятельным и эффективным инструментом обеспечения гласности и прозрачности закупок, развития добросовестной конкуренции, стимулирования участия хозяйствующих субъектов в закупках. В центральном аппарате Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органах в 1 квартале 2014 года рассмотрено 879 жалоб на закупки в рамках действия 223-ФЗ, около 40% их них признаны обоснованными.Количество рассмотренных жалоб в 1 квартале 2014 года в 5,4 раза превышает количество поступивших и рассмотренных жалоб за такой же период 2013 года. За весь 2013 год ФАС России рассмотрела более 3000 жалоб в рамках закона о закупках, более 40% из них были признаны обоснованными.Пресс-служба ФАС России 

О «черной и белой книгах» анти и проконкурентных региональных практик теперь знают в каждом регионе страны

На днях Федеральная антимонопольная служба направила главам 85 субъектов Российской Федерации письма. В них ФАС России информирует руководителей региона о создании «белой и черной книг» проконкурентных и антиконкурентных региональных практик с целью предупреждения нарушений антимонопольного законодательства и распространения лучших практик.Напомним, что эту работу ФАС России осуществляет в рамках исполнения инициативного мероприятия по реализации «дорожной карты» «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г.В Белую книгу вошли лучшие практики органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, способствующие развитию конкуренции, а в Черную книгу – худшие региональные практики, имеющие антиконкурентный характер.В настоящее время «белая и черная книги» подготовлены за 2012 и 2013 годы. Теперь такая работа будет проводиться антимонопольными органами ежегодно.«Надеемся, что со временем в «белой книге» проконкурентных региональных практик появится как можно больше новых страниц, свидетельствующих о принятии в субъектах Российской Федерации актов и осуществлении действий, направленных на развитие конкуренции», – прокомментировал начальник Аналитического управления Алексей Сушкевич.С вопросами и предложениями по «белой и черной книгам» можно обращаться по электронной почте:svod2@fas.gov.ru Пресс-служба ФАС России 

Правительство РФ одобрило законопроект о громкости звука рекламы

Правительство Российской Федерации одобрило и направило на рассмотрение ГД РФ законопроект, направленный на приведение громкости звука рекламы в соответствие с громкостью звука теле- и радиопрограмм. Законопроект разработан ФАС России в соответствии с поручением Президента Российской Федерации. Законопроектом вносятся изменения в статьи 14 и 15 ФЗ "О рекламе", исключающие требования о наличии технического регламента для определения параметров соотношения уровня звука рекламы и уровня звука прерываемой ею теле- и радиопрограммы. В соответствии с предлагаемыми изменениями несоответствие уровня звука рекламы и теле- и радиопрограммы будет устанавливать ФАС России на основании методики измерения уровня громкости звука рекламы, соответствующей рекомендациям Минкомсвязи России в области нормирования звуковых сигналов."Предлагаемое законопроектом решение указанной проблемы позволит увеличить эффективность осуществления государственного надзора в сфере рекламы", - отмечается в законопроекте. Законопроект здесь. Пресс-служба ФАС России 

Государственная Дума во втором чтении приняла поправки, устанавливающие административную ответственность за нарушение Закона о закупках

18 апреля 2014 года Государственная Дума Российской Федерации приняла во втором чтении Проект Федерального закона о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), который устанавливает административную ответственность в отношении заказчиков за нарушение требований закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ). Проект федерального закона разработан Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) во исполнение пункта 16 плана мероприятий по реализации Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», утвержденного Правительством Российской Федерации, а также во исполнение плана деятельности ФАС России на 2013-2018 годы. Проект закона предусматривает привлечение заказчиков к административной ответственности, в том числе за:• Несоблюдение сроков размещения информации о закупке товаров, работ, услуг, также не размещение заказчиком такой информации; • Несоблюдение предусмотренных Законом о закупках требований к содержанию извещений и документации о закупке; • Предъявление требований к участникам, товарам, работам, услугам, условиям договора проведения оценки и сопоставления заявок по критериям и в порядке, которые не предусмотрены в документации; • Невыполнение в срок законного решения или предписания контролирующего органа. Кроме того, в случае повторной закупки не в электронной форме товаров, работ и услуг, закупка которых должна осуществляется в электронной форме, должностное лицо, ответственное за проведение закупки, может быть оштрафовано, либо дисквалифицировано на срок до 1 года.Пресс-служба ФАС России 

Cостоялось заседание Экспертного совета по применению законодательства о рекламе при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области.

