Объясняем.рф — официально о том, что происходит
Опрос по противодействию коррупции

Новости

Новости

10 февраля 2012, 15:32

Итоги работы Еврейского УФАС России в 2011 году, планы на 2012 год→

9 февраля  2012 года руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области Луневым Андреем Анатольевичем была проведена пресс-конференция для средств массовой информации на тему «Итоги работы Еврейского УФАС России в 2011 году, планы на 2012 год».В конференции приняли участие представители региональных и муниципальных СМИ – печатных изданий области и города Биробиджана, ГТРК «Бира», газета «МИГ», газета «Газета на дом», газета «Октябрьские зори» и «СТС - Биробиджан».В самом начале пресс-конференции Андрей Анатольевич озвучил итоговые показатели Еврейского УФАС России по основным направлениям деятельности. За период 2011 года в сравнении с 2010 годом в Управлении на 70% увеличилось количество возбужденных дел по признакам нарушений закона о защите конкуренции. При этом в 2,3 раза увеличилось количество поступивших жалоб по признакам нарушений.Наиболее распространенными случаями нарушений антимонопольного законодательства в 2011 году в сфере ЖКХ, электроэнергетике, существенно увеличилось количество выявленных нарушений за незаконные соглашения органов власти по договорам ОСАГО, передачи имущества в аренду без торгов.В 2011 году рассмотрена 31 жалоба на действия заказчиков нарушивших требования 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», возбужденно 63 дела об административном правонарушении, выдано 41 предписание на устранение нарушений. По данному направлению деятельности необходимо отметить, что нарушения законодательства о размещении заказов выявлялись и в действиях муниципальных органов власти, и в федеральных.Еврейским УФАС России в 2011 году было возбуждено 11 дел по признакам нарушений рекламного законодательства.         В завершении своего выступления руководитель рассказал о стоящих перед управлением задачах на 2012 год. В частности предусмотрены плановые проверки на предмет соблюдения Закона «О защите конкуренции» и Закона о размещении заказов, предусмотрена подготовка аналитических отчетов о состоянии конкурентной среды на таких важнейших рынках как: рынок услуг охраны квартир, рынок услуг розничной торговли лекарственными средствами и других.  Пресс службаЕврейского УФАС России
10 февраля 2012, 13:54

ФАС России подготовила законопроект «О федеральной контрактной системе»→

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) подготовила законопроект «О федеральной контрактной системе» в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. № Пр-3884.Положения проекта федерального закона регламентируют отношения на всех стадиях размещения заказов, в том числе на стадиях планирования закупок и исполнения контрактов.Принятие комплексного законопроекта ФАС России, направленного на формирование федеральной контрактной системы, позволит решить имеющиеся проблемы системы госзаказа, сохранив достигнутые положительные результаты.Предусмотренный законопроектом подход к совершенствованию системы госзаказа является эволюционным и сохраняющим сформированное единое экономическое пространство на территории Российской Федерации.Целостность системы размещения заказов также обеспечивается преемственностью принятых в развитие Закона 94-ФЗ более 30 подзаконных актов Правительства Российской Федерации.Кроме того, важным преимуществом этого подхода является сохранение судебной практики, сформированной за последние годы, а также отсутствие необходимости проводить переобучение более 1 млн. специалистов в сфере госзаказа. Пояснительная записка к проекту федерального закона «О федеральной контрактной системе», подготовленному ФАС РоссииПроект федерального закона "О федеральной контрактной системе", подготовленный ФАС РоссииПрезентация к проекту федерального закона "О федеральной контрактной системе"
10 февраля 2012, 13:18

Жалоба ООО «АВИОР» признана необоснованной→

Комиссией Еврейского УФАС России рассмотрена жалоба Общества с ограниченной ответственностью «АВИОР» на действия Заказчика – Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная больница» при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку расходных материалов для процедуры гемодиализа для аппаратов фирмы Fresenius (находящихся на гарантийном обслуживании) в 2012 году.Заявитель жалобы считает, что Заказчик при размещении настоящего аукциона допустил нарушение Федерального закона от 21.07.2005г № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».В ходе рассмотрения жалобы, при проведении внеплановой проверки Комиссией Еврейского УФАС России жалоба заявителя признана необоснованной.   Пресс службаЕврейского УФАС России
07 февраля 2012, 14:16

