Контроль госзакупок

14 февраля  2013 года руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области Луневым Андреем Анатольевичем была проведена пресс-конференция для средств массовой информации на тему «Итоги работы Еврейского УФАС России в 2012 году, планы на 2013 год».В конференции приняли участие представители региональных и муниципальных СМИ – печатных изданий области и города Биробиджана, ГТРК «Бира», газета «МИГ», газета «Газета на дом», газета «Амурская Нива», газета «Районный вестник», газета «Биробиджанская Звезда»  и «РЕН ТВ - Биробиджан».В самом начале пресс-конференции Андрей Анатольевич озвучил итоговые показатели Еврейского УФАС России по основным направлениям деятельности. За период 2012 года в сравнении с 2011 годом в Управлении на 48% увеличилось количество возбужденных дел по признакам нарушений закона о защите конкуренции. При этом в 0,9 раза уменьшилось количество поступивших жалоб по признакам нарушений.Наиболее распространенными случаями нарушений антимонопольного законодательства в 2012 году в сфере ЖКХ, теплоэнергетике, существенно увеличилось количество выявленных нарушений в отношении управляющих компаний в части навязывания невыгодных условий договора.В 2012 году рассмотрено 36 жалоб на действия заказчиков нарушивших требования 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», возбужденно 63 дела об административном правонарушении, выдано 52 предписания на устранение нарушений, что на 12 предписаний больше АППГ. По данному направлению деятельности необходимо отметить, что нарушения законодательства о размещении заказов выявлялись и в действиях муниципальных органов власти, так и федеральных заказчиков и членов комиссий.Еврейским УФАС России в 2012 году было возбуждено 12 дел по признакам нарушений рекламного законодательства, что почти в 2 раза превысило показатели 2012 года. Основной массив данных нарушений пришелся на рекламу в печатных СМИ.За период 2012 года, Управлением включено в реестр недобросовестных поставщиков 3 лица.    В завершении своего выступления руководитель рассказал о стоящих перед управлением задачах на 2013 год. В частности предусмотрены плановые проверки на предмет соблюдения Закона «О защите конкуренции» и Закона о размещении заказов, предусмотрена подготовка аналитических отчетов о состоянии конкурентной среды на таких важнейших рынках как: розничный и мелкооптовый рынки автомобильных бензинов и дизельного топлива; рынок услуг розничной торговли лекарственными средствами; рынок услуг по транспортировке и размещению твердых коммунальных отходов и других.Руководитель Еврейского УФАС ответил на вопросы журналистов об осуществляемых мероприятиях в сфере контроля за размещением государственных и муниципальных заказов, в том числе размещаемых в электронной форме, о контроле рекламной деятельности, о работе управления по пресечению нарушений законодательства о защите конкуренции в сфере электро- и теплоэнергетики, железнодорожного транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, а также в сфере ценообразования на продовольственные товары  и нефтепродукты в Еврейской автономной области. Пресс службаЕврейского УФАС России

01 февраля 2013 года в адрес Еврейского УФАС России поступила жалоба ООО <…>  на действия Заказчика -  Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области» при размещении муниципального заказа путем открытого аукциона в электронной форме на капитальный ремонт кровли муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества»  (извещение  № 0178300000212000102              от 18.01.2013), в части не установления Заказчиком требования                                   о предоставлении Свидетельства СРО на допуск к работам по организации строительства.         Комиссией Еврейского УФАС России рассмотрение вышеуказанной жалобы состоится 08 февраля 2013 года в 10 часов 00 минут по адресу:              г. Биробиджан, ул. Постышева, д. 3. Пресс службаЕврейского УФАС России

25 января 2013 года Комиссией Еврейского УФАС России по контролю                   в сфере размещения заказов была рассмотрена жалоба ИП <ФИО> на действия Единой комиссии государственного заказчика ОГБУЗ «Онкологический диспансер» при проведении процедуры запроса котировок  на выполнение работ «Текущий ремонт помещений ОГБУЗ «Онкологический диспансер» (извещение                             от 25.12.2012 № 0378200007712000055), в части не рассмотрения заявки участника размещения заказа.Комиссия Еврейского УФАС России признала жалобу ИП <ФИО> обоснованной. Кроме того Комиссией Еврейского УФАС России были выявлены следующие нарушения:- ч. 4 ст. 47 Закона № 94-ФЗ, которые выразились в том, что Единой комиссией в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок от 14.01.2013 № 0378200007712000055-П указаны недостоверные сведения, а именно: в Протоколе указана зарегистрированная заявка № 3 ООО ООО, в то время как под № 3 зарегистрирована заявка ООО «Индустар»;- п. 8 ст. 43, ст.19.1 Закона № 94-ФЗ, которые выразились в том, что в документации отсутствует обоснование начальной (максимальной) цены контракта – локальный сметный расчет;- ч. 2 ст. 45 Закона № 94-ФЗ в том, что в Приложении № 1 (Дефектной ведомости) содержатся указания на товарные знаки без сопровождения словами «или эквивалент», а именно типа «Ветонит, смесь штукатурная «Ротбанд», КНАУФ;- ч. 2 ст. 45 п. 4 ст. 43, ч. 2.1. ст. 34 Закона № 94-ФЗ, которые выразились в том, что  в Извещении в составе Документации  по запросу котировок установлены требования к победителю запроса котировок в части предоставления локального сметного расчета;- ст. 44 Закона  № 94-ФЗ   в том, что  в Приложении № 2 установлены требования по предоставлению сведений, не предусмотренных настоящей статьей, а именно паспортные данные; наименование и характеристика поставляемого товара; сведения о главном бухгалтере.Кроме того, Комиссией Еврейского УФАС России, выявлены признаки нарушения Закона № 135 – ФЗ. Пресс службаЕврейского УФАС России

09 января 2013 года Комиссией Еврейского УФАС России по контролю                   в сфере размещения заказов была рассмотрена жалоба Общества с ограниченной ответственностью «Новострой-Фасад» на  действия Заказчика – Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ: «Капитальный ремонт кровли муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества».Комиссией Еврейского УФАС России было установлено, что Заказчиком – Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ: «Капитальный ремонт кровли муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского творчества» при обосновании начальной (максимальной) цены контракта в локально-сметном расчете в Приложении 3 Документации установлена необоснованно заниженная начальная (максимальная) цена контракта, а именно: применен коэффициент, учитывающий лимиты бюджетного финансирования                   в размере  0,7898955, который не предусмотрен действующим законодательством РФ, что влечет за собой ограничение количества потенциальных участников торгов.11.01.2013 Комиссия Еврейского УФАС вынесла решение о нарушении  Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области п. 6.1 ч. 3 ст. 41.6, ч. 1, ч. 3 ст. 19.1 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Пресс службаЕврейского УФАС России