18 апреля 2014 года состоялось заседание Экспертного совета по применению законодательства о рекламе при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области.         На заседании Совета был рассмотрен и обсужден вопрос по заявлению жителя г. Биробиджана о рекламе магазина «Мебель-Град»  «Бомбим скидками» с изображением самолетов с черными стрелками. По мнению заявителя,  изображение самолетов, сопровождающихся черными стрелками символизирует нападение врага и в целом характер изображения поддерживает и одобряет нанесение бомбовых ударов,  указанная реклама призывает к насилию и жестокости.         Между тем, по результатам обсуждения принято членами Экспертного совета единогласно решение об отсутствии в данной рекламе призыва к насилию и жестокости и нарушения пункта 2 части 4 статьи 5 Федерального закона от 13.06.2005 г. № 38-ФЗ.

16 апреля 2014 года состоялось очередное заседание Общественно – консультативного совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области.

16 апреля 2014 года состоялось очередное заседание Общественно – консультативного совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области.         На заседании Совета были рассмотрены и обсуждены вопросы об итогах деятельности Еврейского УФАС России за 2013 год и  приоритетные направления работы управления в текущем году, а также утвержден План работы Общественно-консультативного совета на 2014 год.         Кроме того, членами Совета доведена информация о проблемах на рынках жилищно-коммунального хозяйства города Биробиджана, в т.ч. об отсутствии аварийных служб, и о проблемах в сфере образовательной деятельности по фактам возможного сокращения числа филиалов ВУЗов на территории ЕАО.         По результатам обсуждения принято решение о проведении Еврейским УФАС России правового анализа по данным вопросам в рабочемпорядке. 

Вводится новая форма представления информации о планируемых объемах реализации нефтепродуктов на биржевых торгах

В апреле 2014 года, под председательством начальника Управления контроля ТЭК Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Дмитрия Махонина, на ЗАО «СПбМТСБ» проведено рабочее совещание с участием вертикально интегрированных нефтяных компаний, занимающих доминирующее положение на рынке. Эксперты рассмотреливопрос соблюдения критериев регулярности и равномерности реализации товара на бирже для отдельных товарных рынков, на которых обращаются нефть и (или) нефтепродукты. Эти критерии были утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года № 1035.В частности, нефтяным компаниям разъяснена необходимость направления бирже сведений о распределении объемов нефтепродуктов планируемых к реализации на биржевых торгах, в том числе, с указанием марки, а также сезонности продукта (при наличии). До настоящего времени, представляемые нефтяными компаниями формы не содержали этой информации.Таким образом, в мае 2014 года вступит в действие новая форма представления информации о планируемых объемах реализации нефтепродуктов на биржевых торгах. В соответствии с ней информация будет представляться с разбивкой бензинов на - Нормаль-80, Регуляр-92, Премиум-95, Бензин-98, а также с разбивкой дизельного топлива на – ДТ Летнее, ДТ Зимнее, ДТ Межсезонное, ДТ Арктическое.«Эти изменения упростят покупателю возможность планирования закупочных стратегий, что в целом повысит прозрачность ценообразования всего биржевого сегмента рынка нефтепродуктов», - подчеркнул Дмитрий Махонин.Пресс-служба ФАС России 

Строительные организации нарушили ФЗ "О защите конкуренции" в части заключения и участия в соглашении, которое привело к поддержанию цен на торгах в открытом аукционе в электронной форме