ФАС России: нормы регламента «О безопасности алкогольной продукции» могут привести к ограничению конкуренции и росту безработицы→

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) выражает обеспокоенность в связи с возможными негативными последствиями принятия регламента Таможенного союза «О безопасности алкогольной продукции» в существующей редакции, в том числе, для конкуренции на рынках реализации солода и пивоваренной продукции. Об этом заявил заместитель руководителя ФАС России Павел Субботин, выступая на расширенном заседании Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. По мнению ФАС России, изменение определения пива, запрет на использование ПЭТ-упаковки, на оборот стеклянной тары, которые предусмотрены проектом этого регламента, а также принятым законом об обороте алкогольной продукции, окажут негативное влияние в сфере экологии, энергосбережения, привлечения инвестиций.Кроме того, принятие регламента в предложенной редакции приведет к сокращению объемов выращивания ячменя, производства отечественного солода, уменьшению количества известных марок пива, а также к сокращению числа рабочих мест. «Это негативно отразится на состоянии конкуренции на рынках пива и солода в Российской Федерации», - выразил уверенность замруководителя ФАС России.Предложения ФАС России по стимулированию и развитию этих отраслей экономики на государственном и региональных уровнях вошли в проект решения Совета Федерации.Пресс-служба ФАС России 
03 февраля 2012, 14:08

Разъяснение порядка оплаты получателями бюджетных средств по госконтрактам→

Министерство финансов РФ разъяснило порядок оплаты получателями бюджетных средств и бюджетными учреждениями обязательств по контрактам при неисполнении или ненадлежащем исполнении контрактов (.письмо от 26 декабря 2011 года N 02-11-00/5959 ).Теперь положением государственного контракта может быть предусмотрено, что исполнение обязательства по госконтракту по перечислению неустойки (штрафа или пеней) в доход бюджетной системы РФ возлагается на государственного заказчика (ст 313 Гражданского кодекса РФ).Начисление по исполнению денежного обязательства по государственному контракту в этом случае производится на основании акта о приемке товаров, работ или услуг, который содержит сведения об исполнении обязательства исполнителем контракта, о принятых результатах исполнения контракта, включая сумму неустойки.Оплата государственного контракта может быть осуществлена путем выплаты исполнителю государственного (муниципального) контракта суммы, уменьшенной на сумму неустойки, при условии перечисления суммы неустойки заказчиком в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.  Полный текст письма Министерства Финансов РФ от 26 декабря 2011 г. N 02-11-00/5959
03 февраля 2012, 14:05

Михаил Евраев: «Экономия —один из важнейших аргументов в пользу сложившейся системы государственных закупок→

