Новости

Новости

ФАС России отстояла свою позицию в отношении ОАО «РЖД», дело отправлено на новое рассмотрение

18 марта 2013 года Федеральный арбитражный суд Московского округа отправил на новое рассмотрение в суд первой инстанции дело о признании недействительными решения и предписания Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) в отношении ОАО «РЖД» по фактам массовых отказов грузоотправителям в исполнении заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом в вагонах перевозчика, что оплачивается в соответствии с установленными ФСТ России тарифами. Напомним, 22 ноября 2011 года ФАС России признала субъект естественной монополии в сфере грузовых железнодорожных перевозок - ОАО «РЖД» нарушившим антимонопольное законодательство.Дело было возбуждено по признакам нарушения антимонопольного законодательства группой лиц в составе: ОАО «РЖД» (субъект естественной монополии – перевозчик грузов железнодорожным транспортом, собственник инфраструктуры железнодорожного транспорта), ОАО «Первая грузовая компания» (собственник подвижного состава), ОАО «Вторая грузовая компания» (собственник подвижного состава).Основанием для возбуждении дела послужили многочисленные обращения грузоотправителей, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о снижении доступности услуг грузовых железнодорожных перевозок при неконтролируемом росте стоимости перевозок. Также в жалобах речь шла о необоснованном уклонении субъекта естественной монополии от приема, согласования и исполнении заявок на перевозки грузов в инвентарном парке, владение которым на праве собственности и (или) ином законном праве осуществляется перевозчиком.«Суды нижестоящих инстанций не исследовали влияние действий ОАО «РЖД» на экономическую ситуацию. Так в результате антиконкурентных действий ОАО «РЖД» произошло снижение доступности услуг с 90% до 60 % для крупных грузоотправителей и с 75-80 % до 30% для малого и среднего бизнеса. Рост стоимости вагонной составляющей составил до 2 раз, а стоимости перевозки – до 30%», - отметил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.Пресс-служба ФАС России    

Администрация МО «Кульдурское городское поселение» при проведении аукциона установила административный барьер для группы предпринимателей

В Еврейское УФАС России  поступила жалоба группы предпринимателей  на действия организатора торгов - Администрации МО «Кульдурское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО при проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (извещение  от 27.02.2013  № 270213/0262973/01 на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу по адресу http://www.torgi.gov.ru.Четверо предпринимателей, чьи торговые места (торговые площади) согласно договорам аренды находятся в одном здании, занимаются разными видами деятельности. Торговые площади, которые занимают предприниматели разные по площади: № 60- 187,4 кв.м., № 63- 88,2 кв.м., № 62- 38.4 кв.м., № 61- 24,2 кв.м.Организатором торгов  все вышеперечисленные четыре торговые площади объединены в один лот № 2, что влечет по мнению предпринимателей, ущемление интересов потенциальных участников торгов и ограничение конкуренции. Заявители считают, что объединение торговых площадей в один лот является административным барьером для участников торгов, занимающих ранее по сравнению с торговой площадью, указанной в лоте № 2, наименьшую торговую площадь и соответственно имеющих наименьший товарооборот. Вышеуказанные действия организатора торгов, по мнению заявителей, влекут за собой  полное устранение с рынка розничной торговли ранее действующих на вышеуказанной торговой площади хозяйствующих субъектов.          Рассмотрение жалобы в соответствии со ст.18.1 Федерального закона  защите конкуренции» № 135-ФЗ состоялось 14 марта 2013.           Комиссией Еврейского УФАС России жалоба предпринимателей была признана обоснованной, а Администрация признана нарушившей требования ст15, ст17 Федерального закона № 135-ФЗ, а также вынесено предписание об отмене аукциона.

Решение по жалобе группы предпринимателей на действия Администрации МО "Кульдурское городское поселение" Облученского муниципального района ЕАО при проведении аукциона

14 марта 2013 года Комиссией Еврейского УФАС России рассмотрена жалоба индивидуальных предпринимателей <…>, <…> на действия  организатора торгов – администрации муниципального образования «Кульдурское городское поселение» Облучеснкого муниципального района Еврейской автономной области при проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, извещение от 27.02.2013 № 270213/0262973/01 по лоту № 2, в части объединения торговых площадей в один лот.Комиссия Еврейского УФАС России признала жалобу индивидуальных предпринимателей <…>, <…> обоснованной.Были выявлены следующие нарушения:-  ч. 1 ст. 15 Закона № 135-ФЗ в части издания пункта 2 распоряжения администрации муниципального образования «Кульдурское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области  от 20.02.2013 № 20 об объединении  торговых площадей 150,8 кв.м., 188,0 кв.м. и площади 39,2 кв.м. в один лот № 2 при проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, извещение от 27.02.2013 № 270213/0262973/01, что может повлечь за собой (повлекло) недопущение, ограничение и устранение конкуренции с рынка неограниченное количество хозяйствующих субъектов занимающихся торговой деятельностью; - ч. 1 ст.17 Закона № 135-ФЗ, которые выразились в следующих действиях: при проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, извещение от 27.02.2013 № 270213/0262973/01, торговые площади 150,8 кв.м., 188,0 кв.м. и площадь 39,2 кв.м. объединены в один лот № 2, что может повлечь за собой (повлекло) недопущение, ограничение и устранение конкуренции с рынка неограниченное количество хозяйствующих субъектов занимающихся торговой деятельностью; - ч. 1 ст. 17 Закона № 135-ФЗ, которые выразились в следующих действиях: при проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, извещение от 27.02.2013 № 270213/0262973/01, в Документации отсутствует информация о подаче заявке в форме электронного документа и инструкции по ее заполнению, что влечет за собой ограничение количества потенциальных участников торгов  и ограничении конкуренции.           Кроме того, Комиссия Еврейского УФАС России решила передать материалы дела для решения вопроса о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Собрания депутатов Кульдурского городского поселения в части издания решения от 06.07.2012 № 66 «Об объединении площадей нежилых помещений муниципального имущества для передачи в аренду Пресс службаЕврейского УФАС России