В Еврейское УФАС России 6 марта 2014 года поступили материалы от Главного Управления МВД России по ДФО о признаках нарушения Федерального закона «О защите конкуренции» со стороны строительных организаций.В результате проведенного правового анализа представленных документов и информации установлены признаки нарушения Федерального закона «О защите конкуренции»  со стороны ООО «Ваятель», ООО «Масис» и ООО «Стройтехсервис» в части  заключения и участия в соглашении, которое  привело к поддержанию цен на торгах в открытом аукционе в электронной форме. Еврейским УФАС России 20 марта 2014 года в отношении вышеуказанных хозяйствующих субъектов   возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства № 2/04-2014.10 апреля 2014 года Комиссия Еврейского УФАС России признала ООО «Ваятель», ООО «Масис» и ООО «Стройтехсервис» нарушившим пункт 2 части 1 статьи 11 Закона «О защите конкуренции».

Андрей Цыганов презентовал впервые созданные ФАС России книги о проконкурентных и антиконкурентных региональных практиках

10 апреля 2014 года, в Федеральной антимонопольной службе заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов презентовал Белую и Черную книги проконкурентных и антиконкурентных региональных практик за 2012 и 2013 годы.В 2013 году, в рамках исполнения Дорожной карты «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», ФАС России вышла с инициативой по созданию книг, в которых были бы отражены как лучшие практики органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, способствующие развитию конкуренции, так и худшие региональные практики, имеющие антиконкурентный характер.В этом году идея получила свое воплощение. ФАС России вместе с территориальными органами подготовила книги с символичным названием – «Белая книга» и «Черная книга».Как отметил Андрей Цыганов, если практики региона были размещены на страницах только Белой книги, то это не значит, что регион «белый и пушистый». Дело в том, что в Черную книгу вошли только те дела, которые не обжаловались или по которым судебные разбирательства уже закончились.В целом книги были разработаны для предупреждения нарушений антимонопольного законодательства и распространения лучших практик в рамках адвокатирования конкуренции. Они представляют собой своеобразный свод правил для региональных и местных властей. С одной стороны, можно поучиться на чужих ошибках, а с другой стороны, перенять лучшие практики соседних регионов.В скором времени книги проконкурентных и антиконкурентных региональных практик будут размещены на официальном сайте ФАС России. «На основе Белой и Черной книг мы хотим организовать своего рода интерактивный портал, в котором будут размещаться лучшие проконкурентные практики субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также материалы по вопросам внедрения региональных стандартов развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, которые прямо предусмотрены Дорожной картой», – сообщил Андрей Цыганов.Пресс-служба ФАС России 

ФАС России дала старт I Всероссийскому марафону «Конкуренция глазами детей»

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) совместно с Ресурсным центром «Инфраструктура Благотворительности» проводит I «Всероссийский марафон «Конкуренция глазами детей» под девизом «Законность, равенство и справедливость».Марафон приурочен к 10-летию образования службы и направлен на повышение гражданско-правовой культуру детей и подростков через формирование понимания важности благоприятной конкурентной среды, которая является неотъемлемым условием не только эффективного функционирования рынков, развития предпринимательства в России, но и благосостояния граждан. «Так как в скором будущем эти дети станут полноценными участниками рынка – бизнесменами и потребителями, нам важно уже сейчас донести до них значимость конкуренции в развитии экономики», – подчеркнул руководитель ФАС России Игорь Артемьев. В связи с этим Федеральная антимонопольная служба приглашает к активному участию в Марафоне учреждения общего, дополнительного, среднего и высшего профессионального образования со всей страны. Марафон состоит из двух частей. С 9 марта по 31 мая будут приниматься работы на конкурс рисунков, а с 9 марта по 25 октября 2014 года – на конкурс видеороликов.По результатам конкурсного отбора лучшие работы участников Марафона будут размещены на официальных аккаунтах Федеральной антимонопольной службы в сети Интернет, а победители получат памятные призы с символикой ФАС России.С положением конкурса можно ознакомиться здесь.

Страницы