318 миллиардов рублей удалось сэкономить государству в 2011 году благодаря действию закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».Всего за шесть лет работы действующего закона—94-ФЗ экономия составила около 1,5 трлн руб, в 2010 году, благодаря закону удалось сэкономить 323 млрд рублей. «Экономия бюджетных средств — одна из важных тем госзаказа. С апреля 2011 года у заказчиков появилась обязательность обоснования начальной цены контракта, и теперь, это означает, что на едином портале закупок мы не увидим цен, которые берутся с потолка. Кроме этого, с 1 января 2011 года заказчики могут сравнивать через общероссийский портал цены на товары и услуги во всех регионах»,—приводит пример начальник управления ФАС России по контролю за размещением государственного заказа Михаил Евраев. Важно заметить, что изначально закон создавался как антикоррупционный, позволяющий минимизировать трату бюджетных средств недобросовестными заказчиками. В законодательстве о госзакупках заложены нормы, фактически минимизирующие возможности по недобросовестному исполнению контрактов и исключающие ситуации хищения бюджетных средств. Это финансовое обеспечение по контрактам в виде банковской гарантии, поручительства крупного юридического лица или денежных средств. Практическая и грамотная реализация заказчиками этих нормы не позволяют приходить на аукционы компаниям-однодневкам, надежно защищают бюджетные средства и качество исполнения контрактов. «Экономия —один из важнейших аргументов в пользу сложившейся системы государственных закупок, и, несмотря на всю существующую сегодня критику, закон наглядно продемонстрировал, что он работает, и сэкономленные средства могут быть перераспределены на покупку или строительство социально важных объектов»,—подчеркивает Михаил Евраев.Пресс-служба ФАС России<div style="font-size: 11px; font-weight: bold; margin-bottom: 5px; border-bottom: 1px solid #000">Новосибирское УФАС России</div><p><span style="text-align: justify; ">318 миллиардов рублей удалось сэкономить государству в 2011 году благодаря действию закона &laquo;О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд&raquo;.</span></p><p style="text-align: justify; "><br />Всего за шесть лет работы действующего закона&mdash;94-ФЗ экономия составила около 1,5 трлн руб, в 2010 году, благодаря закону удалось сэкономить 323 млрд рублей.</p><p style="text-align: justify; ">&nbsp;</p><p style="text-align: justify; ">&laquo;Экономия бюджетных средств &mdash; одна из важных тем госзаказа. С апреля 2011 года у заказчиков появилась обязательность обоснования начальной цены контракта, и теперь, это означает, что на едином портале закупок мы не увидим цен, которые берутся с потолка. Кроме этого, с 1 января 2011 года заказчики могут сравнивать через общероссийский портал цены на товары и услуги во всех регионах&raquo;,&mdash;приводит пример начальник управления ФАС России по контролю за размещением государственного заказа Михаил Евраев.</p><p style="text-align: justify; ">&nbsp;</p><p style="text-align: justify; ">Важно заметить, что изначально закон создавался как антикоррупционный, позволяющий минимизировать трату бюджетных средств недобросовестными заказчиками. В законодательстве о госзакупках заложены нормы, фактически минимизирующие возможности по недобросовестному исполнению контрактов и исключающие ситуации хищения бюджетных средств. Это финансовое обеспечение по контрактам в виде банковской гарантии, поручительства крупного юридического лица или денежных средств. Практическая и грамотная реализация заказчиками этих нормы не позволяют приходить на аукционы компаниям-однодневкам, надежно защищают бюджетные средства и качество исполнения контрактов.</p><p style="text-align: justify; ">&nbsp;</p><p style="text-align: justify; ">&laquo;Экономия &mdash;один из важнейших аргументов в пользу сложившейся системы государственных закупок, и, несмотря на всю существующую сегодня критику, закон наглядно продемонстрировал, что он работает, и сэкономленные средства могут быть перераспределены на покупку или строительство социально важных объектов&raquo;,&mdash;подчеркивает Михаил Евраев.</p><p style="text-align: right; ">Пресс-служба ФАС России</p><div style="font-size: 11px; font-weight: bold; margin-top: 5px; border-top: 1px solid #000"><a href="http://novosibirsk.fas.gov.ru/node/6657">полная версия статьи</a></div>
02 февраля 2012, 11:48

Приглашаем к участию в пресс-конференции→

Еврейское  УФАС  России для региональных СМИ проводит пресс-конференцию по итогам деятельности за 2011 год и планам на текущий год.Конференция будет проводиться 09 февраля  2012 года в 15-00 часов в помещении Еврейского УФАС России по адресу: г. Биробиджан, ул. Постышева, д. 3.Приглашаем Вас принять участие в пресс-конференции.Просим подтвердить свое участие в  пресс-конференции, а также сообщить ФИО участника пресс-конференции по факсу: (42622) 6-01-84 либо по электронной почте: to79@fas.gov.ru в срок до 08 февраля 2012 года.По всем интересующим вопросам обращаться по телефону (42622) 6-01-84 к Десятковой Марине Дмитриевне.  Пресс-службаЕврейского УФАС России
31 января 2012, 12:00

Интервью с репортером газеты «Биробиджанская звезда»→

Сегодня 31 января 2012 года состоялось интервью руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области Лунёва Андрея Анатольевича с репортёром газеты «Биробиджанская Звезда». В ходе интервью были раскрыты основные итоги работы Еврейского УФАС России в 2011году, самые распространенные случаи нарушения антимонопольного законодательства в ЕАО и Биробиджане, третий антимонопольный пакет законов. Так же были раскрыты основные трудности работы в плане законодательства, в плане контактов с предприятиями и предпринимателями. Пресс службаЕврейского УФАС России
30 января 2012, 19:08