Установлен факт размещения рекламы кафе, предлагающего купить пиццу, которую можно приобрести по телефону доставки

При осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Управлением Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области установлен факт размещения рекламы  кафе, предлагающего купить пиццу, которую можно приобрести по телефону доставки. Данная реклама  распространялась в январе  2013 года на телеканале «Россия 1», а также посредством наружной рекламы.На основании статьи 8 ФЗ «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.В  рекламе по доставке пиццы отсутствовали сведения, предусмотренные рекламным законодательством.Таким образом, вышеуказанная реклама распространялась с нарушением статьи  8 ФЗ «О рекламе» и в соответствии со статьей 3 ФЗ «О рекламе» являлась ненадлежащей.Еврейским УФАС России 5 февраля 2013 года в отношении ИП <ФИО>   возбуждено дело о нарушении рекламного законодательства № 1/04-р.            18марта 2013  Еврейским УФАС России в отношении ИП <ФИО> вынесено решение о нарушении статьи 8 ФЗ «О рекламе», и выдано предписание о прекращении нарушения  законодательства Российской Федерации о рекламе. Пресс службаЕврейского УФАС России 

Арбитражный суд ЕАО, рассмотрев заявление общества, признал факт совершения обществом вменяемого административного правонарушения, но, при этом, принял решение о применении положения статьи 2.9 КоАП РФ

23 января 2012 года Комиссией Еврейского УФАС России принято решение по делу № 8/04, которым признан факт нарушения ООО «Единые Коммунальные Системы»  статьи 10 Федерального закона ФЗ «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в экономически или технологически не обоснованном уклонении от заключения договора теплоснабжения жилых домов, находящихся в управлении ООО «Единые Коммунальные Системы»  с теплоснабжающей организацией.Решение антимонопольного органа оставлено в силе судами всех инстанций.20 апреля 2012 года общество привлечено к административной ответственности в соответствии со статьей 14.31 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 тысяч рублей.Не  согласившись с постановлением ООО «Единые Коммунальные Системы»  обжаловало его в судебном порядке.19 декабря 2012 года Арбитражный суд Еврейской автономной области, рассмотрев заявление общества, признал факт совершения обществом вменяемого административного правонарушения, но, при этом, принял решение о применении положения статьи 2.9 КоАП РФ (освобождение от административной ответственности по малозначительности).20 февраля 2013 года Шестой арбитражный апелляционный суд оставил решение Арбитражного суда Еврейской автономной области без изменения, а апелляционную жалобу Еврейского УФАС России – без удовлетворения. Пресс службаЕврейского УФАС России

Доставка еды по телефону..........

При осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Управлением Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области установлен факт размещения рекламы  кафе, предлагающего купить продукты питания, которые можно приобрести по телефону доставки. Данная реклама  распространялась в феврале  2013 года в эфире «Русского радио» г. Биробиджане.На основании статьи 8 ФЗ «О рекламе» в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.В данной рекламе было указано только наименование кафе, остальные сведения, предусмотренные рекламным законодательством отсутствовали.Таким образом, вышеуказанная реклама распространялась с нарушением статьи  8 ФЗ «О рекламе» и в соответствии со статьей 3 ФЗ «О рекламе» являлась ненадлежащей.Еврейским УФАС России 6 февраля 2013 года в отношении ИП <ФИО>   возбуждено дело о нарушении рекламного законодательства № 2/04-р.    14 марта 2013  Еврейским УФАС России в отношении ИП <ФИО> вынесено решение о нарушении статьи 8 ФЗ «О рекламе», и выдано предписание о прекращении нарушения  законодательства Российской Федерации о рекламе. Пресс службаЕврейского УФАС России

«О состоянии конкуренции на товарных рынках Еврейской автономной области в 2012 году»