Игорь Артемьев: количество дел по злоупотреблению доминирующим положением сократится в связи с появлением института предупреждения→

Количество дел по злоупотреблениям доминирующим положением в России должно значительно сократиться в связи с появлением института предупреждения. Об этом заявил руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорь Артемьев, выступая на II Форуме по вопросам конкуренции в Киеве 26 января 2012г. По его словам, сейчас российский антимонопольный орган рассматривает в год более 3 тыс. дел в отношении компаний по признакам злоупотребления ими своим доминирующим положением. Среди наиболее распространенных нарушений: - установление монопольно высоких цен на продукцию;- установление различных цен на один и тот же товар для различных потребителей внутри России;- дискриминация отечественных потребителей по отношению к иностранным потребителям продукции;- искусственное завышение себестоимости продукции и создание непроизводительных посредников на рынке и т.д. «С появлением института предупреждения ситуация кардинально изменится. Фактически ФАС России будет выдавать предписания – список обязательных для исполнения действия – компаниям до возбуждения дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства. В случае, если компания прислушается к предупреждению ФАС России, устранит нарушение добровольно, то антимонопольное дело возбуждаться не будет, и компания избежит «оборотных штрафов». От этого выиграют все: потребители быстрее смогут восстанавливать свои нарушенные права, компании будут освобождены от огромных штрафов, ФАС России будет возбуждать меньше дел и сможет концентрировать свои силы на других направлениях деятельности», - уверен И.Артемьев. Напомним, что институт предупреждения появился в российском антимонопольном законодательстве после вступления в силу т.н. «третьего антимонопольного пакета законов» в январе 2012 г. и был взят на вооружение российскими антимонопольщиками из украинского антимонопольного законодательства. Справка: II Форум Украины по вопросам конкуренции проходит 26-27 января 2012 года в г. Киев.В Форуме принимают участие представители зарубежных конкурентных ведомств Австрии, Казахстана, Болгарии, Украины, России, Европейской комиссии, а также представители органов власти Украины и юридических компаний, специализирующиеся на вопросах конкурентного права. Сессии форума посвящены рассмотрению актуальных проблем применения конкурентного законодательства, вопросам взаимодействия конкурентных ведомств и секторальных регуляторов по обеспечению развития конкуренции, контроля экономической концентрации, особенностям применения программы освобождения от ответственности участников картелей, а также вопросам противодействия недобросовестной конкуренции. Пресс-служба ФАС России<div style="font-size: 11px; font-weight: bold; margin-bottom: 5px; border-bottom: 1px solid #000">Новосибирское УФАС России</div><p style="text-align: justify; ">Количество дел по злоупотреблениям доминирующим положением в России должно значительно сократиться в связи с появлением института предупреждения. Об этом заявил руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорь Артемьев, выступая на II Форуме по вопросам конкуренции в Киеве 26 января 2012г.</p><p style="text-align: justify; ">&nbsp;</p><p style="text-align: justify; ">По его словам, сейчас российский антимонопольный орган рассматривает в год более 3 тыс. дел в отношении компаний по признакам злоупотребления ими своим доминирующим положением. Среди наиболее распространенных нарушений:&nbsp;<br /><br />- установление монопольно высоких цен на продукцию;<br /><br />-&nbsp;установление различных цен на один и тот же товар для различных потребителей внутри России;<br /><br />-&nbsp;дискриминация отечественных потребителей по отношению к иностранным потребителям продукции;<br /><br />-&nbsp;искусственное завышение себестоимости продукции и создание непроизводительных посредников на рынке и т.д.</p><p style="text-align: justify; ">&nbsp;</p><p style="text-align: justify; ">&laquo;С появлением института предупреждения ситуация кардинально изменится. Фактически ФАС России будет выдавать предписания &ndash; список обязательных для исполнения действия &ndash; компаниям до возбуждения дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства. В случае, если компания прислушается к предупреждению ФАС России, устранит нарушение добровольно, то антимонопольное дело возбуждаться не будет, и компания избежит &laquo;оборотных штрафов&raquo;. От этого выиграют все: потребители быстрее смогут восстанавливать свои нарушенные права, компании будут освобождены от огромных штрафов, ФАС России будет возбуждать меньше дел и сможет концентрировать свои силы на других направлениях деятельности&raquo;, - уверен И.Артемьев.</p><p style="text-align: justify; ">&nbsp;</p><p style="text-align: justify; ">Напомним, что институт предупреждения появился в российском антимонопольном законодательстве после вступления в силу т.н. &laquo;третьего антимонопольного пакета законов&raquo; в январе 2012 г. и был взят на вооружение российскими антимонопольщиками из украинского антимонопольного законодательства.</p><p style="text-align: justify; ">&nbsp;</p><p style="text-align: justify; margin-left: 40px; ">Справка:</p><p style="text-align: justify; margin-left: 40px; ">&nbsp;</p><p style="text-align: justify; margin-left: 40px; ">II Форум Украины по вопросам конкуренции проходит 26-27 января 2012 года в г. Киев.<br /><br />В Форуме принимают участие представители зарубежных конкурентных ведомств Австрии, Казахстана, Болгарии, Украины, России, Европейской комиссии, а также представители органов власти Украины и юридических компаний, специализирующиеся на вопросах конкурентного права.</p><p style="text-align: justify; margin-left: 40px; ">&nbsp;</p><p style="text-align: justify; margin-left: 40px; ">Сессии форума посвящены рассмотрению актуальных проблем применения конкурентного законодательства, вопросам взаимодействия конкурентных ведомств и секторальных регуляторов по обеспечению развития конкуренции, контроля экономической концентрации, особенностям применения программы освобождения от ответственности участников картелей, а также вопросам противодействия недобросовестной конкуренции.</p><p style="text-align: justify; margin-left: 40px; ">&nbsp;</p><p style="margin-left: 40px; text-align: right; ">Пресс-служба ФАС России</p><div style="font-size: 11px; font-weight: bold; margin-top: 5px; border-top: 1px solid #000"><a href="http://novosibirsk.fas.gov.ru/node/6624">полная версия статьи</a></div> 
30 января 2012, 19:06

Игорь Артемьев: для эффективного развития российской экономики необходимо ее очистить от картельных сговоров→

Российскому опыту борьбы с картелями было посвящено выступление руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игоря Артемьева на II Форуме по вопросам конкуренции в Киеве 26 января 2012г.«Мы научились бороться со злоупотреблениями доминирующим положением, борьба с картелями только начинается. К сожалению, практически во всех отраслях российской экономики присутствуют картельные сговоры», - заявил Игорь Артемьев.Глава ФАС России напомнил, что в России существует безусловный запрет на картели («per se»). В последние годы введены жесткие санкции для участников картельного сговора – это и крупные «оборотные штрафы» и уголовная ответственность до 7 лет лишения свободы. Вместе с тем действует «программа смягчения ответственности» за участие в картельном сговоре для первого лица, которое добровольно раскроет ФАС России картельный сговор и его участников.«В ФАС России создано специальное подразделение по борьбе с картелями, которое уже расследовало несколько крупных дел. В отношении участников картельных сговоров уже возбуждены правоохранительными органами уголовные дела. Я рассчитываю, что они будут доведены до суда», - отметил в своем выступлении Игорь Артемьев.Глава ФАС России напомнил, что в 2010-2011гг ФАС России совместно с МВД России раскрыла крупные картели на рынках хлора, энергетического угля, рынке страховых услуг, при проведении торгов на право поставки лекарств и т.д.По мнению Игоря Артемьева, без очистки экономики от картельных сговоров невозможно ее эффективное развитие.Игорь Артемьев предложил более активно проводить совместные антимонопольные расследования в рамках Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП).Справка:II Форум Украины по вопросам конкуренции проходит 26-27 января 2012 года в г. Киев.В Форуме принимают участие представители зарубежных конкурентных ведомств Австрии, Казахстана, Болгарии, Украины, России, Европейской комиссии, а также представители органов власти Украины и юридических компаний, специализирующиеся на вопросах конкурентного права.Сессии форума посвящены рассмотрению актуальных проблем применения конкурентного законодательства, вопросам взаимодействия конкурентных ведомств и секторальных регуляторов по обеспечению развития конкуренции, контроля экономической концентрации, особенностям применения программы освобождения от ответственности участников картелей, а также вопросам противодействия недобросовестной конкуренции. Пресс-служба ФАС России 

Страницы