В рамках своих полномочий Еврейское УФАС России осуществляет контроль за соблюдением антимонопольного законодательства на товарных рынках ЕАО.Во исполнение Плана работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2011–2012 годы Управлением Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области в текущем году проведен анализ  пяти товарных рынков на территории Еврейской автономной области. Для оценки состояния конкурентной среды в 2012 году обследованы следующие товарные рынки: розничный рынок электрической энергии, рынок  финансовых услуг, рынок по строительству, реконструкции и капитальному ремонту дорог, рынок услуг по техническому освидетельствованию и обслуживанию лифтов, рынок оптовой реализации нефтепродуктов, рынок услуг охраны квартир, рынок услуг розничной торговли лекарственными средствами.    Анализ обследованных в 2012 году рынков свидетельствуют о низкой степени конкуренции на рынках электрической энергии, рынка строительства дорог, оптовой реализации нефтепродуктов, охраны квартир.    Одним из основных инструментов наблюдения за состоянием товарных рынков и действиями хозяйствующих субъектов является Реестр хозяйствующих субъектов,  имеющих долю на рынке более чем 35  процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара. По состоянию на 1 января 2013 года в региональном разделе данного Реестра было зарегистрировано 32 хозяйствующих субъекта. Эти хозяйствующие субъекты осуществляют деятельность по 36 наименованиям товаров, работ и услуг .По итогам исследования товарных рынков в 2011-2012 годах в региональный реестр включено четыре хозяйствующих субъекта, исключены – два хозяйствующих субъекта. Снижение количества хозяйствующих субъектов в данном Реестре,  безусловно,  является показателем развития конкуренции на товарных рынках нашей области.     С перечнем хозяйствующих субъектов, включенных в вышеуказанный Реестр, можно ознакомиться далее.

Рассмотрение жалобы группы предпринимателей на действия Администрации МО "Кульдурское городское поселение" при проведении аукциона

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области  поступила жалоба группы предпринимателей  на действия организатора торгов - Администрации муниципального образования «Кульдурское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области при проведении торгов в форме открытого аукциона на право заключения договора аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (извещение  от 27.02.2013  № 270213/0262973/01 на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу по адресу http://www.torgi.gov.ru.Четверо предпринимателей, чьи торговые места (торговые площади) согласно договорам аренды находятся в одном здании, занимаются разными видами деятельности:        1. ИП <……>: розничная торговля продуктами питания, табачной и алкогольной продукцией и.т.д.;         2. ИП <……..>: розничная торговля одеждой, обовью, хозяйственными товарами и т.д.;         3. ИП <…..>: розничная торговля средствами гигиены, парфюмерией и т.д.;         4. ИП <…..>: розничная торговля  газетно-печатной продукцией, сувенирами, бижутерией и т.д. (в данный момент болеет, инвалид II группы).Согласно техническим параметрам площадь арендуемых помещений составляет:         1. ИП <……>: согласно договору аренды № 60- 187,4 кв.м.         2. ИП <……..>: согласно договору аренды № 63- 88,2 кв.м.         3. ИП <…..>: согласно договору аренды № 62- 38.4 кв.м         4. ИП <…..>: согласно договору аренды № 61- 24,2 кв.м.         - Общий коридор - согласно договору аренды № 65 – 35,3 кв.м.         Общая площадь  - 373,5 кв.м.Организатором торгов  все вышеперечисленные четыре торговые площади объединены в один лот № 2, что влечет по мнению предпринимателей, ущемление интересов потенциальных участников торгов и ограничение конкуренции. Заявители считают, что объединение торговых площадей в один лот является административным барьером для участников торгов, занимающих ранее по сравнению с торговой площадью, указанной в лоте № 2, наименьшую торговую площадь и соответственно имеющих наименьший товарооборот. Вышеуказанные действия организатора торгов, по мнению заявителей, влекут за собой  полное устранение с рынка розничной торговли ранее действующих на вышеуказанной торговой площади хозяйствующих субъектов.     Рассмотрение жалобы в соответствии со ст.18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ состоится 14 марта 2013 года в 11 часов 30 минут по адресу:  г. Биробиджан, ул. Постышева, д. 3. Пресс службаЕврейского УФАС России 

ФАС России оштрафовала МТС за ненадлежащую рекламу тарифа "МТС Планшет"

4 марта 2013 года, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) оштрафовала ОАО «МТС» за ненадлежащий рекламный видеоролик тарифа «МТС Планшет» на 100 тысяч рублей. Ранее, Комиссия ФАС России усмотрела в рекламном видеоролике тарифа «МТС Планшет» отсутствие существенной информации, что в свою очередь искажает смысл рекламы и вводит потребителей в заблуждение о ежемесячной стоимости пользования этим тарифом. Такая реклама нарушает требования части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе».В рекламе крупным белым шрифтом на красном фоне приводится следующая информация: «Тариф МТС ПЛАНШЕТ 200 РУБ. МЕС. Онлайн по всей России»… При этом в ролике в течение 4 секунд, с использованием мелкого, нечитаемого шрифта белого цвета приводится информация о тарифе, а именно: сведения о стоимости (200 рублей в месяц), которая предусмотрена только за первый месяц пользования тарифом.  Справка:1. В соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38 «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.2. В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.3. Общая сумма штрафов, наложенных ФАС России в прошлом году за различные нарушения законодательства о рекламе, составила более 167 млн рублейПресс-служба ФАС России 

Страницы